Дело № 2-1567/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 08 июня 2023 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Кукудаевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО1, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (далее – ТУ Росимущества в Республике Калмыкия) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 13.04.2018 по делу № 2-132/2018 частично удовлетворены исковые требования АО «Российский сельскохозяйственный банк» к ТУ Росимущества в Республике Калмыкия о взыскании задолженности по кредитному договору. С ТУ Росимущества в Республике Калмыкия в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность по кредитному договору 

<

***> от 02.02.2011 в пределах наследственного имущества ФИО2, умершей 12.11.2011, в виде денежных средств в размере 14,97 руб., оставшихся на счетах в ПАО «Сбербанк России». На основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист, в отношении ТУ Росимущества в Республике Калмыкия 05.10.2018 возбуждено исполнительное производство № 24596/18/080155-ИП, которое 28.09.2022 окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме. 25.12.2022 в отношении ТУ Росимущества в Республике Калмыкия возбуждено исполнительное производство № 34981/22/08015-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10000 руб. Исполнение должником исполнительного документа невозможно в связи с тем, что рассмотренный спор касается непосредственно выморочного имущества, ответственность наследника (в данном случае Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Республике Калмыкия) в таком случае ограничена пределами стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества (статья 1175 ГК РФ), при этом удовлетворение требований истца возможно лишь из стоимости выморочного имущество, что указано в судебном решении. В связи с тем, что денежные средства, хранящиеся в ПАО Сбербанк на счетах открытых на имя ФИО2, перешли в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Республике Калмыкия в порядке наследования по закону, судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по обращению взыскания на указанные денежные средства путем направления соответствующего постановления непосредственно в ПАО Сбербанк. Вышеуказанная информация была доведена до УФССП России по Республике Калмыкия письмом от 11.10.2018 № БП-03/1351. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия от 25.10.2022.

В судебное заседание представитель истца ТУ Росимущества в Республике Калмыкия ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1, представители ответчика МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия, третьего лица АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Ростовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» в суд не явились, ходатайств не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, исполнительные производства № 24596/18/08015-ИП, № 34981/22/08015-ИП суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 1 и 3).

Согласно положениям пункта 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

Основания ответственности за нарушение обязательств установлены ст. 401 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является не право-восстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера.

Меры взыскания штрафного характера, законодатель с учетом особенностей предмета регулирования может предусматривать различные формы вины и распределение бремени ее доказывания. При этом он должен соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации общие принципы юридической ответственности, которые, по существу, относятся к основам правопорядка и оказывают непосредственное влияние на конституционно - правовой статус физических и юридических лиц в Российской Федерации. По смыслу статей 49, 50, 52 - 54 и 64 Конституции Российской Федерации, наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - один из принципов юридической ответственности.

Взыскание с должника исполнительского сбора на основании пункта 1 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин, если должником были предприняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, что решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 13.04.2018 по делу № 2-132/2018 частично удовлетворены исковые требования АО «Российский сельскохозяйственный банк» к ТУ Росимущества в Республике Калмыкия о взыскании задолженности по кредитному договору. С ТУ Росимущества в Республике Калмыкия в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность по кредитному договору 

<

***> от 02.02.2011 в пределах наследственного имущества ФИО2, умершей 12.11.2011, в виде денежных средств в размере 14,97 руб., оставшихся на счетах в ПАО «Сбербанк России».

15.05.2018 выдан исполнительный лист 

<

данные изъяты>.

05.10.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 24596/18/08015-ИП в отношении ТУ Росимущества в Республике Калмыкия.

11.10.2018 руководителем Территориального управления Росимущества в Республике Калмыкия ФИО5 в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия направлено письмо, из которого следует, что Российская Федерация в лице ТУ Росимущества унаследовала выморочное имущество – остатки денежных средств ФИО2 в силу прямого указания закона (статьи 1151 и 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). По правилам статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества. За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы (пункт 1 статьи 1174 ГК РФ). Вышеуказанная задолженность, взысканная судебным актом с Теруправления, должна быть погашена за счет и в пределах стоимости выморочного имущества – остатков денежных средств, находящихся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк.

23.07.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО6 вынесено постановление о взыскании с ТУ Росимущества в Республике Калмыкия исполнительского сбора по ИП № 24596/18/08015 имущественного характера в размере 10000 руб.

25.10.2022 в отношении ТУ Росимущества в Республике Калмыкия возбуждено исполнительное производство № 34981/22/08015-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10000 руб.

Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2021 № 08-04-09/76634 задолженность по кредитным договорам должна взыскиваться за счет средств, находящихся на банковских счетах умерших заемщиков, путем направления исполнительного листа непосредственно в банк, без обращения взыскания на средства федерального бюджета либо казны Российской Федерации.

Таким образом, ТУ Росимущества в Республике Калмыкия своевременно и надлежащим образом уведомило судебного пристава-исполнителя о необходимости направления исполнительного листа и постановления о перечислении денежных средств напрямую в ПАО Сбербанк, на счетах которого находилось выморочное имущество - остатки денежных средств ФИО2

Судом не установлено уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные в судебном заседании доказательства в совокупности свидетельствуют, что должником принимаются все необходимые меры для надлежащего исполнения судебного решения, что в силу ст. 401 Гражданского кодекса РФ является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия удовлетворить.

Освободить Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия от исполнительского сбора в размере 10000 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО6 от 23.07.2020 № 08015/20/55924 по исполнительному производству № 34981/22/08015-ИП от 25.10.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова

Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2023 года.