П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

дело № 5-148/2023

г. Санкт-Петербург

25 мая 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 

<

№>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «

<

данные изъяты>» ФИО1, представившего удостоверение № 

<

№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении 3-х малолетних детей (

<

ДД.ММ.ГГГГ>.р., 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.р., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р.), постоянно зарегистрированного в 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 г. из ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении с иными материалами в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23.05.2023года в 10 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО2 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлен в ОМВД России по 

<

адрес> району г. Санкт- Петербурга, расположенный по адресу: 

<

адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО2 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 11.05.2022г., по паспорту 

<

№> от 04.02.2020 года выдан 

<

адрес>, цель въезда - работа. После въезда на территорию РФ оформил регистрацию, получил патент на осуществление трудовой деятельности, последняя регистрация по адресу: г

<

адрес>, сроком до 08.08.2022 года. По окончании регистрации новую не оформил, с территории РФ не выехал. Фиксированный авансовый ежемесячный платеж, в счет оплаты патента в установленные сроки не оплачивает. В настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. При этом в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет по данному адресу не встал, регистрации по данному адресу не имеет, документы принимающей стороне для регистрации не передавал.

Учитывая изложенное, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года, а так же ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, гражданин 

<

адрес> ФИО2 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, гражданин 

<

адрес> ФИО2 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а так же неисполнении обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2, в присутствии переводчика ФИО1, были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2, отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал и полностью их подтвержил, вину признал, пояснил, что действительно регистрации на территории РФ не имеет, на миграционный учет не встал, также указал, что им был оформолен патент, однако ежемесячные платежи не вносил с августа прошлого года, в настоящее время он может приобрести билет и в ближайшее время покинуть территорию РФ. Помимо этого пояснил, что родственников на территории РФ не имеет, жена и дети находятся в 

<

адрес>. 

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, суд полагает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № 

<

№> от 26.05.2023 г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> району СПб ФИО8 от 26.05.2023 г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных о гражданине 

<

адрес> ФИО2;

- объяснениями, данными ФИО2, в присутствии переводчика, должностному лицу 26.05.2023 г., а также при рассмотрении настоящего дела;

-рапортом инспектора СБ 

<

№> взвода 

<

№> роты СПП ГУ МВД РФ по СПб и ЛО ФИО9 от 23.05.2023 г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина 

<

адрес> ФИО2 в ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № 

<

№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23.05.2023 г., из которого следует, что ФИО2 был доставлена в ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга 23.05.2023 г. в 11 час. 20 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

-документами по личности ФИО2, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета «

<

данные изъяты>» ФМС России АС ЦБДУИГ;

а также всеми материалами дела в совокупности. 

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, наличие малолетних детей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор 

<

№> УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

№>, КПП 

<

№>, ОКТМО 

<

№>, счет получателя платежа 

<

№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, кор.счет: 

<

№>, БИК 

<

№>, КБК: 

<

№>.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.