ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

дело № 4а-266/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 24 мая 2017 года

Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.01.2017 и решение судьи Пензенского областного суда от 09.03.2017 по делу по жалобе ООО «Альянс-Сервис» на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 от 15.07.2016 № 814 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс-Сервис», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 от 15.07.2016 № 814 ООО «Альянс-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.01.2017 постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 от 15.07.2016 № 814 было отменено, производство по делу было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Пензенского областного суда от 09.03.2017 вышеназванное решение оставлено без изменения.

10.04.2017 в Пензенский областной суд поступила жалоба заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, в которой заявитель ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. 

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 18.04.2017 жалоба заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 принята к рассмотрению.

Истребованное 18.04.2017 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс-Сервис» поступило в Пензенский областной суд 25.04.2017.

Проверкой материалов дела по доводам жалобы оснований для ее удовлетворения не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.6.25 несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

В силу п.п.1, 4 Приказа Минстроя России № 756/пр и Минздрава России № 786н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества; на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; в местах общего пользования многоквартирных домов.

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).

Как усматривается из материалов дела, 22.06.2016 с 10 час. 00 мин. до 11 час. 40 мин. на территории ООО «Альянс-Сервис», осуществляющем деятельность по адресу: 

<

...>, выделено место для курения, не оборудованное в соответствии с требованиями законодательства. 

Основанием привлечения ООО «Альянс-Сервис» к административной ответственности по ч.2 ст.6.25 КоАП РФ послужил факт того, что специальное место для курения табака на открытом воздухе не оснащено знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствие состава административного правонарушения,

Судья районного суда и согласившийся с ним судья областного суда пришли к обоснованному выводу о том, что осмотренное место выделено для курения на территории ООО «Альянс-Сервис», которое расположено в нежилом помещении, и на него не должны распространяться требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, в связи с чем в действиях ООО «Альянс-Сервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.25 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, председатель суда

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.01.2017 и решение судьи Пензенского областного суда от 09.03.2017 по делу по жалобе ООО «Альянс-Сервис» на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 от 15.07.2016 № 814 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс-Сервис» оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 - без удовлетворения. 

Председатель Пензенского 

областного суда В.Н. Трифонов