Дело № 2- 2192/24

УИД 76RS0023-01-2024-001106-87

Изготовлено 06.05.2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 24 апреля 2024 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.

при секретаре Ананьевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, 

установил:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым № от расположенного на нем имущества и привести занимаемую площадь земельного участка в первоначальное состояние. Также истец просит при неисполнении решения суда в установленный срок предоставить ему право самостоятельно за свой счет принять меры к освобождению части земельного участка с последующим возмещением понесенных расходов за счет ответчика.

В обоснование иска указано, что 22 марта 2016 года между ОАО «РЖД» и ИП ФИО1 заключен договор № субаренды части земельного участка площадью 1 500 кв.м с кадастровым № по 

<

адрес>. Договор заключен на одиннадцать месяцев (п. 2.1 договора). В соответствии с п. 9.7 договора в случае субарендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор субаренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, но не превышающий срок действия договора аренды земельного участка. С учетом ст. 610 ГК РФ, п. 9.6 договора ОАО «РЖД» направило в адрес ФИО1 уведомление о прекращении действия договора от 27 ноября 2023 года. Субарендатор обязан в течение пяти рабочих дней с даты прекращения настоящего договора передать арендатору по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального (п. 5.4.8 договора). 25 января 2024 года был произведен комиссионный осмотр земельного участка, входе которого установлено, что земельный участок не освобожден, складируется металлолом. В настоящее время склад металлолома находится на земельном участке с кадастровым №, являющемся полосой отвода железной дороги и принадлежащем ОАО «РЖД» на праве аренды. Самовольное занятие части земельного участка полосы отвода создает препятствия арендатору в пользовании вверенным имуществом и угрожает безопасности движения поездов. Требования об освобождении земельного участка после расторжения договора ФИО1 не исполнил. Он прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель с 30 января 2019 года.

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала по доводам, изложенным в нем. Земельный участок был передан ответчику в состоянии, пригодном к использованию по целевому назначению, недостатки отсутствовали. ФИО1 должен вернуть земельный участок в надлежащем состоянии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации":

земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах;

полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Согласно ст. 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения железнодорожных путей;

2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3) установления полос отвода.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.

Согласно п. 4 Правил в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ;

в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода на участках курсирования поездов на паровозной тяге от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» является арендатором земельного участка, являющегося федеральной собственностью, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 874 453 кв.м, кадастровым № для производственных целей – договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 6 марта 2008 года. Участок ограничен в обороте – полоса отвода железной дороги (п. 1.6 договора). Договор аренды заключен на 49 лет (п. 2.1 договора).

В силу п. 4.3.2 договора арендатор имеет право передать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия настоящего договора без согласия его собственника, при условии письменного уведомления арендодателя. 

Согласно п. 4.4.4 договора арендатор обязан в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и иных технических средств, связанных с перевозочном процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов железнодорожного транспорта соблюдать и использованию участка, а именно:

Соблюдать требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных, и иных правил и нормативов;

Соблюдать установленный законодательством Российской федерации порядок использования земельных участков полосы отвода железной дороги;

Содержать участок способами, которые не должны наносить ущерб участку как природному объекту.

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя. С ним как индивидуальным предпринимателем был заключен договор субаренды части земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ОАО «РЖД» передало ИП ФИО1 в субаренду (во временное владение и пользование за плату) часть земельного участка с кадастровым № полосы отвода железной дороги, площадью 1 500 кв.м, имеющей местоположение: 

<

адрес>. 

Участок предоставляется субарендатору для целей, не связанных с капитальным строительством – под организацию автостоянки, станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажа, автомойки, кафе, размещение временных сооружений некапитального типа, под обустройство площадки для размещения и хранения грузов, складирования материалов, установку временных сооружений некапитального типа, без права проведения регистрации субарендатором прав собственности на устанавливаемое на земельном участке имущество (п. 1.2 договора субаренды). Учитывая положения п. 1.4 договора на участке ни чего не расположено. 

Согласно п. 5.4.2 договора субарендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 настоящего договора. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, санитарной, экологической, транспортной обстановки, общественного порядке на участке и прилегающей территории, равно как не допускать неправомерного использования участка третьими лицами. 

В соответствии с п. 5.4.17 договора субарендатор обязан не осуществлять на участке деятельность, которая связана с приемом, заготовкой и переработкой лома черных и цветных металлов

Субарендатор обязан в течение пяти рабочих дней с даты прекращения настоящего договора передать арендатору по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального в силу п. 5.4.8 договора. 

В силу п. 2.1 договора субаренды настоящий договор заключен на одиннадцать месяцев и вступает в силу с даты подписания сторонами.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии п. 9.7 договора субаренды в случае субарендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор субаренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, но не превышающий срок действия договора аренды земельного участка, указанного в п. 1.1 настоящего договора. 

Согласно п. 9.6 договора субаренды в случае, когда настоящий договор считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, каждая сторона вправе отказаться от него, предупредив другую сторону не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты прекращения настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ОАО «РЖД» направило уведомление о прекращении договора субаренды в связи с нарушением субарендатором п. 1.2, п. 5.4.17 договора субаренды. Истец просил освободить часть земельного участка с кадастровым № по 

<

адрес>, переданную ответчику на основании договора № субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, привести занимаемую площадь земельного участка в первоначальное состояние. Требование ОАО «РЖД» исполнено не было, часть земельного участка не была освобождена и возвращена истцу по акту приема-передачи в первоначальном состоянии.

Факт осуществления складирования металлолома на площадке на земельном участке полосы отвода 

<

адрес> подтверждается актом осмотра территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, стороной ответчика не оспаривался в рамках настоящего дела, как и нарушение им условий п. 1.2, п. 5.4.17 договора субаренды. 

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения – ст. 304 ГК РФ.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Учитывая изложенное выше, в частности нарушение ФИО1 условий договора субаренды, складирование металлолома в границах полосы отвода создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, фактическое прекращение договора субаренды по требованию законного владельца и уклонение ответчика от исполнения требования ОАО «РЖД» от освобождения части земельного участка и приведения занимаемой площади земельного участка в первоначальное состояние, суд полагает возможным исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворить.

Принимая во внимание изложенное и положения ст. 204, 206 ГПК РФ, суд полагает возможным обязать ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым № по 

<

адрес>, переданную ему на основании договора № субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, привести занимаемую площадь земельного участка в первоначальное состояние, а при неисполнении решения суда в установленный срок истец в праве самостоятельно за свой счет принять меры к освобождению части земельного участка с кадастровым № с последующим возмещением понесенных расходов за счет ФИО1

руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН №) удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт №) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым № по 

<

адрес>, переданную ему на основании договора № субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, привести занимаемую площадь земельного участка в первоначальное состояние.

При неисполнении решения суда в установленный срок Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в праве самостоятельно за свой счет принять меры к освобождению части земельного участка с кадастровым № по 

<

адрес>, с последующим возмещением понесенных расходов за счет ФИО1.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента его получения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В. Воробьева