Дело № 2а-460/2025

52RS0034-01-2025-000849-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года р.п. Красный Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2, ГУФССП России по Нижегородской области о признании бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава в части непринятия мер по контролю за должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части невнесения сведений в банк данных, непринятию мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушенные права взыскателя,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2, ГУФССП России по Нижегородской области, в котором просит признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО3, выразившееся в нарушении норм действующего законодательства: ч. 1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО3 устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ.

В обоснование иска административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. № ФС № о взыскании задолженности с должника ФИО4.

Согласно п.1 ст.36 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

Так как взыскателю не известна информация о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам направлялось заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. (peг. №).

02 июня 2025г. взыскателю поступило постановление об удовлетворении заявления от судебного пристава - исполнители ФИО3.

Однако информация о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес взыскателя не поступала.

Также не представляется возможным просмотреть информацию о ходе исполнительного производства через сервис «Госуслуг».

Некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч.1 ст.50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и лишает возможности взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)».

Жалоба на бездействие должностных лиц вышестоящему лицу не подавалась. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг.

На настоящий момент должностным лицом ФССП - судебным приставом- исполнителем ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО3, нарушены следующие нормы действующего законодательства:

- с ч. 1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП нарушены положения ч. 2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Определениями суда произведена замена ненадлежащего административного ответчика старшего судебного пристава ФИО2 на надлежащего административного ответчика - врио начальника ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО6, также в качестве административного соответчика к участию в деле привлечено ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в административном иске просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО3, врио начальника ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО6, ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП по Нижегородской области, а также заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явку не обеспечили.

В письменных возражениях врио начальника ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО6 указала, что ОСП по Краснобаковскому и Варнавинском районам с заявленными требованиями не согласно по следующим основаниям. 

В отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС 023397384, выданного Краснобаковским районным судом Нижегородской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в размере 221329 рублей 55 копейки в пользу взыскателя ИП ФИО1. Взыскано 0,0 руб. 

Направлены запросы в регистрирующие органы, по положительным ответам вынесены следующие постановления: 07 марта 2025г. постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Промсвязьбанк», Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк»), 07 марта 2025 г. постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 24 марта 2025г. постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Промсвязьбанк», Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк»), 31 марта 2025г. повторно направлены запросы во все регистрирующие органы, 23 мая 2025г. поступило ходатайство от взыскателя, о предоставления следующих документов: - реестр электронных запросов и ответов; сводной справки по исполнительному производству, а в случае ее некорректного формирования в ПК АИС - архивную карточку электронного специального номенклатурного дела; справку о движении денежных средств по исполнительному производству. 02 июня 2025г. ходатайство было удовлетворено частично, а именно в повторном направлении запросов в регистрирующие органы. Реестр электронных запросов и ответов, сводная справка по исполнительному производству, не предоставлены, т. к. это документы для служебного пользования. Справка о движении денежных средств не формируется в программе АИС ФССП, т. к. денежные средства не поступали от должника в счет погашении задолженности по исполнительному производству.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы административного дела, позиции сторон, судом установлено следующее. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.

Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» основаны на Конституции РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об органах принудительного исполнения в Российской федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и другие обязанности. 

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. 

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, ч.2, ст. 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). 

Порядок формирования и ведения банка данных, включая реестр должников по алиментным обязательствам, определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; 5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интернет», и данных о взыскателе; 6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); 9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона; 10) дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей.

Согласно Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утв. Приказом ФССП России от 12 мая 2012г № 248 (ред. от 04 марта 2025г.) создание и ведение банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России. 

Сведения (документы), введенные в региональные и местные банки данных, передаются соответственно в федеральный и региональные банки данных. Передача сведений производится автоматически по защищенным каналам ведомственной сети передачи данных средствами АИС ФССП России с обеспечением гарантированной доставки, целостности и конфиденциальности передаваемой информации. 

Периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням.

Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Общедоступными сведениями банка данных являются в соответствии с ч. 3 ст. 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей. 

