Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкинский ЯНАО 14 сентября 2020 года

Судья Губкинского районного суда ЯНАО Первухин Д.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОМВД России по г. Губкинский ФИО2 от 16 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ОМВД России по г. Губкинский от 16 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Губкинский районный суд ЯНАО с жалобой, которая мотивирована тем, что поставил свой автомобиль на парковке около дома, в котором проживает.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и пояснил, что его автомобиль не мешал выезду других автомобилей. Женщина, вызвавшая сотрудником ДПС, не могла выехать задним ходом не из-за расположения на парковке его автомобиля, а из-за отсутствия опыта вождения. Даже после того как он убрал свой автомобиль, женщина не смогла выехать с места стоянки задним ходом и ее автомобилем с места стоянки перегнал сотрудник ДПС. 

Представитель ОГИБДД, надлежащим образом извещенный о времени рассмотрения жалобы в суд не явился, о переносе рассмотрения не ходатайствовал.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При описании правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в постановлении об административном правонарушении подлежат указанию все обстоятельства подлежащие доказыванию. 

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В статье 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Обязанность по сбору совокупности относимых, допустимых, достоверных доказательств, достаточных для подтверждения вины правонарушителя возложена на орган дознания. 

Административное дело рассматривается в рамках деяний, указанных в протоколе об административном правонарушении, который является одним из доказательств. 

В протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении указано, что 16 августа 2020 года в 12 часов 20 минут около дома (...) мкр. (...) г. Губкинского ФИО1 управляя автомобилем Тойота Авенсис государственный регистрационный знак (...) в нарушение п. 12.4 ПДД РФ совершил остановку транспортного средства, в результате чего сделал невозможным выезд другого транспортного средства. Действия ФИО1 квалифицированы как нарушение ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ. На фототаблице зафиксировано наличие на парковке кроме автомобиля ФИО1 еще 5 автомобилей. 

Частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

Согласно диспозиции ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ обязательным признаком правонарушения является создание препятствий для движения других транспортных средств, в связи с чем для надлежащего описания правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в постановлении подлежат указанию данные конкретных транспортных средств (модель, государственный регистрационный номер), которым создано препятствие для движения.

В протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении указанно лишь о совершении ФИО1 остановки транспортного средства, в результате чего он сделал невозможным выезд другого транспортного средства, при этом в указанных протоколе и постановлении данные о транспортном средстве (модель и государственный регистрационный знак) выезд которого в результате действий ФИО1 был невозможен, не указано. 

В постановлении об административном правонарушении указание на конкретное транспортное средство (модель, государственный регистрационный знак), движение которого в результате инкриминируемых ФИО1 действий стало невозможно, отсутствует, что свидетельствует о том, что лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, данные об указанном транспортном средстве не установлены. Отсутствие должного описания правонарушения судья не может восполнить самостоятельно, поскольку это повлечет нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. 

На стадии разрешения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении возможность вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ не предусмотрена. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина установлена.

Совокупность доказательств, достаточная для подтверждения совершения ФИО1 указанного в постановлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, органом дознания не добыта и суду не представлена. На предположениях решение о совершении лицом правонарушения, постановлено быть не может, в связи с чем постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский от 16 августа 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский от 16 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Губкинский районный суд ЯНАО в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья ________________________