Дело № 12-37/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Барда Пермского края 5 июля 2018 года

Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А., при секретаре судебного заседания Гайсиной М.А., с участием законного представителя муниципального автономного учреждения «Редакция «Тан» («Рассвет»), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Редакция «Тан» («Рассвет») по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Редакция «Тан» («Рассвет») по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Бардымский районный суд Пермского края, врио руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании законный представитель вышеуказанного юридического лица ФИО1 с жалобой был не согласен, просил оставить без изменения обжалуемое постановление мирового судьи. 

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении МАУ «Редакция «Тан» («Рассвет»), судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации газеты «Тан (Рассвет)» должностным лицом Управления Роскомнадзора по Пермскому краю выявлено, что в выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Тан (Рассвет)» размещен знак информационной продукции «8+», что послужило основанием для возбуждения в отношении МАУ «Редакция «Тан (Рассвет») дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении вышеуказанного юридического лица в связи с отсутствием состава правонарушения мировой судья пришел к выводу о том, что само по себе наличие знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей «8+» в вышеуказанной газете не может причинить вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку указанный знак не обладает признаками информации, перечисленной в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». 

Вывод мирового судьи является правильным, поскольку административная ответственность по части 2 статьи 13.21 КоАП РФ наступает за нарушение установленного порядка распространения информации, указанной в статье 5 вышеуказанного Федерального закона, в которой не предусмотрено, что графическое обозначение знака информационной продукции не в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

В данном деле не доказан квалифицирующий признак состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, включающего в себя не только нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, но и распространение среди детей продукции средства массовой информации содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Редакция «Тан» («Рассвет») по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу врио руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.А. Камакаев