В соответствии со ст. 50, ст. 64. 1, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство №-ИП возбужденно ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. № ФС №, выданного Краснобаковским районным судом Нижегородской области о взыскании задолженности в размере 221329 рублей 55 копейки с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем сделаны запросы о счетах должника в ФНС, выписки из ЕГРН о правах на объекты недвижимости, в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, на которые получены ответы об отсутствии сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, правах на объекты недвижимости, произведены запросы в банки (более 100 наименований кредитных учреждений), получены сведения о наличии счетов должника в ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк», 5 счетов в ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на вышеуказанных счетах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах, сумма на счетах 0,00 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом сделаны запросы о размере пенсии, в ФНС повторно о счетах должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ГИБДД о зарегистрированным транспортных средствах, данные об имущественном состоянии должника ФИО4 не изменились. 

ДД.ММ.ГГГГг. в ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области поступило ходатайство от представителя взыскателя ИП ФИО1 по доверенности ФИО7 о формировании в ПК АИС по исполнительному производству №-ИП и направлении взыскателю реестра электронных запросов и ответов, сводной справки или архивной карточки специального номенклатурного дела, справки о движении денежных средств по исполнительному производству, направлении взыскателю краткой справки по исполнительному производству, а также вынесении постановления с указанием перечня осуществленных исполнительных действий и установлением конкретных сроков для осуществления иных исполнительных действий, не проведенных по объективным причинам.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство взыскателя было удовлетворено, постановлено в рамках исполнительного производства обновить запросы в регистрирующие органы с целью определения дальнейших исполнительных действий исходя из полученных ответов, т.е. ходатайство удовлетворено частично.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы о счетах должника в ФНС, сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), в ФНС о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, запрос в ЗАГС о расторжении, заключении брака, о смерти, о перемене имени. Сведения об имущественном положении должника не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по месту жительство должника по адресу: р.

<

адрес>, ул. им. №, дом был закрыт, оставлены повестки, со слов соседей должник по данному адресу проживает. 

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, приостановления исполнительного производства, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, и т.д. принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов. 

Суд принимает во внимание, что реестры электронных запросов и ответов, сводные справки, архивные карточки носят информативный характер для самого судебного пристава-исполнителя и не подлежат выдаче сторонам исполнительного производства в отличие от вышеуказанных постановлений, актов и т.д.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» общедоступная часть Банка данных по должнику ФИО4, в т.ч. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ опубликована на официальном сайте ФССП России по адресу http://fssp.gov.ru/iss/ip/. Также на официальном сайте ФССП России имеется возможность подписаться на почтовую рассылку об изменениях в банке данных исполнительных производств.

Согласно материалов исполнительного производства данные взыскателя указаны в соответствии с данными, указанными в исполнительном листе ФС № - ИП ФИО1 ИНН 

<

***>, адрес: 300034, 

<

адрес>, расхождений не установлено.

Суд учитывает, что создание и ведение Банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России, при этом передача сведений производится автоматически по защищенным каналам ведомственной сети передачи данных средствами АИС ФССП России. 

Нарушений ч. 1 ст. 6.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено, причины появления надписи «Нет прав на просмотр информации» при попытке посмотреть данные об исполнительном производстве на едином портале государственных услуг могут быть различными, в т.ч. системным сбоем, при этом достоверную информацию об исполнительном производстве возможно получить на сайте судебных приставов. 

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд не может согласиться с доводом административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принял необходимые меры для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с целью совершения исполнительных действий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного решения, судебным-приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, ЗАГС, ПФР в целях проверки имущественного положения должника, в рамках исполнительного производства делались также запросы в кредитные учреждения, ГИБДД МВД, Федеральную налоговую службу, также судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника. Согласно материалам исполнительного производства местонахождение должника установлено без объявления его в розыск, в собственности должника какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание, согласно сведениям регистрирующих органов (ГИБДД, Росреестра, налоговой инспекции), и которое могло быть объявлено в розыск, отсутствует. 

Судом учитывается, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В рассматриваемом случае отсутствуют нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку, само по себе, отсутствие положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать, с учетом установленных по делу обстоятельств, о его бездействии.

Суд полагает, что нарушения прав заявителя со стороны судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава не допущено и приходит к выводу, что бездействия указанных лиц не установлено, основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют. 

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) о признании бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава в части непринятия мер по контролю за должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении норм действующего законодательства: ч. 1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья ФИО9