Дело № 2а-7117/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 21 июня 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Жаворонковой Т.А.,

рассмотрев в упрощенном /письменном/ производстве дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района в интересах неопределённого круга лица к управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Административный истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к административному ответчику о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указал, что в ходе мониторинга интернет-сайтов обнаружены страницы с URL-адресом:

https://ryboedov.ru/catalog/ryba/;

https://yorso.com/ru/products/305-herring-sm-350- norway-1-20;

https://www.fishnet.ru/pricelist/losos/ohlajdennaya_ryiba_moreproduktyi/;

https://instamart.ru/categories/ryba-i-morieprodukty/ryba-okhlazhdiennaia/losos,

на которых в свободном доступе размещена информация о продаже рыбы из республики Норвегия, стран Европейского союза.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом /ч. 1/.

Судом по делу установлено, что в ходе проведения проверки интернет-ресурсов, выявлены сайты с URL-адресом:

https://ryboedov.ru/catalog/ryba/;

https://yorso.com/ru/products/305-herring-sm-350- norway-1-20;

https://www.fishnet.ru/pricelist/losos/ohlajdennaya_ryiba_moreproduktyi/;

https://instamart.ru/categories/ryba-i-morieprodukty/ryba-okhlazhdiennaia/losos,

на которых размещена информация, а именно: предложения о продаже рыбы из республики Норвегия, стран Европейского союза.

Также установлено, что вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Доказательствами указанных фактов является распечатка интернет-страницы /л.д. 5-11/.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.

Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, королевство Норвегия, Украина, республика Албания, Черногория, республика Исландия и княжество Лихтенштейн и которые до 31.12.2019 (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержден постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778.

Одним из данных товаров являются рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (за исключением молоди (спата) устриц и мидий), коды ТН ВЭД ЕАЭС 0302-0308.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» введен до 31.12.2019 запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, по перечню согласно приложению, в котором также указана группа товаров с кодом ТН ВЭД России «160100».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к интернет-страницам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Размещение указанной информации на сайтах в свободном доступе способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий в области налогового и бюджетного законодательства с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того подрывает бюджетную систему России, а также дискредитирует исполнение законов Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая все установленные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах:

https://ryboedov.ru/catalog/ryba/;

https://yorso.com/ru/products/305-herring-sm-350- norway-1-20;

https://www.fishnet.ru/pricelist/losos/ohlajdennaya_ryiba_moreproduktyi/;

https://instamart.ru/categories/ryba-i-morieprodukty/ryba-okhlazhdiennaia/losos,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова