Дело №2-1257/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе 

председательствующего судьи Соколовой И.П.

при секретаре Антюшиной Е.В.

с участием представителя истца О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на нежилое строение. 

Установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание (хозяйственный блок), общей площадью 63,8 кв.м., основной 31,5 кв.м., вспомогательной 32,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> Новгород 

<

адрес>, указывая, что является собственником жилого дома №33 по 

<

адрес> г.Нижнего Новгорода площадью 107,8 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м., который расположен на земельном участке площадью 694 кв.м. В 1989 году самовольно было возведено нежилое здание для хозяйственных целей общей площадью 63,8 кв.м. Все конструктивные элементы находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность здания не выявлено. Строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью находящимся в здании гражданам, здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Т., Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> освобождено от участия в деле в качестве ответчика. 

Представитель истца О. в судебном заседании исковые требования З. поддержала. 

Истец З. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются возражения. 

Третье лицо Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении с иском согласилась. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

По делу установлено, что двухэтажный жилой дом №33 по 

<

адрес> г.Нижнего Новгорода общей площадью 107,8 кв.м. принадлежит З. на праве собственности на основании решения Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права, запись регистрации №

Земельный участок площадью 1189 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой частный сектор.

Приказом Департамента градостроительного развития территории 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 52:18:0010245 по адресу: 

<

адрес> Новгород 

<

адрес>. 

В 1989 году истец своими силами и за свой счет построил двухэтажное нежилое здание для хозяйственных целей, общей площадью 63,8 кв.м., в котором расположены следующие помещения: 

- 1 этаж: спортивный зал площадью 18,0 кв.м., коридор площадью 9,8 кв.м., санузел площадью 2,1 кв.м., коридор площадью 3.5 кв.м., кладовая площадью 12,5 кв.м.; 

- 2 этаж: комната отдыха площадью 13,5 кв.м., кладовая площадью 2,7 кв.м., лестничная клетка площадью 1,7 кв.м.

Согласно технического плана выполненного кадастровым инженером ИП С. дом №33 по 

<

адрес> г.Нижнего Новгорода с учетом самовольно возведенного пристоя полностью располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010245:9. 

Согласно заключению ООО ППП «Конст-Среда-Н» все конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено. Строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью находящимся в здании гражданам. Здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ. Здание расположено в границах огороженного земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. К зданию обеспечен подъезд пожарных машин. Здание представляет собой законченный строительный объем и в обследованном состоянии пригодно для эксплуатации. 

Истец З. обращался в Департамент градостроительного развития и архитектуры Администрации города Нижнего Новгорода по вопросу выдачи разрешения на строительство нежилого здания – хозяйственный блок, однако ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство было отказано со ссылкой на ст.51 Гр.К РФ, поскольку на момент подачи заявления объект уже возведен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент строительства Администрации города Нижнего Новгорода по вопросу получения разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, однако ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано со ссылкой, что не был представлен весь перечень необходимых документов согласно ст.55 Гр.К РФ.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 26 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе нежилого здания ни до обращения истца в суд, ни в качестве встречного иска, ответчиком не заявлено.

При наличии таких данных, оценив обстоятельства дела и заслуживающие внимание доводы обеих сторон, баланс их прав и охраняемых законом интересов, суд приходит выводу о том, что отказ в признании права собственности по формальным основаниям в рассматриваемой ситуации противоречит существу действующего законодательства, в частности, положениям ст.222 ГК РФ, и праву на судебную защиту, нарушает права истца как собственника недвижимого имущества, создает ему препятствия в проведении государственной регистрации, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку. 

Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, однако истцом представлены в качестве доказательств документы, доказывающие тот факт, что строительство осуществлено в соответствии со строительными и прочими правилами и нормами, не нарушает интересов других граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются: решением и определением суда, техническим планом, кадастровым паспортом земельного участка, межевым планом, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заключением ООО ППП «Конст-Среда-Н», и другими материалами дела. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования З. удовлетворить.

Признать за З. право собственности на нежилое кирпичное двухэтажное здание – хозяйственный блок, общей площадью 63,8 кв.м., основной площадью 31.5 кв.м., вспомогательной площадью 32.3 к.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Новгород 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья Сормовского районного

суда г. Нижнего Новгорода Соколова И.П.