Дело № 2-46/2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И., 

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что она работает в ГБУЗ «Суземская ЦРБ» с ДАТА 

<

...> хирургического отделения по настоящее время, занята лечебной работой полный рабочий день. 3.12.2018 года она обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев ее заявление УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ей было отказано, в связи с тем, что её стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельностью составляет 

<

...> дня.

Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж периоды ее работы с 

<

...>) – курсы повышения квалификации.

Вышеуказанное решение УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) считает незаконным и ущемляющим ее пенсионные права.

С учетом уточненных исковых требований просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить ФИО1 в льготный стаж периоды: с ДАТА – нахождение на курсах повышения квалификации, признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДАТА.

Истица ФИО1 в судебном заседаниями уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области - ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему: 

В соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, действующего с 14.11.2002 года по настоящее время (Приложение №2 (3), работа в ТМО (территориально-медицинское объединение) засчитывается в специальный стаж, если такая работа протекала в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО (больница, участковая больница, поликлиника, ФАП, медпункт, амбулатория, женская консультация и т.д.).

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в выслугу для назначения пенсии засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Статьей 54 Основ Российской Федерации законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании этого медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом, и обязанностью.

В соответствии с п. 4 ст. 196 ТК РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. 

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст. 187 ТК РФ. Так, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При начислении заработной платы работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды деятельности медицинского работника (курсы усовершенствования, специализации) являются страховыми и соответствуют требованиям законодательства о пенсиях.

В силу п. 4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,… при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 вышеназванного постановления Правительства при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости… в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из ст. 116 ТК РФ перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим и может определяться иными федеральными законами, а также иными нормами ТК РФ.

Как видно из материалов дела, решением от ДАТА № УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) отказало ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку ФИО1 не могут быть засчитаны курсы повышения квалификации: : с ДАТАл.д. 33).

По паспорту №, выданного ОВД Суземского района Брянской области ДАТА., ФИО1, ДАТА года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по 

<

адрес> (л.д.5-6).

Согласно трудовой книжке №, выданной на ФИО1, ДАТА года рождения. Специальность медсестра, дата заполнения ДАТА ФИО1 ДАТА принята в Суземскую райбольницу 

<

...> отделения и по настоящее время работает в ГБУЗ «Суземская ЦРБ» (л.д.28-32).

В материалах дела имеется диплом №, регистрационный № от ДАТА. на ФИО1 о том, что она в ДАТА поступила в Брянское медицинское училище № и в ДАТА г. окончила полный курс названного училища по специальности – сестринское дело (л.д.8).

Согласно справке № от ДАТА., выданной ГБУЗ «Суземская ЦРБ», ФИО1, ДАТА года рождения, работала в ГБУЗ «Суземская ЦРБ» 

<

...> отделения с ДАТА и была занята лечебной работой полный рабочий день на 1,0 ставку. С ДАТА. переведена 

<

...> отделения (приказ № п.11 от ДАТА.) и была занята лечебной работой неполный рабочий день на 0,75 ставки. С ДАТА. переведена 

<

...> отделения (приказ № п. 14 от ДАТА.) и была занята лечебной работой полный рабочий день на 1,0 ставку. С ДАТА. переведена 

<

...> отделения (приказ № от ДАТА.) и была занята лечебной работой полный рабочий день на 1,0 ставку. Находилась в декретном отпуске с ДАТА. Находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с ДАТА. (приказ № п. 20 от ДАТА.). Находилась на курсах повышения квалификации : с ДАТА. (приказ № от ДАТА.), с ДАТА. (приказ № от ДАТА. (приказ № от ДАТА. (приказ №-д от ДАТА Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д.35).

Согласно приказа № п. 21 от ДАТА. медсестра хирургического отделения ФИО1 командирована в г. Брянск, медколледж на курсы усовершенствования «Сестринское дело в хирургии» с ДАТА. (л.д.13).

В материалах дела имеется свидетельство о повышении квалификации на ФИО1 о том, что она с ДАТА. повышала свою квалификацию в Брянском базовом медицинском колледже по программе « Сестринское дело в хирургии», в объеме 144 часа, регистрационный № (л.д.17).

Согласно приказа № по МУЗ «Суземская ЦРБ» от ДАТА., медсестра хирургического отделения ФИО1 командирована в Брянский медицинский колледж на курсы усовершенствования по специальности «Сестринское дело в хирургии» с ДАТА. (л.д.21).

Из свидетельства о повышении квалификации, регистрационный №, ФИО1 с ДАТА. повышала свою квалификацию в Брянском медицинском колледже им. ак. ФИО4 по программе « Сестринское дело в хирургии», в объеме 144 часа (л.д.18).

Согласно приказа № по ГБУЗ «Суземская ЦРБ» от ДАТА., медицинская сестра перевязочной хирургического отделения ФИО1 командирована в ГОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» на очные курсы усовершенствования по специальности «Сестринское дело» с ДАТА. (л.д.22).

По приказу № от ДАТА, медицинская сестра перевязочной хирургического отделения ФИО1 командирована на повышение квалификации по специальности «Сестринское дело в хирургии» с ДАТА. очный цикл; с ДАТА. заочный цикл (л.д.23).

Из свидетельства о повышении квалификации, регистрационный №, ФИО1 с ДАТА. повышала свою квалификацию в ГАОУ СПО Брянский базовый медицинский колледж по программе « Сестринское дело в хирургии», в объеме 144 часа (л.д.19).

В материалах дела имеется справка, выданная ГБУЗ «Суземская ЦРБ», о том, что ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации начислялась средняя заработная плата с которой производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ (л.д.7).

При разрешении спора в данной части судом учтено, что ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования, согласно приказов работодателя, в спорный период истцу по месту работы сохранялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из изложенного, суд считает, что периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Срок назначения страховой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДАТА.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить ФИО1 в льготный стаж периоды: с ДАТА – нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков