Дело № 2а-1205/2023 (УИД: 54RS0023-01-2023-001723-39)

Поступило 18.09.2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А., 

С участием старшего помощника прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 был осужден Коченевским районным судом Новосибирской области по ст. 161 ч. 1 ст. 161 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> был освобожден условно-досрочно сроком на 7 месяцев 5 дней, срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете по категории «формальник» и «ранее судимый».

ФИО2 имеет опасный рецидив, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» это является самостоятельным основанием для установления ФИО2 административного надзора. 

Из характеристики ст. УУП ФИО установлено, что ФИО2 проживает с девушкой, работает грузчиком-комплектовщиком в ООО «КДВ» о.п. 3307 км. К административной ответственности не привлекался.

Учитывая изложенное, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО1, полагавшей заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осуждён Коченевским районным судом 

<

адрес> по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ст. 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 7 месяцев 5 дней (л.д. 5-14, 15-17, 18-19).

При этом, как следует из приговора, в качестве отягчающего обстоятельства при совершении ФИО2 преступления, суд признал наличие опасного рецидива преступлений. 

Таким образом, ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Суд с учётом личности административного ответчика, который проживает с девушкой, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, работает, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, приходит к убеждению, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и соответствующим требованиям закона.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений, установленный ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления), составляет 8 лет. 

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в том числе, личность административного ответчика, исходя из того, что установление административного надзора и административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, суд приходит к выводу, что возможно установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, с учетом обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений (согласно приговору суда после 22 часов).

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств соразмерного ограничения прав и законных интересов ответчика вследствие назначения административных ограничений в виде запрета покидать территорию муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что установление такого ограничения будет направлено на предупреждение совершении ФИО2 преступлений и правонарушений, не имеется, судом не установлено.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив ограничения в виде: 

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Черкасова