Дело № 2-2692/2024

Изготовлено 21.06.2024

УИД 51RS0001-01-2024-002655-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Бараковской Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к М.И.З. о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска с иском к М.И.З. о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства в сфере здравоохранения.

В ходе проверки установлено, что М.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер». Однако, ответчик соответствующий профилактический осмотр в установленный срок не прошла, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения не посещает, за прохождением флюорографического обследования в медицинские организации не обращалась.

Поскольку ответчик состоит на учете в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер», обязан проходить два раза в год обязательное медицинское флюорографическое обследование, но уклоняется от данной обязанности, чем представляет угрозу для здоровья неопределенного круга лиц, а также для здоровья своей семьи, просит суд возложить на ответчика обязанность пройти флюорографическое обследование.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик М.И.З. в судебное заседание не явилась, признается судом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.

Представитель третьего лица ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья граждан относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьями 8,10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). Приложением к Порядку для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, установлен срок прохождения профилактических медицинских осмотров - два раза в год. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Согласно пункту 799 СанПиН 3.3686-21 в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях (пункт 800). В соответствии с пунктом 809 СанПиН 3.3686-21 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, среди прочих категорий лиц, пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер». По информации, представленной ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», ГОБУЗ «МОКМЦ», ГОБУЗ «МГП № 1», ФГБУЗ ММЦ им ФИО1 ФМБА России, М.И.З. профилактический медицинский осмотр в указанных учреждениях здравоохранения г. Мурманска в целях выявления туберкулеза не проходила, сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом ответчик не представила. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, суд считает, что уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих их граждан, его поведение ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации, в связи с чем требования истца о возложении обязанности ответчика пройти флюорографическое обследование подлежат удовлетворению. В силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, а именно: в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил: исковое заявление Прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к М.И.З. о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование удовлетворить. Обязать М.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с М.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход соответствующего бюджета. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова