Дело № 2а-124/2023

68RS0022-01-2023-000117-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Черновой М.В.,

с участием помощника прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П.,

при секретаре Тормышевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Уваровский» ФИО2 обратился в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При вынесении приговора суд в действиях ФИО1 признал особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы соответствующего субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД по 

<

адрес>, в отношении последнего заведено дело административного надзора. ФИО1 было подписано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в случае осуждения поднадзорного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда 

<

адрес> ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для дальнейшего проживания по адресу: 

<

адрес>. При этом, ФИО1 имея непогашенную и не снятую судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений в течение года совершил следующие административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением участкового уполномоченного полиции ОП (р.п.Ржакса) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за каждое из которых постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области, мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской, мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административных штрафов в размере 600 рублей и в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за которое постановлением мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением участкового уполномоченного полиции ОП (р.п.Ржакса) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Кроме того, ФИО1 не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий в администрацию Чакинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на него не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно судим. На основании указанных обстоятельств, ссылаясь на положения ст.ст.4, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил: дополнить ранее установленные Ленинским районным судом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – МОМВД России «Уваровский» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что согласен с ними, не отрицал факт совершения им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором. 

Помощник прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П. полагала, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением в период оставшейся неотбытой части наказания обязанностей, в виде: обязательной явки после освобождения по месту постоянного жительства с специализированный государственный орган, осуществляющий контроль над осужденными и регистрации в нем два раза в месяц; запрета менять постоянное место жительства без уведомления данного специализированного государственного органа; запрета находиться вне дома с 22 часов до 6 часов утра, если это не связано с работой в ночное время; принятия мер к трудоустройству в течение одного месяца после освобождения (л.д.9-11).

Кроме того, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы соответствующего субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по 

<

адрес>, с заведением дела административного надзора (л.д.15). При этом, последний был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.16).

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

При этом, последний ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.19).

Согласно маршрутного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, находящийся под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес>, в связи с выездом по семейным обстоятельствам убыл из 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыл и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Уваровский» (л.д. 20).

В соответствии с графиком МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» 1-ю и 3-ю пятницу каждого месяца с 08-00 часов до 18-00 часов (л.д.22). При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с указанным графиком и с административными ограничениями его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.22, 23).

Вместе с тем, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года неоднократно, более двух раз, совершал административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, что подтверждено постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.24-29), а так же сведениями ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51). 

Кроме того, факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривались. 

Согласно справки серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию (л.д.30).

Из представленных в суд материалов, исследованных в судебном заседании данных следует, что в соответствии с характеристикой администрации Чакинского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справкой-характеристикой ст. УУП ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства и регистрации характеризуется отрицательно (л.д.31-32).

В соответствии с сообщением ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, состоит на диспансерном учете у врача терапевта с диагнозом: гипертоническая болезнь 2 ст. хронический бронхит, хронический вирусный гепатит С (л.д.53).

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а так же два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, поскольку ранее установленных ограничений недостаточно для должного воспитательного воздействия на ФИО1 и последний продолжает допускать совершение административных правонарушений. 

В соответствии с пунктами 30 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса об определении вида административных ограничений, суд учитывает личность ФИО1, образ его жизни, обстоятельства совершения им административных правонарушений, отсутствие постоянного места работы и считает необходимым дополнить ему ранее установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, а так же запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Дополнение указанного административного ограничения, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а так же на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить: 

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд. 

Судья: М.В.Чернова

Мотивированное решение суда составлено 04.05.2023 года.

Судья: М.В. Чернова