Дело № 2-558/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 13 марта 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Крюгер М.В., 

при секретаре судебного заседания Рожкова Ю.В., 

с участием прокурора Ковригиной Е.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика – адвоката Шакировой А.Р., действующей на основании ордера, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО1 является квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: ...... В спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, который является бывшим супругом истца, брак расторгнут ...... ..... ФИО2 в квартире не проживает, коммунальные платежи за квартиру не оплачивает, за содержанием жилья не следит, вещей ответчика в квартире нет, вселиться не пытался, на спорную квартиру не претендует. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., решение считать основанием для снятия их с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что место нахождения ответчика ей неизвестно. 

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, однако почтовые отправления возвращены в суд без вручения.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика ФИО2, т.к. место жительства ответчика неизвестно.

Представитель ответчика адвокат Шакирова А.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, обоснованных возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица Администрации г.Березники о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении в отсутствие представителя, возражений по иску не представили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали. Ранее в судебном заседании указали, что ФИО2 не видели с ..... и место нахождения его им неизвестно.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является квартиросъемщиком жилого помещения по ....., числящегося в реестре муниципальной собственности муниципального образования «.....».

Согласно справке, выданной ООО «ОРИЦ» г.Березники от ..... следует, что по адресу: ..... с ..... по настоящее время зарегистрирована ФИО1, совместно с ней зарегистрирован ответчик ФИО2 с ..... по настоящее время, а также зарегистрированы: ФИО3, ФИО4 и ..... гр.Г.А., гр.Ф.Д., гр.Ф.И. (л.д.8).

..... брак, зарегистрированный между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.6). 

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные положения содержались в ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

В соответствии с п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 04.03.2008 N 5-В07-165 лицо, которое, не проживая в муниципальной квартире продолжительное время, сохраняет в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом (абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ), если оно в добровольном порядке выехало со спорной жилой площади, расторгло в отношении себя договор социального найма квартиры, прекратило выполнять обязательства по договору и по оплате коммунальных платежей. 

Судом установлено, что ФИО2 был вселен в спорную квартиру с соблюдением требований жилищного законодательства, проживал на спорной жилплощади в качестве члена семьи нанимателя до ...... В ..... был осужден приговором Березниковского городского суда к наказанию в виде лишения свободы. ..... освобожден из мест лишения свободы, однако по месту регистрации не вернулся, вселиться не пытался, с указанного времени не проживает в спорном жилом помещении, не ведет с истцом общего хозяйства, расходов по оплате коммунальных платежей не несет, имущества в квартире не имеет. Спорное жилое помещение не является его постоянным местом жительства. Ответчик перестал быть членом семьи истца.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ответчик выехав из спорного жилого помещения, по настоящее время интерес к спорному жилому помещению не проявил, добровольно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, то есть отказался таким образом, от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Поскольку на истца не может быть возложена обязанность доказывания отрицательного факта, ответчик должен доказать факт вынужденного выезда из жилого помещения, чинения препятствий в пользовании жилым помещением, осуществления обязанностей, вытекающих из договора социального найма, в том числе, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таких доказательств ответчиком суду представлено не было.

При этом, суд отмечает также, что отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным. 

Сам факт наличия регистрации в спорном жилом помещении, право на жилье не порождает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца. 

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО2 , ..... года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 , ..... года рождения, с регистрационного учета по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ М.В.Крюгер

Копия верна. Судья