по делу № 1-75/2020

ПРИГОВОР

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тосно 6 ноября 2020 года

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего, судьи Зорина Р.А.,

при секретаре Приходько А.Г., 

с участием государственных обвинителей – помощников (старших помощников) Тосненского городского прокурора Ленинградской области Рафиковой Г.Ф. и ФИО1,

представителя потерпевшего ФИО4, 

подсудимых ФИО6, ФИО7 и ФИО9, 

защитников – адвокатов Тосненской городской коллегии адвокатов Ленинградской области ФИО10, ФИО11 и ФИО12,

рассмотрев в закрытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

Провозен 

<

данные изъяты> 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 2 ст. 159 Уголовного Кодекса РФ, 

ФИО7 

<

данные изъяты> 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 2 ст. 159 Уголовного Кодекса РФ и

ФИО9 

<

данные изъяты> 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 2 ст. 159 Уголовного Кодекса РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 и ФИО5, каждая, совершили самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку действий, правомерность которых оспаривается организацией, чем причинили существенный вред.

Преступление совершено виновными в 

<

адрес> при следующих обстоятельствах:

ФИО2, занимая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ должность заведующего муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» (далее по тексту МКДОУ №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, гп Ульяновка, 

<

адрес>, то есть являясь должностным лицом, выполняющим организационно распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном муниципальном казенном учреждении, в соответствии с п. 4.8 должностной инструкции заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением от ДД.ММ.ГГГГ, в пределах трудового законодательства, Устава и договора с учредителями вправе: принимать на работу и увольнять с работы принимать меры поощрения и налагать взыскания на работников дошкольного образовательного учреждения, составлять штатное расписание, в соответствии с квалификационными характеристиками, ….; в соответствии с п. 5.1. издавать приказы и давать обязательные распоряжения работникам МКДОУ; в соответствии с п. 5.3. заключать договоры, в том числе трудовые. В соответствии с должностной инструкцией руководителя муниципального образовательного учреждения №- ра от ДД.ММ.ГГГГ обязана в соответствии с пп. 4.7. принимать меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, ….; в соответствии с п. 4.10. по результатам тарификации и аттестации работников образовательного учреждения устанавливать ставку заработной платы и должностные оклады в пределах утвержденных финансовых средств; в соответствии с п. 4.29. в установленном порядке предоставлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы, определенные законодательством, в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования, …; в соответствии с п. 4.30 заполнение табелей учета рабочего времени и направлении их в «Центр экономики и финансов» Муниципального образования 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту МКУ «ЦЭиФ»), в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ вступила в преступный сговор с лицами, на которых в соответствии с п. 1.3 Должностной инструкции руководителя муниципального образовательного учреждения, возлагались обязанности заведующего МКДОУ № на периоды ее отсутствия с осуществлением всех вышеуказанных обязанностей, а именно со ФИО5, занимающей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя заведующего по учебно-воспитательной работе МКДОУ № и ФИО3, занимающей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность заведующего хозяйством по совместительству заместителя заведующего по комплексной безопасности МКДОУ №, действуя умышленно, с целью самоуправного, в том числе нецелевого и неэффективного использования денежных средств по своему усмотрению, но в интересах казенного учреждения, для покрытия дефицита средств по иным статьям расходования МКДОУ №, группой лиц по предварительному сговору, разработали преступный план, направленный на неправомерное извлечение денежных средств из бюджета администрации муниципального образования 

<

адрес>, путем обмана, выражавшемся в фиктивном трудоустройстве гражданина на должность дворника, а в последующем переводе его на иные вакантные должности и использования выделенных в качестве заработной платы денежных средств. Для реализации преступного плана, ФИО5, действуя в рамках единого преступного умысла, в вышеуказанный период, предложила своей матери ФИО13 №1, подходящей по квалификационным характеристикам в качестве лица для фиктивного трудоустройства в МКДОУ №, в вышеуказанный период предоставить заведующей ФИО16 пакет необходимых документов предусмотренный трудовым законодательством, а также реквизиты банковского счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» (после переоформления карты в период с сентября 2015 по ДД.ММ.ГГГГ) реквизиты №, также открытого в ПАО «Сбербанк», на основании которых ФИО17, находясь в МКДОУ №, по выше указанному адресу, издала заведомо фиктивный приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО18 по совместительству на должность дворника и трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее для реализации преступного плана, заключала дополнительные соглашения к выше указанному трудовому договору, а именно дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО13 №1 по совместительству на должность сторожа, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО18, на должность воспитателя, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности воспитателя и дворника, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности дворника и воспитателя, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности дворника и воспитателя, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности дворника и младшего воспитателя, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности дворника и сторожа, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности дворника и кухонного рабочего, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность - младшего воспитателя, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении должности помощника воспитателя и помощника воспитателя; в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на рабочем месте в МКДОУ № по вышеуказанному адресу, заполняла и направляла в МКУ «ЦЭиФ» табели учета использования рабочего времени МКДОУ №, куда вносила не соответствующие действительности сведения относительно фактически выполняемой ФИО13 №1, работы; ФИО19 и ФИО3, согласно заранее распределенным преступным ролям, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в МКДОУ № по вышеуказанному адресу, замещая должность заведующего указанного казенного учреждения на период отсутствия ФИО2, продолжая действовать в рамках единого преступного сговора с ФИО2, группой лиц по предварительному сговору, понимая, что фиктивно трудоустроенная ФИО13 №1 никакую работу не выполняет, заполняли и направляли в МКУ «ЦЭиФ» табели учета использования рабочего времени МКДОУ №, куда вносили не соответствующие действительности сведения относительно фактически выполняемой ФИО18 работы.

На основании направленных в МКУ «ЦЭиФ» табелей учета использования рабочего времени МКДОУ № и приказов о стимулирующих выплатах сотрудникам МКДОУ №, ФИО13 №1 на счет открытый в ПАО «Сбербанк» на имя последней в период с октября 2013 года по август 2015 года на счет № и в период с сентября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ на счет № в качестве заработной платы были переведены денежные средства на сумму 679 532 рублей 45 копеек, а также переведены денежные средства в сумме 84 090 рублей в качестве иных стимулирующих выплат, а всего на общую сумму 763 622 рубля 45 копеек, которые в соответствии с законодательством являлись средствами фонда оплаты труда, и могли быть использованы эффективно и только по целевому назначению, в период с октября 2013 года по май 2018 года, находясь в 

<

адрес>, в том числе в помещении МКДОУ № 

<

адрес> по вышеуказанному адресу, в нарушение законодательства и локальных нормативно правовых актов, действу от имени Казенного учреждения- МКДОУ №, без разрешения собственника имущества (в данном случае денежных средств, являющимися в соответствии с частью 2 ст. 130 ГК РФ движимым имуществом) в лице Администрации муниципального образования 

<

адрес>, нарушая требования Устава МКДОУ №, бюджетного, трудового и гражданского законодательства, а именно п. 3.14 и 3.15 Устава, положений части 1 ст. 297 и ч 4 ст. 298 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым МКДОУ №, как казенное предприятие, отвечает за сохранность переданное ему имуществом, совершает сделки лишь в соответствии с законодательством РФ, при этом не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника этого имущества, ст. 34 и 37 Бюджетного кодекса РФ, определяющие принципы, в том числе эффективного использования бюджетных средств, ст. 16 Трудового Кодекса РФ, без заключения соответствующего трудового соглашения, однако при том, что между работниками и работодателем возникли трудовые отношения на основании фактического допущения работников к работе с ведома и по поручению работодателя и его уполномоченного на это представителя, фактически увеличив штатную численность казенного учреждения, без изменения штанного расписания и определения должностных инструкций, самостоятельно определив условия и порядок оплаты труда работников отвечавших за электрохозяйство, с которыми трудовой договор на выполнения работ заключен не был, были израсходованы Провезен M.E., в соответствии с предварительной договоренность с ФИО5 и ФИО3, на оплату труда фактически допущенных к выполнению трудовых обязательств, вместо работника ФИО13 №1, иных педагогических работников, оплату услуг не входящих в штанную численность (внештатного расписания) казенного учреждения МКДОУ № электриков, чем в последнем случае действовали неэффективно, в связи с наличием иного работника отвечавшего за электрохозяйство, а также умышленно использовали по нецелевому назначению на приобретение материально-технических средств для МКДОУ№, чем существенно нарушили права собственника имущества (денежных средств), а именно администрации муниципального образования 

<

адрес> (далее собственника), что выразилось в отвлечении бюджетных средств в размере 763 622 рубля 45 коп., от эффективного использования их собственником по целевому назначению, в нарушение права собственника самостоятельно ими распоряжаться, самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, а равно существенно нарушили основы бюджетного процесса в администрации муниципального образования 

<

адрес>, путем длительного предоставления виновными лицами недостоверных сведений об использовании ими имущества и длительном нецелевом использовании части бюджетных средств в 

<

данные изъяты> от их собственника.

При этом лично ФИО2, в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес> Ленинградской, области, вступила в преступный сговор со ФИО19 и ФИО3, разработала преступный план, на самоуправное использование денежных средств, издала приказ о назначении ФИО13 №1 на должность дворника и заключила с ней трудовой договор, заключала дополнительные соглашения к выше указанному трудовому договору, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте в МКДОУ №, заполняла и направляла в МКУ «ЦЭиФ» табели учета использования рабочего времени МКДОУ №, куда вносила не соответствующие действительности сведения относительно фактически выполняемой ФИО13 №1 работы. Совместно со ФИО33 ИХ. и ФИО3, используя во владении банковскую карту фиктивно трудоустроенного лица, куда безналичным способом поступали средства из фонда заработной платы, распоряжалась данными денежными средствами, принадлежащими администрации муниципального образования 

<

адрес>.

При этом лично ФИО5 и ФИО3 в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес> Ленинградской, области, вступила в преступный сговор с ФИО2 на совершение преступления, ФИО5 приискала и привлекла к участию в преступлении для фиктивного трудоустройства иное лицо - ФИО13 №1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте в МКДОУ №, в период временного исполняя обязанностей заведующей МКДОУ № заполняли и направляли в МКУ «ЦЭиФ» табели учета использования рабочего времени МКДОУ №, куда вносили не соответствующие действительности сведения относительно фактически выполняемой ФИО13 №1 работы. Совместно с ФИО2, используя во владении банковскую карту, фиктивно трудоустроенного лица, куда безналичным способом поступали средства из фонда заработной платы, распоряжались данными денежными средства, принадлежащими администрации муниципального образования 

<

адрес>. 

В ходе судебного заседания ФИО2. ФИО5 и ФИО3 вину по предъявленному обвинению не признали указав, каждая, что согласны с обстоятельствами, указанными в обвинительном заключении, заключающимися в том, что после заключения заведомо для них фиктивного трудового договора с ФИО13 №1 в период с 2013 по 2018 года ими, в том числе ФИО5 и ФИО3, в период замещения ими должности заведующей ФИО2, составляли табеля учета рабочего времени работника ФИО13 №1, обязанности за которую неопределенное время выполняли иные лица, которые (табеля учета рабочего времени) предоставлялись ими в администрацию муниципального образования с целью получения денежных средств в виде заработной платы ФИО13 №1 Полученные средства они, согласно предварительной договоренности, тратили на уплату оказываемых услуг электрика, должность которого не была предусмотрена в МКДОУ №, направили на оплату работы воспитателей, находившихся в декретном отпуске, а также тратили исключительно на приобретение необходимых материальных ценностей, с целью нормального функционировании Казенного учреждения, в связи с недофинансированием учреждения. В личных целях средства не тратили и корыстного интереса не имели. 

В то же время, вина и причастность ФИО2, ФИО5 и ФИО3 к преступлению полностью подтверждаются следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшего – ФИО26, указавшего, что казенное учреждение МКДОУ №, возглавляемое ФИО20, связи с действующим законодательством не вправе было самовольно распоряжаться имуществом без согласия собственника, то есть администрации муниципального образования 

<

адрес>. 

