Дело № 2а-2036/2020

34RS0007-01-2020-003743-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года 

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просила взыскать задолженность:

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г. по налогу на имущество физических лиц в размере 143руб., пени в размере 12 руб. 39коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г. по налогу на имущество физических лиц в размере 154руб., пени в размере 8руб. 55коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 14руб. 95коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12536руб. 94коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 4275руб. 45коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1890руб. 89коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2640руб. 83коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1320руб. 38коп., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3966руб. 44коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2981руб. 40коп.

В обоснование административного иска Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области сослалась на следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области и является плательщиком налога на имущество физических лиц. Ранее административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В настоящее время ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество, страховым взносам и пени в общей сумме 26960руб. 24коп. 

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области направляла административному ответчику требования: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. об уплате недоимки и пени, однако задолженность по данным требованиям ФИО1 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу административного иска суду не представил. 

Согласно п.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (ч. 1 ст. 98 КАС РФ).

В силу п.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Пункт 6 ст.45 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заблаговременно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту его регистрации. Почтовое отправление им не получено, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. 

Поскольку были предприняты необходимые меры к извещению административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в его отсутствие.

Изучив доводы административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области обоснованным, однако подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В пункте 1 ст.419 НК РФ указано, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

С 1 января 2017г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчетным периодом в соответствии с п.1 ст.423 НК РФ признается календарный год.

Пункт 15 ст.431 НК РФ предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. 

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога и пеней в порядке, установленном статьями 69, 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено следующее. 

ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области. В налоговых периодах 2016г., 2017г. ФИО1 являлся собственником 1/2 доли квартиры по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Как следует из материалов дела, административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 143руб. и направлено налоговое уведомление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 24 июля 2017г. об уплате налога на имущество до 1 декабря 2017г.

В связи с тем, что налог в установленный срок не был уплачен административным ответчиком, ему были начислены пени и направлено требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г. об уплате в срок до 18 декабря 2018г. недоимки по налогу на имущество в размере 143руб., пени в размере 12руб. 39коп. 

В 2018 году налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 154руб. и направлено налоговое уведомление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 12 июля 2018г. об уплате налога в срок до 3 декабря 2018г. Учитывая, что в установленный законом срок налог на имущество не был уплачен административным ответчиком, Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области направила в его адрес требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г. об уплате в срок до 25 октября 2019г. налога на имущество физических в размере 154руб., пени в размере 8руб. 55коп.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей свидетельствует о том, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23 мая 2008г., прекратил деятельность 16 января 2014г. 

В связи с тем, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество, кроме того, своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, административному ответчику были начислены пени и направлено требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. об уплате пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Учитывая, что ФИО1 не исполнил требования ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г. и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г., Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском. 

Первоначально Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в порядке ст.48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с задолженностью по налогу, страховым взносам и пене.

18 февраля 2020г. мировым судьей судебного участка №144 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, страховых взносов и пени на общую сумму 26960руб. 24коп. Однако в соответствии со ст.123.7 КАС Российской Федерации по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа 25 марта 2020г. он был отменен.

Согласно подп.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области поступило в суд 11 августа 2020г., то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик ФИО1 не погасил задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени, суд взыскивает с него в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность:

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г. по налогу на имущество физических лиц в размере 143руб., пени в размере 12руб. 39коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г. по налогу на имущество физических лиц в размере 154руб., пени в размере 8руб. 55коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 14руб. 95коп., 

всего 332руб. 89коп.

Из материалов дела следует, что задолженность по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, на которую начислены пени, образовалась до 1 января 2017г. 

На основании ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017г. №436-ФЗ).

Поскольку недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в связи с которыми ФИО1 были начислены пени, образовались за период до 1 января 2017г., в силу положений вышеназванного закона задолженность по страховым взносам и пене признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию. Поэтому суд отказывает Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12536руб. 94коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 4275руб. 45коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1890руб. 89коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2640руб. 83коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1320руб. 38коп., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3966руб. 44коп., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2981руб. 40коп.

В связи с частичным удовлетворением административного искового заявления возмещению государству подлежат судебные издержки.

Согласно ст.103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче в суд настоящего административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины, и административный иск удовлетворен частично, суд взыскивает с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность:

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 ноября 2018г. по налогу на имущество физических лиц в размере 143руб., пени в размере 12руб. 39коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 8 июля 2019г. по налогу на имущество физических лиц в размере 154руб., пени в размере 8руб. 55коп.,

- по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 14руб. 95коп., 

всего 332руб. 89коп.

В остальной части административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности свыше 332руб. 89коп., в том числе по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10 июля 2019г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2020г.

Судья - Н.А.Северина