Дело № 2-107/2024

УИД 33RS0008-01-2023-003099-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием прокурора Кругловой Н.Е., 

представителя истца (ответчика по встречному иску) адвоката Гладченко А.П., 

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО19 к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма и по встречному иску Администрации МО г. Гусь-Хрустальный к ФИО20 о нечинении препятствий в праве владения, пользования и распоряжении квартирой и обязании передать ключи, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО21. обратился в суд с иском к администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, указав в его обоснование, что согласно договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель передал ФИО22. и членам его семьи ФИО23. (сын) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: г. 

<

адрес> д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24. умер. После его смерти ни ФИО26. в Администрацию г. Гусь-Хрустальный для перезаключения договора социального найма не обращались, продолжая проживать и пользоваться указанной квартирой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 умерла. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО28 проживает в указанной квартире. 

Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> д. №, однако ответчик заключать договор социального найма жилого помещения отказался, потребовал передать жилое помещение, путем передачи ключей.

Ссылаясь на ст. ст. 49,67,69,70,82,83 ЖК РФ, просит признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> д. №. Обязать Администрацию МО город Гусь-Хрустальный заключить договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> дом № квартира №

Ответчик Администрация МО г. Гусь-Хрустальный обратился со встречным иском к ФИО29. о нечинении препятствий в праве пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что квартира № № в доме № № по ул. 

<

адрес> является объектом муниципальной собственности. В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № № в вышеуказанное жилое помещение были вселены ФИО30. – члены семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО31. снялся с регистрационного учёта, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма. Коммунальные услуги не оплачивал, в том числе не помогал это делать своим родителям. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО32., после его смерти ФИО33 с заявлением о признании её нанимателем не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО35. Таким образом, данное жилое помещение является свободным. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Мо г. Гусь-Хрустальный обратился ФИО36. с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение. 

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № ему были разъяснены положения ст. 82 ЖК РФ и предложено передать ключи от жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ключи до настоящего времени не переданы в Администрацию города. Поскольку зарегистрированных в жилом помещении членов семьи не имеется, а ФИО37 своими действиями расторг договор социального найма жилого помещения, то оснований для признания его нанимателем спорного жилого помещения не имеется. 

Кроме того, ФИО38. указывает, что пользуется жилым помещением н условиях договора социального найма, однако условия договора он не исполняет, а именно не производит оплату жилищно- коммунальных услуг. Так задолженность за наём жилого помещения составляет более № руб., за теплоэнергию № руб., за электроснабжение более № руб. Ответчик препятствует истцу в праве владения, пользования и распоряжения квартирой, а именно не законно занимает спорную квартиру и отказывается предоставить ключ от входных дверей. Добровольного волеизъявления от ФИО39. в спорную квартиру не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 82 ЖК РФ, 209,288 ГК РФ, просит обязать ФИО40, не чинить истцу препятствия праве владения, пользования и распоряжения квартирой № №, в доме № № по ул. 

<

адрес>. Передать ключи собственнику жилого помещения- Администрации МО г. Гусь-Хрустальный ( л.д.22-24).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск принят к производству для рассмотрения с первоначальным иском.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО41. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Его представитель адвокат Гладченко в судебном заседании поддержал иск по изложенным основаниям. Пояснил, что ФИО42. длительное время проживает в спорной квартире. Он работает в Москве, у него разъездной характер работы. В квартире проживала его мать, которой он давал деньги на оплату коммунальных услуг. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 просила отказать в удовлетворении основного иска и удовлетворить встречный иск. Пояснила, что ФИО43 вводит суд в заблуждение, так как он там не проживает, накопился большой долг за жилищно-коммунальные услуги. Просила в иске отказать, удовлетворить встречный иск. 

Суд выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей исковые требования ФИО44. не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением жилого помещения), со смертью одинокого проживающего нанимателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администраций МО г. Гусь-Хрустальный и ФИО45. заключен договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № № в доме № № по ул. 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО46 А.А. – сын, ФИО47.- жена ( л.д.7-8).

ФИО48. умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9), ФИО49 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ФИО50. обратился в Администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации МО г. Гусь-Хрустальный истцу был дан ответ со ссылкой на ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета из данного жилого помещения, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения, поэтому основания доя заключения договора социального найма жилого помещения отсутствуют Предложено в срок до 01.11.2023 передать в администрацию города ключи ( лд.12-13,25-26).

В соответствии с выпиской из ЕГРН в собственности у ФИО52 отсутствует недвижимое имущество ( л.д.15).

В соответствии с сообщением ООО «Владимиртеплогаз» ( Гусь-Хрустальный филиал) по адресу: г. 

<

адрес> д. № числится задолженность в размере № руб., в том числе пени № руб. ( л.д.27).

Согласно справке Владимирского филиала АО «Энергосбыт плюс» в спорной квартире имеется задолженность в размере № руб. ( л.д.27).

Согласно адресной справке, ФИО53. с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> д. № и зарегистрирован по адресу г. 

<

адрес> д. № (л.д.21).

Согласно справке ООО ЧОП «Бахтерец», ФИО54, работает в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ оперативным дежурным. Ему установлен разъездной характер работы ( л.д.36).

В соответствии с записями актов гражданского состояния в отношении ФИО55., его родителями являются ФИО56. ( л.д.55), ДД.ММ.ГГГГ заключен брак с ФИО57 имеется двое детей ФИО58. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО59. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 57,58).

Квартира по адресу: 

<

адрес> д. № принадлежит на праве собственности ФИО60 ( л.д.59-62).

Согласно акту об использовании помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного заместителем начальника жилищного отдела ФИО1, консультантом жилищного отдела ФИО61. по ул. 

<

адрес> д.№ в присутствии ФИО62., зарегистрированной по адресу: ул. 

<

адрес> д. №, доступа в кв. № № нет, дверь старая, местами со сколами. Со слов ФИО63. в квартире постоянно не проживает, иногда появляется в квартире. Когда в квартире жила его мать, он также приезжал периодически. Также, со слов ФИО64., в квартире № № ремонт длительное время не производился (л.д.86).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО65., проживающий в квартире № № ФИО66., проживающие в квартире № №, пояснили, что ФИО67. проживает в квартире давно, они встречаются на улице около дома, в подъезде. 

ФИО68., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что с фактически брачные отношения с ФИО69. расторгнуты, однако развод не оформляли. В ДД.ММ.ГГГГ году они проживали в Гусе-Хрустальном в спорной квартире с его родителями, рожать второго ребенка она уехала во Владимир. ФИО70 проживает в Гусе-Хрустальном. ФИО71, зарегистрировали во Владимире, для оформления детей в детский сад, чтоб было видно что семья полная и все проживают в одном месте. 

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО72., проживающий в квартире № №, являющийся председателем ТСЖ, пояснил, что ФИО73 проживает в указанном доме с рождения. Допрошенный свидетель ФИО74. пояснил, что знает ФИО75. давно, периодически видит его около подъезда. Обещался с его матерью. 

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих дееспособных членов семьи нанимателя.

Факт постоянного и длительного проживания ФИО76. в квартире и ведения с нанимателем общего хозяйства подтверждено свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется. Кроме того, истцом в материалы дела представлены чеки и квитанции на оплату и доставку мебели, стройматериалов и техники по адресу : г. 

<

адрес> д. №, которые также подтверждают проживание истца в спорной квартире. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 4 апреля 1996 г. N 9-П, от 15 января 1998 г. N 2-П, от 2 февраля 1998 г. N 4-П, от 30 июня 2011 г. N 13-П; определения от 13 июля 2000 г. N 185-О, от 6 октября 2008 г. N 619-О-П, от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О и др.).

Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не является правовым основанием для отказа в заключении договора социального найма. 

На основании изложенного, учитывая, обстоятельства надлежащего вселения ФИО77.. в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году и совместного постоянного проживания с отцом и матерью на условиях члена семьи, которые в процессе рассмотрения дела не опровергнуты, порядок вселения ФИО78. не нарушен, в связи с чем, отказ в заключении с ФИО80. договора социального найма является незаконным. Исковые требования ФИО81. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что удовлетворены требования истца ФИО2 о праве пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, встречные исковые требования Администрации МО г. Гусь-Хрустальный не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования. ФИО82(паспорт №) к Администрации МО город Гусь-Хрустальный (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО83 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> д. №

Обязать Администрацию МО г. Гусь-Хрустальный заключить с ФИО84 договор социального найма в отношении жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> д. №

В удовлетворении встреченного иска Администрации МО г. Гусь-Хрустальный к ФИО86 о нечинении препятствий в праве владения, пользования и распоряжении квартирой и обязании передать ключи- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено 12 февраля 2024 года.