Дело № 2-2135/2024

УИД № 55RS0005-01-2024-003005-48

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г. Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Журавель А.Д.,

подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» о возложении обязанности предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Омской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» о возложении обязанности предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав в обоснование на то, что в соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым страхователем. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, начиная с 2017 года, страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, обязаны представлять сведения о стаже каждого работающего застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Представление указанных выше сведений согласно п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ осуществляется страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507-п.

Согласно п. 2.2 названной статьи, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление указанных сведений осуществляется страхователями: до 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п; с 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 года № 103п, которое применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023.

Указанные требования закона не были выполнены ответчиком.

На основании изложенного, просит обязать ответчика предоставить в ОСФР по Омской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2020 года; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по известному месту его нахождения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с согласия истца, изложенного в исковом заявлении, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 310п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. 

Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.11.2019, 28.11.2019 года ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, с регистрационным номером.

Таким образом, ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пункт 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 30.12.2021, действующей с 10.01.2022 до 28.06.2022) предусматривает, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 138-ФЗ) 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ) 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ) 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) 6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ; 8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 № 198-ФЗ; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; (пп. 9 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; (пп. 10 введен Федеральным законом от 31.12.2002 № 198-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу абзаца первого части 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 21.12.2021, действующей с 01.01.2022 до 01.07.2022) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"); самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона; являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность; священнослужители; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в ред. от 30.12.2021, действующей с 10.01.2022 до 28.06.2022) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Представление указанных сведений согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ осуществляется страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507-п, которое применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023 (Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п).

По совокупности положений статьи 1 и пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ является календарный год, в связи с чем, сведения о страховом стаже застрахованных лиц за календарный 2021 год страхователю ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» следовало представить в ОСФР по Омской области не позднее 01 марта 2022 года. 

Вместе с тем, ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» не предоставило в ОСФР по Омской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц за календарный 2021 год, в связи с чем, страхователю 11.10.2022 было направлено извещение № 94 о непредставлении указанных сведений на застрахованных лиц, согласно приложению, что подтверждается списком отправлений.

Доказательств того, что ответчиком данное требование было исполнено, суду не представлено. При этом именно юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

На момент рассмотрения дела в суде какие-либо доказательства, подтверждающие представление отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

В силу ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей на дату правоотношений), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице ….следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в ред. от 28.06.2022, действующей с 28.07.2022 до 10.12.2023).

Представление указанных сведений осуществляется страхователями: до 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п; с 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 года № 103п, которое применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023.

В нарушение действующего законодательства, ответчиком не представлены в ОСФР по Омской области сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2020; за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года; за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Из копии извещения № 94 от 11.10.2022 о непредставлении сведений следует, что ответчик не представил в ОПФ РФ по Омской области сведения о застрахованных лицах за отчетный период по форме СЗВ-М; истец предупредил ответчика об ответственности за непредставление сведений.

Как следует из материалов дела, ответчик не выполнил указанную выше обязанность до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что, исходя из ст. 4 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах необходимы для осуществления индивидуального учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика ООО «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 6 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР», ОГРН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: г. Омск, ул. 

<

данные изъяты>, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР», ОГРН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: 

<

...> 

<

данные изъяты>, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2020; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И АДАПТАЦИИ МИР» ОГРН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>-

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 14.06.2024 года.