Дело №а-1791/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 20 декабря 2023 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: 

председательствующего судьи Хумигова 

при секретаре судебного заседания Ахмадова Р.А.,

с участием в судебном заседании помощника прокурора 

<

адрес>

Тимирова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по администра-тивному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шалинского муниципального района об обязании произвести замену водопроводных линий,

установил:

Прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

<

адрес> в ноябре текущего года проведена проверка соблюдения администрацией Шалинского муниципального района (далее - Администрация) законодательства о водоснабжении и водоотведении. 

В частности одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № (далее – Правила №) является качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам.

В п.п. «а» п. 31 Правил № установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Между тем установлено, что в границах 

<

адрес> вдоль улиц Гайсумова, Вайнахская, Надежды и в границах 

<

адрес> эксплуатируются водопроводные сети протяженностью 7400 м., 720 м. и 1000 м., имеющие 100 % износ. По этой причине в истекшем периоде 2023 г. зафиксировано 35 фактов порыва водопроводных труб по указанным улицам, чем нарушаются права жителей на качественное круглосуточное обеспечение водоснабжением. Подлежащая замене водопроводная сеть принадлежит на праве собственности Шалинскому муниципальному району ЧР, учтена в реестре муниципального имущества. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Тимиров И.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика – администрации Шалинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен. В своём письменном ходатайстве требования прокурора признал полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства, ему известны и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № - ФЗ), в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).

На основании ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросы местного значения, связанные с организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации. 

При этом ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение. 

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Частью ч. 2 ст. 18 Федерального закона № - ФЗ определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Проведенной проверкой установлено, что в границах 

<

адрес> вдоль улиц Гайсумова, Вайнахская, Надежды и в границах 

<

адрес> эксплуатируются водопроводные сети протяженностью 7400 м., 720 м. и 1000 м., имеющие 100 % износ. По этой причине в истекшем периоде 2023 г. зафиксировано 35 фактов порыва водопроводных труб по указанным улицам, чем нарушаются права жителей на качественное круглосуточное обеспечение водоснабжением. 

Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № (далее – Правила №) является качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам.

В п.п. «а» п. 31 Правил № установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Подлежащая замене водопроводная сеть принадлежит на праве собственности Шалинскому муниципальному району ЧР, учтена в реестре муниципального имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, являются: информация администрации Шалинского муниципального района, справка о результатах поверки и иные материалы.

Согласно ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поэтому требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрацию Шалинского муниципального района устранить нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шалинского муниципального района ЧР в части принятия мер по замене изношенных водопроводных линий, расположенных вдоль улиц Кадырова, Школьная, Учительская, протяженностью 6300 м., 450 м. и 1000 м.

Обязать администрацию ФИО2 муниципального района ЧР в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену водопроводных линий, расположенных в границах 

<

адрес> вдоль 

<

адрес>, протяженностью 7400 м., 720 м. и 1000 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов 

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов