Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А., 

при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Туристическая компания «Радуга-Тур», ООО «САНМАР ТУР», ООО «ОВТ САНМАР», ООО «ГОСТЬ ТУР» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику ООО «ТК Радуга-Тур», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «ТК Радуга-Тур» был заключен договор № о реализации туристского продукта. Согласно приложению № к договору, стоимость тура составила 144 550 руб., которая была оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком.

В рамках данного договора семья истца должна была отправиться в тур в ОАЭ, который должен был состояться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако обстоятельства существенно изменились в связи с пандемией вируса COVID-19.

Ввиду нестабильной обстановки в мире, а также закрытия границы страны пребывания, данный тур не состоялся.

Туроператор денежные средства, уплаченные по договору, возвратить отказался и в одностороннем порядке считает, что данные денежные средства являются авансовым платежом в счет оплаты будущего туристского продукта на срок до ДД.ММ.ГГГГ. С данными условиями истец не согласна и считает, что денежные средства подлежат возврату в полном объеме.

Туроператор сообщил, что денежные средства возвращены не будут, и их возможно использовать только в счет оплаты будущих туров, ссылаясь на дополнительное соглашение в договору от ДД.ММ.ГГГГ. Истец выразила свое несогласие с данными положениями дополнительного соглашения.

В связи с этим истец обратилась с претензией в адрес турагента ООО «ТК Радуга-Тур» и потребовала расторжения договора и возврата уплаченной по договору денежной суммы в полном объеме. От получения претензии ответчик уклоняется. 

Истец с учетом уточнений просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 т ООО «ТК Радуга-Тур»; взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 144550 руб., уплаченные по указанному договору, компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., штраф.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО «САНМАР ТУР», ООО «ОВТ САНМАР», ООО «ГОСТЬ ТУР».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца с участие его представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «ТК Радуга-Тур» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «ТК Радуга-тур» был заключен договор № о реализации туристского продукта, стоимость тура составила 144 550 руб., в рамках агентского договора ООО «ОВТ САНМАР» были перечислены денежные средства в сумме 141050 руб. за тур ФИО1 Считает ООО «ТК Радуга-Тур» ненадлежащим ответчиком по данному делу, просит в иске отказать. 

Представитель ответчика ООО «САНМАР ТУР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным. В своем отзыве пояснил, что ООО «САНМАР ТУР» не располагает заказом на турпродукт с указанными в исковом заявлении характеристиками и соответственно денежными средствами, переданными истцом ООО «ТК Радуга-Тур».

Представитель ответчика ООО «ОВТ САНМАР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным. В своем отзыве пояснил, что ООО «ОВТ САНМАР» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не являлось туроператором турпродукта истца, а является уполномоченным агентом туроператора ООО «ГОСТЬ ТУР».

Представитель ответчика ООО «ГОСТЬ ТУР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным. В своем отзыве пояснил, что ООО «ГОСТЬ ТУР» исковые требования не признает, считает их необоснованными по причине наличия специального правового режима удовлетворения требований потребителей услуг туристского продукта- Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта оплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Между туроператором ООО «ГОСТЬ ТУР» и уполномоченным агентом ООО «ОВТ САНМАР» заключен договор, согласно условиям которого ООО «ОВТ САНМАР» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ОВТ САНМАР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператора на основании публичного агентского договора присоединения. Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристский продукт, ООО «ОВТ САНМАР» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средства туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «ГОСТЬ ТУР» и ООО «ОВТ САНМАР».

ООО «ТК Радуга-Тур» (турагент) на основании агентского договора присоединения, заключенного турагентом с ООО «ОВТ САНМАР», ДД.ММ.ГГГГ забронировало туристский продукт по заявке № для 3-х человек по маршруту ОАЭ с датой исполнения тура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После получения согласования от туроператора ООО «ГОСТЬ ТУР», турпродукт был подтвержден ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора ООО «ГОСТЬ ТУР» на условиях договора, заключенного между ООО «ОВТ САНМАР» и туроператором ООО «ГОСТЬ ТУР».

Информация о туристах, туристском продукте и его стоимости, туроператоре туристского продукта, поставщике услуг для туроператора туристского продукта содержится по тексту специального письменного документа-подтверждение заявки на тур, которое было направлено на зарегистрированный адрес турагента по факту бронирования им туристского продукта в интересах истца.

Назначенная туроператором стоимость турпродукта составляет 2162,49 у.е., оплата за туристский продукт поступила в необходимом размере в общей сумме 141050 руб. Соответственно остаток денежных средств находится в распоряжении истца или турагента ООО «ТК Радуга-Тур», как дополнительная выгода данного агентства.

Туристский продукт был аннулирован (стал невозможным к исполнению) не по вине туроператора. Факт прекращения авиаперевозок и невозможность пересечения границ и туристских поездок в иностранные государства подтвержден официально. 

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26.03.2020 года Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта оплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вступившим в законную силу 24.07.2020, утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам реализации туристского продукта, заключенным до 31.03.2020 включительно, и данное постановление имеет регулирующее правовое действие для данного дела.

ООО «ГОСТЬ ТУР» поручило своему уполномоченному агенту ООО «ОВТ САНМАР направить уведомление о равнозначном туристском продукте в адрес турагента ООО «ТК Радуга-Тур». ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОВТ САНМАР» по поручению туроператора направило в адрес турагента уведомление о равнозначном продукте, ООО «ТК Радуга-Тур» обязано проинформировать заказчика турпродукта, который вправе согласиться с предложением туроператора или заявить о расторжении договора и возврате денежных средств. Информация о согласии или заявление о возврате денежных средств, возврат которых будет осуществлен во внесудебном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просит в иске отказать.

Выслушав доводы представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В преамбуле к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которой, туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. 

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

устанавливает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТК Радуга-Тур» и ФИО1 заключен договор № о реализации туристского продукта –тура в ОАЭ на 3-х человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость тура составила 144550 руб., которые были получены ООО «ТК Радуга-Тур» ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного договора, туроператором туристского продукта указано ООО «САНМАР ТУР».

Между тем, из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между туроператором ООО «ГОСТЬ ТУР» и уполномоченным агентом данного туроператора ООО «ОВТ САНМАР» заключен агентский договор №, согласно условиям которого, туроператор ООО «ГОСТЬ ТУР» поручил ООО «ОВТ САНМАР» привлекать для целей реализации туристского продукта туроператора ООО «ГОСТЬ ТУР» субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ОВТ САНМАР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров по заказам привлеченных субагентов (турагентов) на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.sunmar.ru. Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристский продукт туроператора, ООО «ОВТ САНМАР» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператора, после чего информирует турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средств туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «ГОСТЬ ТУР» и ООО «ОВТ САНМАР». 

Таким образом, туроператором по законному истцом туристскому продукту является ООО «ГОСТЬ ТУР», в связи с чем ООО «САНМАР ТУР» и ООО «ОВТ САНМАР» являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.

Денежные средства по турпродукту (заявка №) в размере 141 050 рублей ООО «ТК Радуга-Тур» перечислены туроператору ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными квитанцией и чеком на перевод денежных средств. 

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. 

Ввиду прекращения сообщения с иностранными государствами в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, поездка истца не состоялась.

ООО «ОВТ Санмар» направило истцу гарантийное письмо о получении денежных средств по турпродукту и аннулировании заявки с возможностью использования денежных средств для оплаты нового тура не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к турагенту ООО «ТК Радуга-Тур» с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств.

По смыслу вышеприведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения о запрете на въезд в ОАЭ в вышеуказанный период времени. Такое сообщение было опубликовано до начала тура.

При таких обстоятельствах на основании прямого предписания статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ТК Радуга-Тур» и ФИО1, подлежит расторжению в судебном порядке по требованию заказчика.

Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

В пункте 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Статьей 11.8 от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, до достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае возникновения обстоятельств или принятия иностранным государством решения, указанных в части первой настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе принять решения: об изменении сроков перечисления ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора; об уменьшении размера ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (введена Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции») установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 3 Положения определено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. 

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения). 

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 Положения).

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ включительно, независимо от даты обращения истца в суд за разрешением спора.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОВТ САНМАР» было дано гарантийное письмо, в соответствии с которым по туристским продуктам, аннулированным в текущем периоде, зачет сумм, оплаченных/ частично оплаченных по аннулированной заявке в оплату новой заявки, оформленной на тех же туристов (туриста) в срок вылета до ДД.ММ.ГГГГ; зачет производится на основании письменного заявления агентства (туриста) путем переноса денежных средств с аннулированной заявки на новую заявку по курсу, равному курсу, по которому была оплачена аннулированная заявка.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Радуга-тур» было подготовлено дополнительное соглашение к договору № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предложено считать оплаченные истцом денежные средства авансовым платежом в счет будущего равнозначного туристского продукта. Данное соглашение истцом подписано не было.

Поскольку истцом выбран иной способ защиты в восстановление права - путем расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ и возврата денежных средств, в силу статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предписывающей, что при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, и пункта 5 вышеназванного Положения, заказчик при расторжении договора о реализации туристского имеет право на возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

Таким образом, с ООО «ГОСТЬ ТУР» в пользу ФИО1 в связи с расторжением договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию уплаченные за турпродукт денежные средства в сумме 141 050 руб.

Учитывая, что договор расторгнут в судебном порядке, за истцом закреплено право на возврат уплаченных денежных средств, однако исходя из специального правового регулирования, закрепленного в пункте 5 вышеназванного Положения, срок такого возврата не наступил, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в части взыскания указанной денежной суммы не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ истцом было уплачено 144550 руб. Таким образом, с турагента ООО «ТК Радуга-тур» в пользу истца подлежит взысканию оставшаяся сумма, полученная по данному договору, в размере 3500 руб. 

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку расторжение договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», не обусловлено нарушением прав истца со стороны туроператора, вина последнего в наступлении обстоятельств, послуживших основанием для отказа от договора, отсутствует, при этом срок возврата уплаченных за турпродукт денежных средств до настоящего времени не наступил. 

Также отсутствуют основания для взыскания штрафа как меры гражданско-правовой ответственности.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязанность по возврату стоимости туристского продукта не исполнена в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения от ответственности за нарушение такого обязательства в форме штрафа и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Туристическая компания «Радуга-Тур» и ФИО1.

Взыскать с ООО «ГОСТЬ ТУР» в пользу ФИО1 оплаченные по договору о реализации туристского продукта денежные средства в размере 141 050 руб.

Взыскать с ООО «Туристическая компания «Радуга-Тур» в пользу ФИО1 оплаченные по договору о реализации туристского продукта денежные средства в размере 3 500 руб.

Установить срок исполнения решения суда в части взыскания с ООО «ГОСТЬ ТУР» в пользу ФИО1 оплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в размере 141 050 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме. 

Судья п/п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А.Тихомирова