Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

Усинский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Т.М.Брагиной,

при секретаре А.Ю.Шестопал,

с участием ст.помощника прокурора г. Усинска Г.П.Гусаковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 23 мая 2018 года гражданское дело по иску прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, РФ к ФИО1, ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1, ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными указанных в иске экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. 

В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении ФИО1 образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства ...., являясь преподавателем филиала в г. Усинске ФГБОУ ВПО «УГТУ», наделенный правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ у студентов получил через посредников .... от ответчика ФИО1, проходившего обучение в ФГБОУ ВПО «УГТУ», взятку в виде денег за подготовку и успешную защиту зачетов, контрольных и курсовых работы без их фактического приема, а также без проверки знаний. По указанным обстоятельствам дд.мм.гггг. года ... осужден Усинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ. 

Истец просил признать недействительными экзаменационные ведомости № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг. и № № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче ФИО1 работ по дисциплинам ... за дд.мм.гггг. годы; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании ФИО1, выданный ФГБОУ ВПО «УГТУ»; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» №№-с от дд.мм.гггг. об отчислении ФИО1 в связи с завершением обучения.

В судебном заседании представитель истца – ст.помощник прокурора г.Усинска Г.П.Гусакова поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование. Просила отказать ответчику в удовлетворении применения последствий пропуска срока давности, поскольку срок не пропущен и исчисляется с момента утверждения прокурором обвинительного заключения в отношении ... 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что взяток ... не давал, показания на ... и ... давал совместно, впоследствии от них отказался. Просил применить последствия пропуска срока давности обращения в суд, считает, что их надо исчислять с момента, когда он давал показания у следователя, прокурор, знал о возбужденном уголовном деле в отношении ... и соответственно с этого времени, имеет место нарушение прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации. 

Ответчик ФГБОУ ВПО «УГТУ», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБОУ ВПО «УГТУ», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, также письменный отзыв, согласно которому факты, изложенные в исковом заявлении не оспаривают, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. ... признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года.

Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения .... взятки в размере ... руб. в период с дд.мм.гггг. от студентов группы ..., в связи с чем окончательное наказание снижено до трех лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением судьи ... суда от дд.мм.гггг. штраф снижен до ... руб.

Приговором суда установлено, что ... являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «... (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.., находясь в ..., осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ и зачетов по дисциплинам «...» без фактического приёма контрольных работ, зачетов и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе от ФИО1, взятку в виде денег по ... рублей с каждого студента по каждой дисциплине, а всего в сумме ... рублей, что составляет значительный размер, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в ... внес в официальные документы экзаменационные ведомости №№ от ...., соответственно, группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачетов по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачетов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов. 

Он же, являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «...» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.., находясь в ... осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ по дисциплине «...» без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе от ФИО1, взятку в виде денег по ... рублей с каждого студента, а всего в сумме ... рублей, что составляет значительный размер, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в ..., внес в официальный документ экзаменационную ведомость №№ от дд.мм.гггг.. группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проходил обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВО «УГТУ», специальность ...», зачислен на основании приказа ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг.. Приказом ректора ГОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № № ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с завершением обучения.

Решением государственной аттестационной комиссии ответчику присвоена квалификация «инженер» по специальности «...», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца КО №№

В рассматриваемый период получения образования ответчиком (дд.мм.гггг.) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст. 24 Закона, целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Частью 1 ст. 32 Закона установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч.2 ст.32).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

В соответствии с Законом, ГОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от дд.мм.гггг., согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки ... 

Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. 

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ... получил от ответчика по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно: за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, курсовой работы без их фактического приема и без проверки знаний.

Указанное является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче ответчиком промежуточной аттестации по перечисленным в приговоре суда дисциплинам.

Доводы ответчика о том, что поскольку приговор был вынесен в особом порядке то, он не имеет преюдициального значения, не основаны на нормах действующего законодательства. По существу данные доводы сводятся к несогласию со вступившим в законную силу приговором суда, которым в силу преюдициального значения для разрешения настоящего гражданского дела установлено, что ... получил от ответчика взятку за успешную сдачу контрольных работ, зачетов без фактической проверки знаний, что свидетельствует о не завершении освоения образовательной программы в полном объеме.

Указанные обстоятельства также подтверждаются постановлением старшего следователя ... от дд.мм.гггг. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 

В соответствии со ст.27 Закона, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ. 

Таким образом, ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что ФИО1 получил высшее профессиональное образование. Следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчика в связи с завершением обучения подлежат удовлетворению.

В противном случае, отказ в аннулировании диплома (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Исходя из требований ст. ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.215 "Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (далее УПК РФ) признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 221 УПК РФ прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из решений, в том числе об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд. 

Обвинительное заключение – это в установленном законом порядке составленный следователем и утвержденный прокурором процессуальный документ, в котором излагается основанный на материалах уголовного дела результат предварительного следствия, делается обвинительный вывод о необходимости направления уголовного дела в суд, он является обращением органов уголовного преследования, именно на его основании суд разрешает уголовное дело в указанных в нем объемах и рамках.

Именно обвинительным заключением завершается предварительное следствие, именно оно есть последний правовой документ в досудебном производстве.

Обвинительное заключение суммирует и систематизирует доказательственный материал, даст в виде приложения справочные данные, необходимые суду и его участникам. 

Из материалов дела следует, что уголовное дело в отношении ... по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, возбуждено дд.мм.гггг.. Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено прокурором г. Усинска ... ...

Приговор по данному уголовному делу в отношении .... вынесен Усинским городским судом РК дд.мм.гггг.

Таким образом, суд считает, что прокурору г. Усинска стало известно о незаконном получении диплома ФИО1 дд.мм.гггг., когда были обобщены, систематизированы в обвинительном заключении доказательства по делу, в том числе показания свидетеля ФИО1, представлены прокурору, следовательно, с настоящим иском он вправе обратиться в суд до дд.мм.гггг.. Доводы ответчика о том, что прокурор имел возможность надзора над следственным органом, и соответственно ранее знал, уже после допроса ФИО1 о нарушенном праве неопределенного круга лиц и Российской Федерации, имел возможность ранее обратиться в суд с иском, суд считает необоснованными в виду вышеизложенного. 

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о применении пропуска прокурором г. Усинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, срока исковой давности на обращение в суд с иском к ФИО1, ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании приказа об отчислении в связи с окончанием университета недействительным, - по мнению суда, следует отказать.

Доводы ответчика о возникновении негативных последствий в виде невозможности завершения им обучения в связи с тем, что он обучался по программе ...», а теперь студенты проходят обучение по программе «...», по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку являются последствиями поведения самого ответчика, предположение ответчика, что у университета возникло неосновательное обогащение, суд оставляет без оценки, поскольку предметом настоящего судебного заседания не являлось, доказательств в обоснование ответчик не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными экзаменационные ведомости ГОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче ФИО1 зачетов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «...» за дд.мм.гггг.

Признать недействительным и аннулировать диплом о высшем профессиональном образовании ... №№ выданный ФИО1 дд.мм.гггг. года ФГБОУ ВПО УГТУ» по специальности «... 

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» профессора ... № № – с от дд.мм.гггг. об отчислении в связи с окончанием университете выпускника ФИО1 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Полное мотивированное решение изготовлено 25.05.2018.

Председательствующий – Т.М.Брагина