Дело № 5-14/2025

УИД: 22RS0068-01-2054-000548-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2025 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Быхун Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ...., официально нетрудоустроенного, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 27 января 2025 года № 346, составленному дежурным отдела полиции по Центральному района УМВД России по г.Барнаулу ФИО3, 25 января 2025 года в 18 часов 00 минут по адресу: .... «а», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым последний нарушил часть 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное деяние квалифицировано должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, 27 октября 2024 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Веселоярск» по миграционной карте серии 0120 № с целью работы, при этом в срок до 24 января 2025 года включительно по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, получения патента, вида на жительства, разрешения на временное проживание в уполномоченные органы не обращался, заявлений о легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не подавал, трудовые либо гражданско-правовые договоры не заключал. 

Сведения о наличии законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 отсутствуют. 

Таким образом, ФИО1 с 25 января 2025 года находится на территории Российской Федерации непрерывно более девяносто суток, в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта, рапортами сотрудников полиции, сведениями электронных баз. 

Доказательств, объективно препятствовавших обращению за легализацией временного пребывания или выезду за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в судебное заседание не представлено. 

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

При квалификации административного правонарушения судья также учитывает, что совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, противоправное деяние является длящимся, выявлено сотрудниками полиции 25 января 2025 года.

В судебном заседании установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников, являющихся гражданами России, официальной работы на территории Российской Федерации не имеет. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, непродолжительное пребывание ФИО1 в Российской Федерации, нахождение его родственников в Республике Таджикистан, отсутствие профессии, трудоустройства и имущества в Российской Федерации, а также непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не усматривается.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая личность ФИО1, отсутствие достоверных сведений о намерении и возможности выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Барнаулу (ул.Витебская, 1, г.Барнаул). 

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: получатель платежа ОП № 5 по г.Барнаулу, ИНН 

<

***>, КПП 222401001, р/с 

<

***>, банк получателя Отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 18811601181019000140, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, УИН 18880422250590003469.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Д.С. Быхун