Дело № 3а-135/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 декабря 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.

с участием представителей: 

административного истца – ФИО1,

заинтересованных лиц:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО2,

Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

администрации города Твери – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Тверьмолоко» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

АО «Тверьмолоко» обратилось в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 46893 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы общества как налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 58164 000 рублей. 

Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО2, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3, администрации города Твери – ФИО4 разрешение административных исковых требований оставили на усмотрение суда. 

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – под молочный комбинат, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит АО «Тверьмолоко», государственная регистрация права собственности произведена 01 ноября 2012 года.

Являясь собственником указанного земельного участка, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области. Согласно Выписке из Единого государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от 11 сентября 2017 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 91183211,20 рублей.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки административный истец 21 августа 2017 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 31 августа 2017 года заявление АО «Тверьмолоко» было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также пункту 5 ФСО № 3, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка, административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный оценщиком 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 46893000 рублей. 

Принимая во внимание возражения заинтересованных лиц относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя Администрации города Твери определением суда от 23 октября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта 

<

данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 58164 000 рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери и Тверской области, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков в составе земель населенных пунктов, к которому относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет». 

Экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка применялся метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. Мотивы отказа от использования при оценке затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимого имущества является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались. 

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Акционерного общества «Тверьмолоко» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 58 164 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 21 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина