Дело № 12-97/2020

64RS0044-01-2020-001192-27

Решение

15 мая 2020 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Дарьина Т.В., 

при секретаре Силантьевой В.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

защитника Бондарева С.Д.,

представителя Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области № 3 от 05 марта 2020 года о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, 

установил:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области № 3 от 05 марта 2020 года руководитель ОАО «Гермес-Саратов» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить названное постановление.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Бондарев С.Д. настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам. 

Представитель налогового органа ФИО2 полагала жалобу не подлежащей удовлетворению. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве).

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей. 

Пунктом 3 ст. 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

С учетом изложенного в предмет доказывания по делу о привлечении руководителя юридического лица к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ входит установление, в том числе, совокупности следующих обстоятельств: возникновение одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, момент возникновения данного условия и факт неподачи руководителем в суд заявления о банкротстве должника в течение месяца со дня возникновения соответствующего условия. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем должника ОАО «Гермес-Саратов» являлся ФИО1

Судебным приказом Арбитражного суда Саратовской области от 22 июня 2017 года по делу № А57-12851/2017 с ОАО «Гермес-Саратов» в пользу ООО «Основа» взыскана задолженность по договору аренды нежилого помещения в размере 394670 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3573,35 руб.

16 марта 2018 года в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный кредитор ООО «Основа» о признании ОАО «Гермес-Саратов» несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда от 23 марта 2018 года заявление принято к производству. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 мая 29018 года по делу № А57-4891/2018 в отношении должника ОАО «Гермес-Саратов» введена процедура наблюдения. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 сентября 2018 года в отношении ОАО «Гермес-Саратов» открыто конкурсное производство. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия руководителя ОАО «Гермес-Саратов» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом, не выполнил обязанность по подаче заявления о признании общества банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом. 

Приведенные в жалобе доводы по своей сути сводятся к иному субъективному толкованию заявителем положений действующего законодательства и переоценке представленных в дело доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Ссылку ФИО1 на соглашение об отсрочке обязательств, дополнительное соглашение к договору подряда, дополнительное соглашение к договору аренды, в соответствии с которыми продлены сроки оплаты обязательства, что ООО «Основа» не предъявляло судебный приказ к исполнению, суд признает несостоятельной, поскольку данные документы не опровергают наличие признаков неплатежеспособности общества. Более того, дело о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Гермес-Саратов» возбуждено именно по заявлению ООО «Основа». 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом налогового органа были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи в минимальном размере. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области № 3 от 05 марта 2020 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Саратов» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 дней. 

Судья Т.В. Дарьина