№2-3274/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

с участием:

- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы о признании решения ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы незаконным и включении в стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд РФ в Ленинском районе г. Уфы за назначением досрочной трудовой пенсией в связи с достижением 30-летнего стажа работы в учреждения здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд принял решение об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии, так как в стаж работы не были включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 24 дня в календарном исчислении)- ООО «МД Проект 2010»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня в календарном исчислении)-НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день)-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Истец считает данный отказ не законным. Исходя из выписки ЕГРЮЛ на НУЗ ОАО «РЖД» ранее называлось- Негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая клиническая больница на станции Уфа ОАО «РЖД». Доказательствами подтверждающие, что работая в ООО «МД Проект 2010» акушером и дающее право истцу на досрочную пенсию являются: Устав общества, лицензии выданные Минздравом РБ с указанием лицензируемых услуг, куда включается и акушерское дело. Просит суд Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день)- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня в календарном исчислении)- НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 3 месяца 24 дня в календарном исчислении) - ООО «МД Проект 2010».Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в пользу ФИО2 расходы на представителя в размере 15 000 руб. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в пользу ФИО2 расходы на составление доверенности 1 300 руб. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в пользу ФИО2 расходы на оплату госпошлины 300 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще, через своего представителя просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, а заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.

Суд с учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд РФ в Ленинском районе г. Уфы за назначением досрочной трудовой пенсией в связи с достижением 30-летнего стажа работы в учреждения здравоохранения.

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд принял решение об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии, так как в стаж работы не были включены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 24 дня в календарном исчислении) - ООО «МД Проект 2010»;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня в календарном исчислении) - НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД»;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, требования истицы о включении периодов её обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению заявленные требования истца о включении в стаж периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня в календарном исчислении)- НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 24 дня в календарном исчислении)- ООО «МД Проект 2010» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 

Так, назначение страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях » ( Далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом Правительству РФ предоставлено право утверждать Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также Правила исчисления периодов для назначения указанной пенсии. Таким образом, в специальный трудовой стаж лечебной деятельности для определения права на пенсию по указанному основанию подлежит включению не вся лечебная деятельность, а только та, которая протекала в определенных должностях и учреждениях.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке в период с 23.01.2013г. по 14.03.2013г. работа протекала в Негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

При назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г.

Пунктом 8 указанного выше Списка, которым предусмотрены - «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» и приведен конкретный, не подлежащий расширительному толкованию, перечень наименований указанных центров, среди которых наименования «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «Российские железные дороги» не имеется.

При этом необходимо отметить, что независимо от наименования центра учитывается стаж работы только в центрах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, к которым Негосударственное Учреждение Здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «Российские железные дороги» не относится, а других норм, позволяющих учитывать в лечебный стаж периоды работы в других центрах, независимо от наименования, не имеется.

Довод истца на прежнее наименование организации (НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Уфа ОАО «РЖД») не имеет правового значения, поскольку судом установлено, что истец в нем ней не работала, а была принята на работу в 2013 г. в организацию - НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «Российские железные дороги», наименование которой в соответствующем Списке № не предусмотрено.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также требования к предъявляемым документам для установления пенсии утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии с Разделом II Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы должно подтверждаться основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При этом судом установлено, что работодателем выдана архивная справка за спорный период, но не Уточняющая справка, в соответствии с которой могло определяться право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью.

Законодатель предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, исходил из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Включение в специальный трудовой стаж наряду с трудовой деятельностью периодов, не связанных с осуществлением работы, сопряженной с воздействием неблагоприятных факторов, относится к полномочиям законодателя и Правительства РФ.

Таким образом, ни у ответчика нет правовых оснований изменять порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренный в Правилах №, утвержденных Правительством РФ, которым не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов курсов повышения квалификации.

Более того, необходимо при подсчете страхового стажа периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( п.2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем за спорный период, не подтверждается право на включение спорного периода в специальный стаж в связи с отсутствием соответствующего кода особых условий труда.

Указанная позиция согласуется с Определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в которых имеются доводы о том, что при рассмотрении исков необходимо учитывать разъяснения, изложенные изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования истца по спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «МД Проект 2010» не могут быть удовлетворены, поскольку данная организация не является учреждением здравоохранения.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшим на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Согласно пункту 3.1. Устава ООО «МД Проект 2010» целью создания общества являлось извлечение прибыли, в связи с чем организация относится к коммерческой организации и учреждением не является.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса РоссийскойФедерации и документов организации общество с ограниченной

ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем ООО не может являться учреждением.

В абзаце первом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря

2012 г. N30).

Судом установлено, что ООО"МД Проект 2010" не является учреждением здравоохранения и не поименовано в действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 529н, общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, общество с ограниченной ответственностью не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом необходимо учитывать, что устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условияназначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О).

Нельзя не принять во внимание ранее указанные в отзыве Определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в которых указано о необходимости соблюдения норм материального права при приведении выводов судами, в частности указано следующее:

«Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1137-0, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2041-О).

Таким образом, требования истца в части обязаниии ответчика установить досрочную пенсию с даты ее обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан - ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

Учитывая ход рассмотрения гражданского дела, уровень его сложности, суд считает разумным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Как следует из текста доверенности, она выдана с указанием права представления интересов истца во всех судебных учреждениях. При таких обстоятельствах суд, считает необходимым отказать в удовлетворении требования о взыскании расходов на оплату услуг нотариуса в размере 1 300 руб. 

При этом требование истца о взыскании в его пользу расходов на нотариальное удостоверение доверенности на его представителя не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из доверенности, она имеет широкий круг полномочий, как представление интересов в суде, так и в различных государственных и иных органах, и не конкретизирована, что выдана для представления интересов истца по конкретному гражданскому делу.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы о признании решения ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы незаконным и включении в стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы включить в стаж, дающий право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в пользу ФИО2 расходы на представителя в размере 7 000 руб. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в пользу ФИО2 расходы на оплату госпошлины 300 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов