Дело №2-463/2017;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года город Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловых О.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании решения УПФР незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2017 г. истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что с октября 2016 года, истец получает трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

15.07.2015 года ответчиком было вынесено решение за №128397/15/403 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и в определении расчетного размера трудовой пенсии с применением соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в повышенном размере в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ на 31.12.2001 и отсутствия документального подтверждения факта проживания на 31.12.2001 в районе Крайнего Севера. В стаж работы не включены периоды:

- с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой» в должности; - с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС», поскольку сведения трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета содержат существенные расхождения, в связи с чем индивидуальные сведения не могут рассматриваться как достоверные; - с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 7 месяцев 7 дней) в ООО «Севертранссервис», поскольку периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, что предусмотрено пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2012 № 258н, кроме того отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в ПФР, что предусмотрено статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Кроме того, ответчик свой отказ мотивирует тем, что истец не имеет документального подтверждения факта регистрации по месту жительства и факт работы на 31.12.2001 года в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. Отсутствуют данные о периодах работы с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 10.07.2005 по 16.11.2007 и о начислении и уплате страховых взносов в ПФР.

Истец считает отказ незаконным. В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 п.1 ст.27 и п.п. 7-9 п. 1 ст.28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 Закона возраста лицам, в частности, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми или вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона указанным лицам. В соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 03 декабря 2012 года), расчетный размер пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 9 статьи 30 настоящего Федерального закона, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона. В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления Трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2. Для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение заработков учитывается в размерах 1,4; 1,7; 1,9. Отношение заработков в повышенном размере может учитываться: лицам, проживавшим или работавшим на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; женщинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно сведений о трудовом стаже и заработке, доходе и начисленных взносов до 1 января 2002 года на основании лицевого счета застрахованного лица за 2001 год в периоды с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой» и периоды с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС», истец работал в должности электросварщика. В эти периоды истцу начислялась заработная плата, отчислялись налоги и платежи в пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начисленных с суммы выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица ФИО1 за 2001 год в сумме 104 302 рубля подтверждается справочной информацией предоставленной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 4 по Кировской области. Более того, страхователем указан период деятельности за 2001 год, определяемый особыми условиями труда с коэффициентом 1,7.

Истец считает, что расхождения сведений трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета, не может являться основанием для ограничения права истца на пенсию. Данный недостаток допущен работниками кадрового отдела предприятия, то есть не по вине истца.

По состоянию на 31.12.2001г. истец работал на территории РКС и имел право на применение повышенного отношения заработков с учетом районного коэффициента, начисляемого к заработной плате в РКС (МПКС). В нарушение пенсионного законодательства РФ, пенсия была рассчитана ответчиком без применения районного коэффициента к заработной плате.

Указом Главы Республики Коми от 03 июля 1998 года № 232 «Об упорядочении применения районных коэффициентов на территории Республики Коми», районный коэффициент установлен 1,5. 

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 года №261-0 и трудового законодательства в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. 

Представленные письменные доказательства подтверждают наличие необходимого специального трудового стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии. Отсутствие необходимых подтверждающих документов, которые не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Таким образом, ответчик обязан включить в специальный стаж истца периоды работы с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 7 месяцев 7 дней) в качестве слесаря технологических установок в ООО «Севертранссервис», г. Ухта Республики Коми.

Просит решение ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области №128397/15/403 от 15.07.2017 г. признать незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера: - с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой», в должности электросварщика; - с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС», в должности электосварщика сварщик; - с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 7 месяцев 7 дней) в ООО «Севертранссервис», в должности слесаря технологических установок. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - с 13 августа 2015. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области произвести переназначение пенсии истцу с учетом применения повышенного отношения заработка, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей на территории Республики Коми в размере 1.5, с момента обращения с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования. Просит решение ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области №128397/15/403 от 15.07.2017 г. признать незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера:

с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой» в местности, приравненной к МКС, 

с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС» в местности, приравненной к МКС, 

с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 7 месяцев 7 дней) в ООО «Севертранссервис» в районах Крайнего Севера.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - с 15 апреля 2015 и произвести перерасчет пенсии. 

Представитель ФИО1 ФИО2 поддержал требования истца.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласен. Просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в РКС, так и в МПКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом каждый календарный год работы в МПКС считается за 9 месяцев в РКС. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Пунктом 1 статьи 33 Закона от 28.12.2013 установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 -10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.201 Зг № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006г. № 261-0.

Постановлением Правительства РФ от 18.06. № 381 внесены дополнения в абзац 2 пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 при работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж включаются также периоды междувахтового отдыха. Данная редакция вступила в силу с 30.06.2007.

Согласно пункта 3 статьи 36 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), учитываемое в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в повышенном размере (не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9- для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше:

- для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников были установлены районные коэффициенты;

- для лиц, указанных в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона независимо от места жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Наличие указанного стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года для установления права на применение повышенного отношения заработков является обязательным.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период с 1978г. трудовые книжки заполнялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Согласно пункта 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказ (распоряжения, но не позднее недельного срока, а при увольнении- в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В соответствие с пунктом 2.9 Инструкции в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако, 15.07.2015 решением N128397/15/403 ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в качестве причин, что периоды с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой»; с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС», поскольку сведения трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета содержат существенные расхождения, в связи с чем индивидуальные сведения не могут рассматриваться как достоверные; с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 7 месяцев 7 дней) в ООО «Севертранссервис», поскольку периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, что предусмотрено пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2012 № 258н, кроме того отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в ПФР, что предусмотрено статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Отсутствуют данные о периодах работы с 01.04.2004 по 30.06.2004, с 10.07.2005 по 16.11.2007 и о начислении и уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно трудовой книжке АТ-1 №5142295 на имя ФИО1, выданной 28.06.1977г. он работал в ООО «Севертранссервис» г. Ухта республики Коми в период с 10.07.2005г. по 16.11.2007г. в качестве слесаря технологических установок 5 разряда. 

В выписке из индивидуального лицевого счета период работы в данной организации отражен с 01.07.2004 по 24.06.2005 с указанием кода территориальных условий труда - «РКС». Данные о периодах работы с 10.07.2005 по 16.11.2007 и о начислении и уплате страховых взносов в ПФР отсутствуют. Таким образом, код территориальных условий труда в период работы ФИО1 с 10.07.2005г. по 16.11.2007г. должен быть также указан: «РКС».

Доводы о том, что период работы истца в ООО «Севертранссервис» не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не может служить отказом в иске, поскольку надлежащее ведение указанных документов является обязанностью работодателя.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя, то есть работодателя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Кроме того, отсутствие соответствующих сведений в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца подтвержден необходимыми доказательствами. 

Следовательно, суд приходит к выводу, что период работы истца в ООО «Севертранссервис» с 10.07.2005г. по 16.11.2007г. должен быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 работал 

-с 08.05.2001 по 30.06.2001 ( итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что следует из указания территориальных условий (код)- МКС/1,70.

-с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что следует из указания территориальных условий (код)- МКС/1,70.

То есть из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 усматривается, что в указанные периоды он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ненадлежащее ведение трудовой книжки работодателем не может быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с 08.05.2001 по 30.06.2001 в ООО «СК «Северстрой», с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 в ОАО «ТНГС» должны быть зачтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

С учетом бесспорно зачтенного пенсионным органом стажа истца – 10 лет 3 месяца 19 дней и периодов работы в ООО «СК «Севертрансстрой»( 2 года 4 месяца 7 дней), в ОАО «ТНГС» и ООО «СК «Северстрой» (всего в переводе в стаж в районах Крайнего Севера – 7 месяцев 11 дней), зачитываемых судом, стаж истца составляет 13 лет 3 месяца 7 дней, что дает ему право выйти на пенсию в 55 лет 8 месяцев. Данное право возникает 15 апреля 2015г.

При таких обстоятельствах, поскольку с учетом спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в общий и трудовой стаж истца, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой необоснованным, понуждении ответчика назначить истцу пенсию согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом у ФИО1 возникнет право выйти на пенсию в 55 лет 8 месяцев, то есть с 15 апреля 2015г. 

Поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за назначением пенсии – с 13.04.2015г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области №128397/15/403 от 15.07.2017 г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы:

с 08.05.2001 по 30.06.2001 (итого 1 месяц 23 дня) в ООО «СК «Северстрой»- в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 

с 01.03.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (итого 9 месяцев) в ОАО «ТНГС»- в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 

с 10.07.2005 по 16.11.2007 (итого 2 года 4 месяца 7 дней) в ООО «Севертранссервис» - в районах Крайнего Севера.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - с 15 апреля 2015 и произвести перерасчет пенсии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья Кирилловых О.В.

Мотивированное решение вынесено 29 мая 2017г.