Показаниями свидетеля – воспитателя МКДОУ № 

<

адрес> ФИО13 №2, сообщившей, что в период работы в данном Учреждении, в качестве воспитателя свидетель ФИО13 №1 ей известна не была. При этом в должности электрика числился гр-н ФИО8 Н.В., который периодически осуществлял неотложные ремонтные работы электрооборудования в учреждении на протяжении последних 4 лет. 

Показаниями свидетеля – музыкального руководителя МКДОУ № ФИО13 №3 указавшей, что в период с 2013 год по 2018 год в качестве работника детского сада № гр-ку ФИО13 №1 она не встречала. Отметив то, что в учреждении был электрик, с которым она лично не встречалась. 

Показаниями свидетеля – ФИО13 №4, сообщившего, что в период с 2011 по 2018 года он, по поручению ФИО2, осуществлял работы электрика в МКДОУ № 

<

адрес>, за что ежемесячно от ФИО3 получал заработную плату в размере 4 000 рублей. 

Показаниями свидетеля ФИО13 №8 указавшей, что в 2016 году, находясь в отпуске по беременности, на протяжении трех месяцев она осуществляла работу воспитателя в МКДОУ №, за что получала полноценную ежемесячную заработную плату в размере 20-22 тысяч рублей. Кроме того, в детском саду, в тот же период был электрик, данные которого ей не известны, приходивший по оставленным воспитателями заявкам о неисправности электрооборудования детского сада. 

Показаниями свидетеля ФИО13 №1, указавшей, что в 2013 году она была принята на работу в МКДОУ № 

<

адрес> на должность дворника, на которой проработала лишь один день, затем на работу не выходила, денежных средств, за выполненную работу как и в дальнейшем, не получала. Знала, что она оставалась числиться в штате МКДОУ№ и о том, что ей происходит начисление заработной платы безналичными платежами на одну из банковских карт, оставленных ею в Учреждении. При этом средства, зачисленные как заработная плата, тратились с ее ведома на нужды дошкольного учреждения. 

Показаниями свидетеля ФИО13 №5, сообщившего суду, что в неустановленный период 2017-2018 года он, по поручению заместителя заведующей МКДОУ № 

<

адрес>, на протяжении трех месяцев, выполнял работы по ремонту, наладке и замене электрооборудования в Учреждении, за что получал по 2-3 тысячи рублей ежемесячно.

Показаниями свидетеля – ведущего специалиста отдела организации и отплаты труда администрации МО 

<

адрес> ФИО13 №10, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 2017 года, с момента принятии ее на должность, для оплаты труда работников учреждения, заведующей МКДОУ № 

<

адрес>, в администрацию муниципального учреждения предоставлялись табеля учета работы, в которых числилась, в том числе ФИО13 №1. Согласно тем же документам в МКДОУ № должности электрика не числилось, его обязанности выполнял сотрудник, обслуживающий здание. (том 4 л.д. 186-190) 

Показаниями свидетеля ФИО13 №9, сообщившей суду, что в результате проверки по основного места работы свидетеля ФИО13 №1, выяснилось, что та числилась, как работник иного учреждения, где получала заработную плату, которая тратилась дочерью ФИО13 №1 - подсудимой ФИО5

Показаниями свидетеля – работника по комплексному ремонту и обслуживанию здания ФИО13 №6, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что ФИО8 Н.В., действительно, по поручению ФИО3 осуществлял работу по ремонту электрооборудования МКДОУ №. 

Показаниями свидетеля – ФИО13 №7, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с апреля 2016 года в течение 4-5 месяцев, находясь в отпуске по уходу за ребенком, с ведома руководства учреждения, она осуществляла работу в МКДОУ №, где неофициально получала заработную плату за иного воспитателя – ФИО13 №1, которая свою воспитательскую деятельность в МКДОУ № не осуществляла. (том 4 л.д. 164-168)

Протоколом осмотра места происшествия – помещения кабинета заведующей по воспитательной работе МКДОУ № 

<

адрес> ФИО5, где изъяты: личные дела ФИО2. ФИО21 ФИО5 и ФИО13 №1 (том 1 л.д. 59-66)

Протоколом осмотра места происшествия – помещения кабинета ОЭП и ПК ОМВД России по 

<

адрес>, где у ФИО3 была изъята банковская карта №**** ***** 7569 на имя ФИО13 №1 и бумажный носитель с пин-кодом. (том 1 л.д. 67-68, 69-70)

Копией должностной инструкции заведующей МКДОУ с отметкой об ознакомлении с ней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она несет ответственность за сохранность имущества (п. 4.6), распоряжается средствами учреждения в соответствии с Уставом (п. 4.7), издает приказы и распоряжения в пределах компетенции, принимает и увольняет с работы работников МКДОУ; составляет штатное расписание (п. 4.8), управляет на праве оперативного управления имуществом МКДОУ. (п. 4.10). (Том 1 л.д. 96-100, том 4 л.д. 219-223) 

Копией должностной инструкции руководителя муниципального образовательного учреждения с отметкой об ознакомлении с инструкцией ФИО2, согласно которой в пределах своей компетенции заведующая распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования. (п. 4.29). (том 4 л.д. 225-234) 

Копией приказа о приеме на работу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>». (том 1 л.д. 101, том 3 л.д. 103)

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2 о приеме ее на работу на должность заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>». (том 1 л.д. 102-104)

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2 о приеме ее на работу на должность заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» и копиями дополнительных соглашений к нему. (том 1 л.д. 105-112, 113, 114-120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127 )

Копией заявления ФИО5 о приеме ее на работу в МКДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя. (том 1 л.д. 128)

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО5 на должность воспитателя. (том 1 л.д. 129-130)

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 о приеме ее на работу на должность воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» и копиями дополнительных соглашений к нему. (том 1 л.д. 131-134, 135, 136, 137, 138-139, 140, 141, 142, 143, 144, 145)

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 исполняющей обязанности заведующей МКДОУ № на период отсутствия заведующей ФИО2 (том 1 л.д. 146)

Заявление ФИО3 о приеме на работу в МКДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя. (том 1 л.д. 147). 

