дело №3а-19/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года город Нальчик

Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Савкуева З.У. 

при секретаре Безроковой М.Б. 

с участием представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Региональному отделению в Кабардино-Балкарской Республике политической партии «Гражданская Позиция» о ликвидации,

у с т а н о в и л:

Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике политической партии «Гражданская Позиция» (далее - Региональное отделение) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики 26 июня 2012 года, а запись о его создании внесена Управлением Федеральной налоговой службы по КБР в Единый государственный реестр юридических лиц 29 июня 2012 года (основной регистрационный номер №).

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2017 года деятельность Регионального отделения по основанию не устранения допущенных им нарушений действующего законодательства, указанных в предупреждении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) от 26 апреля №07/03-1052, приостановлена сроком на один месяц.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства и указывая о том, что Региональное отделение до настоящего времени не устранило вышеуказанные нарушения действующего законодательства, послужившие основанием для приостановления его деятельности, Управление обратилось с административным исковым заявлением в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданном иске, предъявленном к Региональному отделению, оно просило ликвидировать последнее, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В судебном заседании представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 поддержала указанный иск по приведенным в нем фактическим и правовым основаниям.

Административный ответчик - Региональное отделение, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного спора, представителя в судебное заседание не направило и не сообщило о причинах неявки последнего, в связи с чем, настоящее административное дело рассмотрено в его отсутствие. 

Выслушав представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях».

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (пункт 3 статьи 40 того же Федерального закона).

Исходя из положений подпункта «б» пункта 3, пункта 4 статьи 42 того же Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по заявлению территориального уполномоченного органа по решению верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области.

Из системного толкования приведенных норм материального права в их системной связи с подпунктом «б» пункта 3 статьи 41 того же Федерального закона следует, что неустранение, применительно к настоящему административному делу, региональным отделением политической партии нарушений действующего законодательства, послуживших основанием для приостановления судом деятельности последнего, является самостоятельным основанием для его ликвидации.

В то же время, в установленный вышеуказанным решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики месячный срок и до настоящего времени административным ответчиком - Региональным отделением перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления его деятельности, не устранены, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, имеющимися в административном деле.

Напротив, административным ответчиком - Региональным отделением доказательств, подтверждавших бы совершение им каких-либо вообще действий, направленных на устранение указанных нарушений, не представлено. 

Таким образом, их неустранение административным ответчиком - Региональным отделением является безусловным основанием для его ликвидации.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что прекращение деятельности регионального отделения политической партии, вследствие его ликвидации, влечет за собой, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 45 того же Федерального закона, исключение сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в данный реестр соответствующих записей, поданное административным истцом - Управлением административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить полностью. 

Ликвидировать Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике политической партии «Гражданская Позиция», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер №).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики З.У. Савкуев 

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики З.У. Савкуев