Гражданское дело № 2-2-438/21

УИД 73RS0024-02-2021-000642-53 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г.Новоульяновск, Ульяновская область 21 июня 2021 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Мусалямовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что она является собственником 66/100 долей в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Собственником 34/100 долей вышеуказанной квартиры является МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

Указала, что на протяжении 7 лет она несет бремя содержания указанной выше квартиры в полном объеме, производя оплату коммунальных платежей. 

Кроме того, при покупке 66/100 долей в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, она полностью погасила имевшуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

На ее обращение к ответчику по поводу заключения с нею договора социального найма на 34/100 долей в спорной квартире, она получила отказ, чем она считала нарушенными свои права.

Просила признать ответ МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области незаконным и понудить ответчика заключить с нею договор социального найма на 34/100 долей в праве в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: 

<

адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истица ФИО1 просила об удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что когда она в интересах своей семьи приобретала доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, она подразумевала, что приобретает в собственность всю указанную квартиру, а не какую-либо ее часть. Тем более, что договор купли-продажи ею заключался с единственным продавцом, которая являлась многодетной матерью несовершеннолетних лиц, проживающих с нею совместно в указанной квартире. Других проживающих лиц в квартире не имелось. 

После заселения в спорную квартиру вплоть до настоящего времени в нее никто, кроме ее семьи, из посторонних лиц не вселялся и не проживал.

Также обращала внимание на необходимость какой-либо определённости со статусом вышеуказанного жилья, поскольку в противном случае она и члены ее семьи не могут в полной мере распоряжаться и пользоваться им, в том числе, производить какие-либо ремонтные работы и т.п.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства не отрицала, что в установленном законом порядке зарегистрировано ее право собственности на спорную квартиру в размере 66/100 долей, о чем у нее имеется соответствующий документ. Не оспаривала, что по вопросу выкупа у ответчика 34/100 долей квартиры, она не обращалась.

При этом указывала на полученные консультации со стороны специалистов-риэлторов о том, что в случае постоянного проживания в указанной квартире в течение 5 лет, она и члены ее семьи приобретают право собственности на оставшуюся часть долей в ней.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 полностью поддержали позицию истицы ФИО1, просили об удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчики - МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, а также третье лицо – МУ «КУМИЗО МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчица ФИО1 является собственником 66/100 долей, а МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области 34/100 долей жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

На основании ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).

В силу ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2 ст.49 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 в установленном законом порядке статус малоимущей не имела и не имеет к моменту рассмотрения настоящего дела. Доказательств нуждаемости истицы в жилых помещениях ею в материалы дела также нее представлено. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований суд не усматривает, а поэтому считает необходимым отказать.

Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области суд считает ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Доводы, приведенные ФИО1 в иске, а также в ходе судебного разбирательства, суд считает несостоятельными по причине их несоответствия нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 23.06.2021 г.