Копией должностной инструкции заместителя заведующей по воспитательной работе МКДОУ № 

<

адрес>, с отметкой об ознакомлении с ней ДД.ММ.ГГГГ работником – ФИО5 (том 1 л.д. 148 и его оборот)

Копией квалификационной характеристики на заместителя заведующей по учебно-воспитательной работе с вменением обязанностей по обеспечению безопасности МКДОУ №, с отметкой об ознакомлении с ней ДД.ММ.ГГГГ работником - ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 (том 1 л.д. 149 -151)

Заявлением ФИО3 с просьбой о совмещении должности воспитателя в МКДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ с должностью заведующей по комплексной безопасности. (том 1 л.д. 147). 

Копией приказа о приеме на работу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя МКДОУ №. (том 1 л.д. 153-154) 

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 на должность заведующей хозяйством МКДОУ №. (том 1 л.д. 155) 

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 о приеме ее на работу на должность воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» и копиями дополнительных соглашений к нему. (том 1 л.д. 156-159, 160, 161-162, 163-164, 165, 166, 167, 168, 169, 172,173,174, 175)

Копией договора о индивидуальной полной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 приняла обязательства бережно относится к переданному ей имуществу и принимать меры к предотвращению ущерба. (том 1 л.д. 170-171)

Копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО13 №1 на должность дворника в МКДОУ № (том 1 л.д. 176)

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО13 №1 на должность дворником в МКДОУ №. (том 1 л.д. 177) 

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО13 №1 о приеме ее на работу на должность дворника муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» и копиями дополнительных соглашений к нему о переводе на должность сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о переводе на должность младшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должностей младшего воспитателя и помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должностей дворника и сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должности дворника и вакантной должности дворника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должности дворника и сторожа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должности дворника и кухонного работника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о совмещении должности воспитателя и вакантной должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и совмещении должности помощника воспитателя с вакантной должностью помощника воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об изменении базовых окладов. (том 1 л.д. 178-181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200)

Копией должностной инструкции младшего воспитателя МКДОУ № 

<

адрес> с отметкой об ознакомлении с ней ДД.ММ.ГГГГ работником – ФИО13 №1 (том 1 л.д. 201 и его оборот)

Копиями штатного расписания МКДОУ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2018 год, согласно которым в МКДОУ № заведующей ФИО2 были определены должности в учреждении, в том числе такие как: дворник, кухонный работник, воспитатель и сторож. (том 1 л.д. 202-213) 

Копией договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 прияла на себя обязанности по ведению бухгалтерского учета в МКДОУ №, ведению бухучета в соответствии с бухгалтерской, бюджетной и иной отчетностью, оформлению операций в соответствии с требованиями действующего законодательства. (том 1 л.д. 214-215)

Заявлением работника ФИО13 №1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное заведующей МКДРОУ №, о совместительстве должностей. (том 1 л.д. 216) 

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО13 №1 о приеме на работу по совместительству дворника муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» на срок по ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 217-219)

Заявлениями от ФИО13 №1, адресованным заведующей МКДОУ №, о предоставлении работнику оплачиваемого отпуска в 2014, 2015, 2016 и 2017 году. (том 1 л.д. 220-224).

Заявлением от ФИО13 №1, адресованным заведующей МКДОУ №, о переводе ее с должности уборщицы с ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя по ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 225).

Заявлением от ФИО13 №1, адресованным заведующей МКДОУ №, о переводе ее с должности уборщицы с ДД.ММ.ГГГГ на должность дворника. (том 1 л.д. 226).

Заявлением от ФИО13 №1, адресованным заведующей МКДОУ №, о переводе ее с должности младшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 227).

Заявлением от ФИО13 №1, адресованными заведующей МКДОУ №, о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы в 2018 году. (том 1 л.д. 228).

Заявлением об увольнении ФИО13 №1 от ДД.ММ.ГГГГ из МКДОУ № (том 1 л.д. 229)

Сведениями ЕГРЮЛ, согласно которому муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» является муниципальным казанным учреждением. (том 1 л.д. 231-243)

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе дворнику ФИО13 №1, в размере 3000 рублей. (том 2 л.д. 1 и его оборот)

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 6 900 рублей. (том 2 л.д. 4,5)

Копией выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 8 850 рублей. (том 2 л.д. 6,7, 31)

Копией выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 6 990 рублей. (том 2 л.д. 8,9, 32)

Копиями выписок из приказов от 27 июня и ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 4 500 рублей и 10 050 рублей. (том 2 л.д. 10, 11, 12, 13, 33, 34)

Копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 6 000 рублей. (том 2 л.д. 14, 15, 37)

Копиями выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 10 000 рублей и 12 500 рублей. (том 2 л.д. 16, 17, 38)

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ, 25, 28 и ДД.ММ.ГГГГ, 25 и 28 декабря, 2017 года, о выплатах работникам МКДОУ № ФИО3 и ФИО5 стимулирующих выплат. (том 2 л.д. 3, 19, 20, 21, 23, 23, 28-29, 41-42)

Сведениями о начислении заработной платы и премий ФИО13 №1 в 2013 году на сумму 37 533,2 руб., в 2014 году на сумму 159 043,06 руб., в 2015 году на сумму 168 007,7 руб., в 2016 году на сумму 319 027,6 руб., в 2017 году на сумму 81 698,09 руб. и в 2018 году на сумму 15 762,8 руб. (том 2 л.д. 26-27, 81-82) 

Копией выписки приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе уборщице ФИО13 №1, в размере 2 000 рублей. (том 2 л.д. 30)

Копией выписки приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе воспитателю ФИО13 №1, в размере 21 000 рублей. (том 2 л.д. 35-36)

Копий выписки приказа от ДД.ММ.ГГГГ заведующей ФИО2, о стимулирующей выплате работникам МКДОУ №, в том числе дворника ФИО13 №1, в размере 3 000 рублей. (том 2 л.д. 40)

Копией заявления ФИО13 №1, адресованным в расчетный центр МУ «ЦБ УО Администрации МО «ТР ЛО», с просьбой о перечислении ей заработной платы на магнитную карту MAESTRO № **** ***** 1057 (том 2 л.д. 43)

Копиями листков расчета заработной платы ФИО13 №1, как дворника, уборщицы и воспитателя МКДОУ № с указанием сумм: окладов, надбавок и коэффициентов в период с 2013 по 2018 год. (том 2 л.д. 45-62) 

Справками о доходах формы 2 НДФЛ работника МКДО№ № ФИО13 №1 за 2013 года в размере 37 533,2 рубля, за 2014 года в размере 159 043,06 рубля, за 2015 года в размере 168 007,7 рубля, в 2016 году в размере 319 027,6 рубля и в 2018 году в размере 81 698,09 рубля. (том 2 л.д. 65-69) 

Сведениями о начислении заработной платы и премий ФИО13 №1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 679 532 руб. 45 копеек. (том 2 л.д. 83) 

Списками работников МКДОУ № 

<

адрес>, подписанными ФИО2, с указанием в качестве работника ФИО13 №1 в период с октября 2013 года по апреля 2018 года. (том 2 л.д. 84-199) 

Списком работников МКДОУ № 

<

адрес> подписанными ФИО2 с указанием в качестве работника ФИО13 №1 в период с 2011 года. (том 2 л.д. 203-207) 

Копиями приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении заведующей МКДОУ № ФИО2 отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом на тот же период обязанности заведующей МКДО№ временно возлагались на ФИО5 (том 3 л.д. 104, 105, 106, 107 ) 

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ - банковской карты ПАО «Сбербанк» на имя ФИО13 №1, имеющей № **** **** 7569. ( 3 л.д. 118-119, 120-122)

Сведениями ПАО «Сбербанк» о наличии открытого на имя ФИО13 №1 счета 4081 ************ 2078 с платежной системой MAESTRO. (том 3 л.д. 126 и его оборот)

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ – сведений о движение денежных средств на счету ФИО13 №1 с номером 4276 **** **** 7569 ПАО «Сбербанк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачислением средств на общую сумму 241 738,25 рубля. ( 3 л.д. 127-131, 132)

Копией должностной инструкции рабочего по комплексному ремонту и обслуживанию здания, согласно которому работник выполнял в работу, в том числе по сборке, регулировки, испытанию и установки простых электроконструкций низковольтной аппаратуры, электроприборов и пускорегулирующей аппаратуры; установку аппаратуры и полную коммуникацию станций питания на силу тока до 1000 Ампер; вязку электросхем из проводов различного сечения и полный монтаж в корпусах; монтаж, сборку, регулировку и сдачу сложных узлов электрических машин и электроприборов на различных устройствах и машин. (том 3 л.д. 141 и его оборот) 

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ личных дел ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО13 №1, согласно которому в личных делах обнаружены трудовые договора о принятии их на работу на должности в МКДОУ № и иные нормативные акты. ( том 3 л.д. 142-159, 160-162)

Выпиской из табеля учета рабочего времени, в том числе работника ФИО13 №1, подписанными в октябре и ноябре 2013 года, январе, феврале, апреле, мае, июле, августе, сентябре, ноябре 2014 года, январе, феврале, марте, апреле, мае, июле, августе, сентябре, ноябре 2015 год, январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, августе, сентябре, октябре 2016 года, январе, феврале марте, апреле, мае, июне, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года, феврале, марте, апреле 2018 года - ФИО2, июне, октябре 2014 года, июне 2015 года, июле, октябре 2016 года ФИО5, а по одному из табелей в августе, октябре и ноябре 2017 года, а также совместно с ФИО2 в феврале, марте, апреле 2018 года, - ФИО3 (том 3 л.д. 163-250 том 4 л.д. 1-108 )

Фотографиями помещений МКДОУ № о наличии приобретенного за средства из фонда заработной платы ФИО13 №1 имущества, такого как: настенных стендов, мебели, флагов, сетки, электронного проектора, швейной машины, занавесок, акустических колонок с микрофоном. (том 11 л.д. 49-61) 

Оценив каждое из доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела (ч. 1 ст. 88 УПК РФ), суд пришел к выводу, что вина и причастность подсудимых к преступлению, нашли свое объективное подтверждение исследованными в суде доказательствами. 

Оценив показания представителя потерпевшего ФИО26, о порядке пользования и распоряжения бюджетными средствами Казенным учреждением; свидетелей; свидетеля ФИО13 №1 о фиктивности ее трудовой деятельности в период с 2013 по 2018 года в МКДОУ №; свидетелей ФИО13 №2 и ФИО13 №3 о наличии приходящего электрика и об отсутствии в исследуемый судом период среди работников учреждения ФИО13 №1; свидетеля ФИО13 №4, об осуществлении им работ по ремонту и обслуживанию электрохозяйства МКДОУ № 

<

адрес>; свидетелей ФИО13 №8 и ФИО13 №7 об оплате их работы в качестве воспитателей в период их отпуска из средств заработной платы ФИО13 №1; свидетеля ФИО13 №5, сообщившего, как и свидетель ФИО8 Н.В. о возмездном выполнении им работ электрика; свидетеля ФИО13 №10, о том, что обязанности электрика в МДОУ № выполнял сотрудник, обслуживающий здание; свидетеля ФИО13 №6, подтвердившего, что свидетель ФИО8 Н.В., по поручению ФИО3 осуществлял работу по ремонту электрооборудования МКДОУ № и свидетеля ФИО13 №9 о трудоустройстве свидетеля ФИО13 №1 по совместительству в ином дошкольном учреждении, сопоставив их с иными доказательствами, собранными по делу, в том числе с договором о принятии ФИО13 №1 на должность, табелями учета рабочего времени, справками 2 НДФЛ ФИО13 №1, за период с 2013-2018 гг, сведениями ПАО «Сбербанк» о движении денежных средств на счету ФИО13 №1, иными доказательствами, а также показаниями самих подсудимых, которые свою причастность к использованию денежных средств из фонда оплаты труда ФИО13 №1 не отрицали, суд находит показания представителя потерпевшего и свидетелей достоверными, не имеющих существенных противоречий, согласующимися между собой и дополняющими друг друга. 

Каких-либо данных о наличии у свидетелей либо представителя потерпевшего оснований для оговора подсудимых, судом не добыто. 

Протоколы следственных действий, такие как осмотры мест происшествия и изъятых объектов, протоколы допросов свидетелей, показания которых были оглашены в суде, соответствуют уголовно-процессуальному закону и полностью подтверждают установленные в суде обстоятельства преступления. 

Оценивая показания свидетеля ФИО13 №4, в той части, в которой им утверждалось об имевшем месте трудоустройстве в МКДО№ № с 2011 по 2018 год в соответствии с письменным договором. Суд признает недостоверными и противоречащими материалам дела и его же собственным показаниям, оглашенным в порядке ст. 281 УПК РФ (том 4 л.д. 142-145).

Так подсудимые указали, что в МКДОУ № вакантных ставок на должность электрика не имелось, что также послужило поводом для нецелевого использования денежных средств, заявляя, что оплачивали работу ФИО13 №4 в качестве электрика без оформления каких-либо отношений. 

В то же самое время, отрицали сговор и совместность совершения преступления, указав, что хоть и действовали друг для друга открыто и согласованного, однако не имели умысла на причинение имущественного ущерба собственнику бюджетных средств, при этом действовали лишь в интересах казенного учреждения.

Исследовав доказательства, суд находит данные доводы неубедительными и признает их достоверными лишь в той части, в которой они не опровергаются совокупностью иных собранных доказательств. 

Исследованными доказательствами установлено, что собственнику бюджетных средств действиями виновных, которые предоставляли в администрацию муниципального образования фиктивные табеля учета рабочее времени ФИО13 №1, в тот период, когда за неё трудовую повинность выполняли иные лица, и распоряжались полученными средствами имущественного вреда причинено не было, а квалификация деяниям подсудимых органами предварительного расследования дана не верно, по следующим основаниям.

Под хищением в ст. 159 УК РФ понимаются действия, совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества

Однако должности, дворника, сторожа, кухонного работника, воспитателя и помощника воспитателя, на которые была трудоустроена ФИО13 №1 соответствовали штатному расписанию МКДОУ №, при этом какое-то неопределенное время за дворника и сторожа обязанности исполнял свидетель ФИО13 №6, а воспитателя - свидетели ФИО13 №7 и ФИО13 №8 Часть денежных средств от заработной платы весь период, инкриминируемый подсудимым, направлялась на оплату услуг электрика, обязанности которого были предусмотрены должностной инструкцией работка ФИО13 №6. Тем самым средства заработной платы были направлены по целевому назначению и за фактически выполненную работу. 

Количество средств, которое было направлено подсудимыми на оплату труда вышеперечисленных работников стороной обвинения установлено не было и из материалов уголовного дела не следует. 

Установить его посредством допросов свидетелей в суде не представилось возможным в связи с неопределенностью сроков выполняемой ими работы и предположительностью объемов оплаты труда. 

При указанных обстоятельствах, утверждения стороны обвинения о хищении подсудимыми 763 622 руб. 45 копеек, и причинении тем самым имущественного ущерба на указанную сумму собственнику, является лишь предположением.

Кроме того, согласно материалам дела подсудимыми остальные средства, помимо направленных на оплату труда иных лиц, аккумулировались и в дальнейшем расходовались на приобретение необходимых материально-технических средств МКДОУ №, в частности, на приобретение стендов, акустических колонок, стола, микрофонов, швейной машинки и т.д., часть из которых была поставлена на баланс учреждения и тем саамы стала собственностью учреждения, в то же время имущество которое подсудимые не смогли поставить на баланс учреждения фактически перешло в пользование и владение учреждения и располагается на территории МКДОУ №. 

Данных опровергающих эти обстоятельства стороной обвинения не представлено, не следует этого и из показаний представителя потерпевшего затруднившего ответить на вопрос о том, причинен ли имущественный ущерб собственнику установленными в суде действиями подсудимых, при этом доводы стороны защиты об отсутствии имущественного ущерба от действий подсудимых полностью согласуются с собранными по делу доказательствами. 

О наличии приобретенного вышеуказанным способом имущества, преданного в пользование и на баланс МКДОУ № указали не только подсудимые, но и зафиксировано предоставленными стороной защиты фотографиями. Это же следует из показаний свидетеля обвинения ФИО13 №1 указавшей, что подсудимые отчитывались перед ней об использовании средств ее заработной платы, которые тратились исключительно на нужды МКДОУ №. Данных о том, что это имущество было отчуждено либо передано третьим лицам, либо иным образом использовано с целью извлечения прибыли виновными, а равно не может быть изъято и (или) обращено в собственность собственником бюджетных средств, в материалах уголовного дела не содержится. 

При этом в соответствии частью 1 и 2 ст. 296 Гражданского Кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, а собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Таким образом, собственник денежных средств, на которые было приобретено имущество, не лишен имущественного права на данное имущество, в том числе путем его изъятии и возможности распорядиться им по своему усмотрению. 

Суд отмечает, что согласно материалам уголовного дела средства были израсходованы, в том числе на отплату услуг ресторана Макдональдс. 

Однако согласно показаниям подсудимой ФИО5 эти средства были израсходованы ею по ошибке, самостоятельно, без согласия иных подсудимых, тогда когда она перепутала банковские карты при оплате счета в ресторане. Указанные обстоятельства также ни чем не опровергнуты. 

В силу ст. 32 УК РФ соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

Таким образом, действия ФИО5 выходили за пределы умысла иных подсудимых и не могут быть им инкриминированы, как то совершение преступления группой лиц по предварительному сговору. 

При этом сумма потраченных средств в ресторане Макдональдс составляет менее 2 500 рублей, что исключает преступность деяния и может, при наличии к тому оснований, расцениваться лишь как мелкое хищение, предусмотренное ст. 7.27 Ко АП РФ. 

Суд также обращает внимание на данные материалов дела о безналичном переводе денежных средств со счета ФИО13 №1 на банковский счет ФИО3 и ФИО13 №6, о чем обращалось внимание следователем в своей правке анализе, что не противоречит предварительной договоренности между подсудимыми о порядке пользования и распоряжения средствами и не свидетельствует о причинении этими действиями какого-либо имущественного вреда. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами подсудимых и их защитников о том, что действиями подсудимых собственнику бюджетных средств не был причинен какой-либо существенный вред. 

