Дело № 2-1457/2021

61RS0001-01-2021-000593-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» июня 2021 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Ерошенко Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что 17.02.2020 года ФИО и ИП ФИО был заключен договор о реализации туристского продукта №TUR-17/02/2020-570, согласно условиям которого агент обязался обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм», а заказчик обязался оплатить туристский продукт.

Согласно приложению №1 к договору от 17.02.2020 года туристский продукт представляет собой следующий тур: маршрут Дубай, ОАЭ; дата начала и окончания поездки: 28.03.2020 года по 07.04.2020 года; количество туристов: 3 ФИО, ФИО, ФИО; категория отеля и система питания: Citimax Hotel Al Barsha 3*, питание ВВ; авиаперелет г.Ростов-на-Дону – Дубай, Дубай – г.Ростов-на-Дону.

Стоимость организации туристической поездки составила 137700руб. и оплачена была в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 17.02.2020 года №570.

Из-за возникшей угрозы жизни и здоровью в связи с пандемией коронавирусной инфекции поездка не состоялась, ввиду чего 24.03.2020 года она обратилась к ИП ФИО с заявлением о возврате денежных средств.

До настоящего времени денежные средства не возращены.

На основании изложенного просила расторгнуть договор реализации туристского продукта №TUR-17/02/2020-570, заключенный между ФИО и ИП ФИО; взыскать солидарно с ИП ФИО и ООО «Регион Туризм» денежные средства в размере 137700руб., неустойку за период с 04.04.2020 года по 24.12.2020 года в размере 137700руб.; компенсацию морального вреда 100 000руб., расходы на оплату юридических услуг 33400руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно уточняла, в окончательном варианте просила взыскать с ИП ФИО в свою пользу денежные средства в размере 11864,35руб., неустойку за период с 01.01.2021 года по 26.03.2021 года в размере 10084,70руб., штраф.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в свою пользу неустойку за период с 01.01.2021 года по 26.03.2021 года в размере 106960,30руб., штраф, проценты за пользование денежными средствами за период с 04.04.2020 года по 26.03.2021 года в размере 5538,49руб.

Взыскать солидарно с ИП ФИО и ООО «Регион Туризм» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000руб., убытки в размере 33400руб.

ФИО и ее представитель ФИО в судебное заседание явились, просили требования удовлетворить.

ФИО и ее представитель ФИО в судебное заседание явились, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. 

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.06.2018 года №4-КГ18-42).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) №1 (вопрос 8) также дано разъяснение, согласно которому при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора. 

В судебном заседании установлено, что 17.02.2020 года между ФИО и ИП ФИО был заключен договор о реализации туристского продукта №TUR-17/02/2020-570, согласно условиям которого агент обязался обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм», а заказчик обязался оплатить туристский продукт(л.д.22-24).

Согласно приложению №1 к договору от 17.02.2020 года туристский продукт представляет собой следующий тур: маршрут Дубаи, ОАЭ; дата начала и окончания поездки: 28.03.2020 года по 07.04.2020 года; количество туристов: 3 ФИО, ФИО, ФИО; отель Citimax Hotel Al Barsha 3*, питание ВВ; авиаперелет г.Ростов-на-Дону – Дубай, Дубай – г.Ростов-на-Дону(л.д.25).

Стоимость организации туристической поездки составила 137700руб. и оплачена была в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 17.02.2020 года №570(л.д.21).

В связи со сложившейся неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции, поездка не состоялась. 

Указанные обстоятельства никем не отрицались и не оспаривались в судебном заседании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года №1073 было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п.5 данного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу п.7 вышеназванного Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п.3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 года.

В соответствии с п.3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. N 1073 вступило в силу 24.07.2020г., следовательно, последним днем для направления уведомления заказчику являлось 22.09.2020г.

В судебном заседании также установлено, что уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта ответчиками в установленные сроки истцу не направлено, следовательно, с учетом приведенных положений истец имела право на возврат уплаченных за туристский продукт денежных средств не позднее 31.12.2020 года.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что 24.03.2020 года истец обратилась к турагенту ИП ФИО с заявлением о возврате денежных средств(л.д.30).

С заявлением об отказе от договора и возращении денежных средств к туроператору ООО «Регион Туризм» истец не обращалась. 

Доводы истца о том, что ею в адрес туроператора была направлена претензия 25.12.2020 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств указанных обстоятельств суду не представлено. В судебном заседании также установлено, что 26.03.2021 года ООО «Регион Туризм» возращены ФИО денежные средства в размере 125835,65руб.

Денежные средства в размере 11864,35 руб. до настоящего времени не возвращены.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании оставшейся суммы с турагента ИП ФИО, поскольку в силу п.5 вышеприведенного Положения обязанность по возврату заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм возложена на туроператора. При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для взыскания денежных средств, уплаченных за туристский продукт, с ИП ФИО не имеется. Соответствующих требований к туроператору истцом не заявлено. 

Поскольку требования о взыскании неустойки за нарушение срока возврата денежных средств в размере 10084,70руб., штрафа, компенсации морального вреда производны от требования о взыскании денежных средств, суд приходит к выводу, что данные требования удовлетворению также не подлежат.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Принимая во внимание, что ИП ФИО не допущено нарушения прав истца, оснований для взыскания с нее в пользу ФИО убытков не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО к ИП ФИО в полном объеме.

Разрешая заявленные истцом требования к ООО «Регион Туризм», суд также считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Требование истца о взыскании с ООО «Регион Туризм» неустойки за период с 01.01.2021 года по 26.03.2021 года в размере 106960,30руб. основаны на положениях Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Между тем согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года №1073.

В соответствии с п.8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Таким образом, поскольку Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073 установлены особенности расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 года, и установлен порядок и условия возврата денежных средств, положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в данном случае применению не подлежат.

Более того, заявленные требования о взыскании неустойки основаны на положении п.1 ст.23 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно указанной норме за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Согласно ст.22 того же Закона требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Таким образом, исходя из буквального содержания ответственность в силу приведенных норм права устанавливается для продавца (изготовителя, уполномоченной организации) за невыполнение(задержку выполнения) требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, в то время как предметом заключенного между сторонами договора выступало оказание туристских услуг.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования о взыскании неустойки в размере 106960,30руб., компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем суд не находит оснований и для удовлетворения исковых требований о взыскании с ООО «Регион Туризм» процентов за пользование денежными средствами за период с 04.04.2020 года по 26.03.2021 года в размере 5538,49руб., поскольку исходя из буквального содержания п.8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073, проценты подлежат начислению со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Требования о взыскании процентов истцом были заявлены уже в ходе рассмотрения дела 18.03.2021 года, в этот же день уточнение исковых требований с требованием о взыскании процентов было направлено ООО «Регион Туризм», доказательств получения заявления ответчиком суду не представлено. При этом выплата денежных средств в сумме 125835,65руб., на которую и производится начисление истцом процентов, была осуществлена уже 26.03.2021 года.

Поскольку доказательств обращения к ООО «Регион Туризм» с заявлением об отказе от договора и возвращении денежных средств истцом не представлено, о заявленных требованиях ответчику стало известно только в рамках рассмотрения настоящего дела, следовательно, туроператором не допущено нарушения прав истца и оснований для взыскания понесенных убытков в сумме 33400руб. не имеется.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вопреки положениям приведенной нормы права доказательств причинения ответчиками нравственных либо физических страданий ФИО не представлено, в связи с чем требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000руб. также подлежит отклонению.

Более того, согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. Таким образом, с учетом положений приведенной нормы права солидарная ответственность туроператора и турагента законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.07.2021г.