Частью 4. ст. 298 Гражданского кодекса РФ определено, что казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного Кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Принцип достоверности бюджета, в соответствии со ст. 37 Бюджетного Кодекса РФ означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Статья 31. Бюджетного Кодекса РФ определяет право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с Бюджетным Кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов.

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает в себя согласно ст. 70 Бюджетного кодекса РФ оплату труда работников казенных учреждений, и муниципальных служащих, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Органы местного самоуправления самостоятельно в порядке предусмотренным частью 4 ст. 80 Бюджетного Кодекса РФ определяют размеры и условия оплаты труда, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом.

Нецелевым использованием бюджетных средств, в соответствии с часть 1 ст. 306.4 того же закона, признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Согласно материалам уголовного дела подсудимые на протяжении длительного времени с октября 2013 по апрель 2018 год, путем предоставления заведомо недостоверных сведений о выполнении работником ФИО13 №1 фиктивного трудового договора, незаконно получали денежные средства из бюджета муниципального образования, объем которого определялся в части расходной его части из потребностей собственника обеспечить им выполнение функций казенных учреждений, включающие в себя оплату труда работников казенных учреждений и муниципальных служащих, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, что подтвердил в судебном заседании и представитель потерпевшего ФИО8 А.В.

В тот же период подсудимый из средств заработной платы работника ФИО13 №1 оплачивали услуги электрика и осуществляли закупки товаров, то есть расходовали средства в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным бюджетом, сводной бюджетной росписи, бюджетной росписью, и иным правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. 

Оплачивая услуги электрика, подсудимые к тому же действовали не эффективно по отношению к использованию бюджетных средств, поскольку согласно должностной инструкции рабочего по комплексному ремонту и обслуживанию здания, обязанности которого выполнял свидетель ФИО13 №6, на данного работника были возложены работы, в том числе по сборке, регулировки, испытанию и установки простых электроконструкций низковольтной аппаратуры, электроприборов и пускорегулирующей аппаратуры; установку аппаратуры и полную коммуникацию станций питания на силу тока до 1 000 Ампер; вязку электросхем из проводов различного сечения и полный монтаж в корпусах; монтаж, сборку, регулировку и сдачу сложных узлов электрических машин и электроприборов на различных устройствах и машин (том 3 л.д. 141 и его оборот), объем которых не превышал объем работ, выполняемых свидетелями ФИО13 №5 и ФИО13 №4, а значит выполнение работ электрика могло быть без привлечения посторонней рабочей силы и без дополнительных расходов на оплату труда. 

Таким образом, подсудимые своими умышленными действиями самоуправно допустили нарушение основ бюджетного процесса в администрации муниципального образования 

<

адрес>, что исключало длительное время самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджета, нарушили права собственника имущества на эффективное использование их по целевому назначению, в нарушение права собственника самостоятельно ими распоряжаться, самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, указанные нарушения, а с учетом их длительности, размера отвлеченных средств и значимости их для собственника, суд признает данные нарушения существенными.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами защиты о рациональном использовании средств заработной платы ФИО13 №1, в следствии недофинансирования учреждения, что, по мнению стороны защиты, исключает преступность деяния и является крайней необходимостью. 

Так судом не было установлено каких-либо данных о том, что действиями подсудимых, которые им инкриминировались в период досудебного производства по делу и установленные судом, ими был предотвращен вред непосредственно угрожающий личности и правам иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами. 

Согласно материалам дела недофинансирование МКДОУ №, низкая заработная плата и иные обстоятельства, послужившие поводом для совершения преступления, объективно не угрожали жизни либо здоровью, воспитанников, либо персонала МКДОУ №, за исключением отношений в области источника повышенной опасности, так как были лишь основой нормальной организации работы и функционирования самого казенного учреждения. Вместе с тем, для предотвращения аварийных ситуаций с источником повышенной опасности, к числу которых относятся источники электрической энергии высокого напряжения, в МКДОУ № был предусмотрен сотрудник, отвечающий за комплексное обслуживание зданий, квалификационные требования к которому были в компетенции заведующей либо лиц ее замещающих. 

Судом так же были исследованы предоставленные стороной защиты документы, такие как переписка ФИО2 с председателем Комитета образования, главами администрации муниципального образования о выделении дополнительных средств, акты аварий и обследовании помещений МКДОУ № нуждающихся в ремонте, служебные записки (письма), акты проверок надзорных и контролирующих органов, Роспотребнадзора и Госпожнадзора (том 11 л.д. 63-150), которые не затрагивают обстоятельства, исследованные в ходе судебного следствия. Тем самым, суд не может отнести данные доказательства к доказательствам вины либо невинности подсудимых. 

При этом суд исключает из числа доказательств материалы тома 2 с листа дела 208 по лист дела 245, и тома 3 с листа дела 1 по лист дела 80, представленные стороной обвинения, содержащие сведения тарификационных списков МКДОУ №, так как данные доказательств являются лишь ни кем незаверенные копиями документов, что ставит под сомнение, как их подлинность, так и достоверность имеющихся в них сведений, что исключает возможность использования их в качестве доказательств по делу. 

Несмотря на исключение доказательств, суд полагает что, изменение квалификации и исключение доказательств не ухудшает положение виновных и не ущемляет их право на защиту. 

Принимая во внимание доказательства, собранные по делу, суд действия Провозен 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты> и ФИО9 

<

данные изъяты>, квалифицирует по части 1 ст. 330 Уголовного Кодекса РФ, как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку действий, правомерность которых оспаривается организацией, чем причинили существенный вред

В связи с отсутствием в деле каких-либо данных о психическом заболевании подсудимых, исключающем возможность осознавать ими фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, суд признает подсудимых Провозен 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты> и ФИО9 

<

данные изъяты>, вменяемыми. 

Назначая наказание Провозен 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты> и ФИО9 

<

данные изъяты>, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, личность виновных, не состоящих на учете врачей нарколога и психиатра, характеризующихся без замечаний по месту жительства.

Согласно материалам дела ФИО2, ФИО3 и ФИО5 несудимы, привлекаются к уголовной ответственности впервые, характеризуются исключительно положительно. 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 суд признает: объективное признание своей причастности к содеянному, как в период досудебного производства по делу, так и в суде, а также их раскаяние в содеянном; ФИО3 и ФИО5 суд также признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств - наличие малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении. 

Отягчающим наказание обстоятельством подсудимым, суд признает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору. 

Суд, обеспечивая цели справедливости наказания, исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений, учитывая обстоятельства уголовного дела, данные о личности подсудимых, влияние наказания на исправление осужденных, на условия жизни их семей, смягчающие и отягчающее наказание обстоятельства, полагает необходимым назначить ФИО2, ФИО3 и ФИО5 за совершенное ими преступление, наказание в виде штрафа, полагая, что иное наказание, не будет отвечать целям наказания, установленным частью 2 ст. 43 УК РФ. 

Суд, оснований для применения в отношении ФИО2, ФИО3 и ФИО5 требований ст. 64 УК РФ, не находит. Не относит суд к таковым, с учетом обстоятельств дела и совокупность смягчающих наказание обстоятельств. Оснований для изменения категории преступлений, на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает. 

В то же время учитывая, что с момента совершения преступления прошло более двух лет, суд полагает необходимым освободить виновных от наказания на основании п. а части 1 ст. 78 Уголовного Кодекса РФ, в связи с истечением сроков давности. 

Вещественные доказательства: - личное дело № ФИО2, личное дело № ФИО3, личное дело № ФИО22 и- личное дело № ФИО13 №1 содержащие документы; табель учета рабочего времени МКДОУ № 

<

адрес> с за 2015, 2016, 2017 и 2018 год, суд полагает возможным вернуть по принадлежности в МКДОУ № 

<

адрес>;

- СD–R диск со сведениями по счетам и картам ФИО13 №1 и ФИО13 №4 - хранить при уголовном деле.

Прокурором заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимых 763 622 рублей, 45 копеек, в доход администрации муниципального образования 

<

адрес>, в связи с причиненным имущественным ущербом, причиненным преступлением ссылаясь на требовании ст. 238 ТК РФ о возмещении прямого действительного ущерба, причиненный работодателю.

При определении суммы, подлежащей взысканию, в соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", судам следует учитывать, что в силу статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В связи с тем, что ни в исковом заявлении прокурора, ни в материалах дела не имеется сведений, в чем выразился действительный ущерб, причиненный действиями ФИО5 и ФИО3 работодателю, которым в данном случае является не администрация муниципального образования, а МКДОУ №, при этом необходимость производства дополнительных расчетов, связанных с гражданским иском, требует отложения судебного разбирательства, суд полагает необходимым признать за прокурором право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства 

Процессуальные издержки за оказание юридической помощи адвоката подсудимой ФИО3, в ходе предварительного следствия, с учетом имущественного положения осужденной, имеющей несовершеннолетнего ребенка, суд относит на счет федерального бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Провозен 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты> и ФИО9 

<

данные изъяты> виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 1 ст. 330 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначить каждой наказание:

- Провозен 

<

данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 330 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 000 рублей; 

- ФИО7 

<

данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 330 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30 000 рублей;

- ФИО9 

<

данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 330 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с п. а части 1 ст. 78 Уголовного Кодекса РФ, Провозен 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты> и ФИО9 

<

данные изъяты> от назначенного наказания – освободить, в связи с истечением сроков давности.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденным - отменить.

Вещественные доказательства: 

- личное дело № ФИО2, содержащие документы: личный листок по учету кадров от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л с о приеме на работу, заявление о согласии на обработку персональных данных работника от ДД.ММ.ГГГГ, автобиографию, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, копию диплома о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ, аттестатщонный лист от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о повышении квалификации №, копию паспорта, копию свидетельства о поставке на учет в налоговом органе 47 №, копию свидетельства о рождении, справку об отсутствии (наличии) судимости от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки АТ-5 №, личную карточка работника;

- личное дело № ФИО3 содержащие документы: личный листок но учету кадров от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о приеме на работу работника от ДД.ММ.ГГГГ №/лс, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта, копию трудовой книжки АХ№, должностную инструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительную инструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ, копию удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ;

- личное дело № ФИО22 содержащее: личный листок по учету кадров от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о приеме на работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки ТК1 №, копию паспорта, копию свидетельства о заключении брак № от ДД.ММ.ГГГГ, справку об отсутствии судимости от ДД.ММ.ГГГГ №, копию диплома от ДД.ММ.ГГГГ, копию диплома от ДД.ММ.ГГГГ, копию удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, копию должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ; 

- личное дело № ФИО13 №1 содержащие личный листок учета кадров от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки АТ-3 №, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, копию диплома БВС 0546651, копию паспорта, копию свидетельства о постановке на учет в налогом органе 47 №, копию СНИЛС, справку о наличии (отсутствии) судимости от ДД.ММ.ГГГГ №П, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, аттестационный лист от ДД.ММ.ГГГГ, личную карточка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание МКДОУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, табель учета рабочего времени МКДОУ № 

<

адрес> с января 2013- декабрь 2013 года; табель учета рабочего времени МКДОУ № и. Ульяновка с января 2014 - декабрь2014 года; табель учета рабочего времени МКДОУ № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; табель учета рабочего времени МКДОУ № 

<

адрес> за 2016 года; табель учета рабочего времени МКДОУ № 

<

адрес> за 2017 год; табель учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные документы осмотрены, иризнаны и приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела, хранятся в камере хранения ОМВД России по 

<

адрес> – вернуть в МКДОУ № 

<

адрес>;

- СD–R диск со сведениями по счетам и картам ФИО13 №1 и ФИО13 №4 - хранить при уголовном деле.

Признать за прокурором право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Снять арест с автомобилей: Хендай Гетц, государственный регистрационный номер 

<

***>, 2007 года выпуска, принадлежащий ФИО5 и Форд ЕСО SPORT, государственный регистрационный номер 

<

***>, 2018 года выпуска, принадлежащий ФИО3

Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, на общую сумму 8 020 рублей, – отнести на счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 389.1-389.6 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы, представления, осужденный вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Р.А. Зорин