№ 2-977/20

№ 50RS0033-01-2020-000508-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 г.

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Ерзуковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области об обязании ответчика включить в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако комиссией по назначению пенсии ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области периоды её работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены в календарном порядке без применения льготы, так как Правилами, утвержденными Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложением к Правилам, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложением к правилам, утвержденным Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ исчисление специального стажа один год и шесть месяцев возможно только при осуществлении работы в должности медицинской сестры (среднего медицинского персонала) в таком структурном подразделении учреждений здравоохранения, как отделение (палата) реанимации и интенсивной терапии, то есть работа в должностях: «медицинской сестры отделения хронического гемодиализа», «медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа», «медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки» и «медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки» не предусмотрена. Истец считает, что данные периоды её работы подлежат включению в специальный стаж, помимо этого, она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области (по доверенности ФИО2) в судебном заседании исковые требования не признала. Свою правовую позицию к заявленным ФИО1 требованиям выразила в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица по делу, не заявляющего самостоятельных требований на предмер спора ГБУЗ МО «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором требования ФИО1 посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3) Елена Александровна в связи с окончанием в 1992 г. Орехово-Зуевского медицинского училища имеет среднее медицинское образование по специальности «сестринское дело» с присвоением квалификации «медицинская сестра», с 1992 г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако, рассмотрев её обращение, комиссия решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО1 в назначении вышеуказанной пенсии. Согласно результатам расчета, указанного в решении от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составил 24 года 2 месяца 26 дней. 

При этом периоды работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены в календарном порядке без применения льготы. 

Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 4 ст. 15 Конституции РФ предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Назначение досрочной пенсии предусмотрено пунктом 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которой, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

- периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом применяются Номенклатура должностей медицинского персонала, утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № и Номенклатура учреждений здравоохранения, утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии 1 год работы в этих должностях и подразделениях считается за 1 год и 6 месяцев.

В силу пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № среднему медицинскому персоналу отделений анестезиологии - реанимации один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работала в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им М.Ф. Владимирского: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в отделении хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки. (л.д.№).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно специальный стаж истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, может быть подтвержден только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца указаны её работодателем с отражением кода лечебной деятельности, однако в дополнительных сведениях, работодатель указал на календарное исчисление стажа, то есть вид стажа с особыми условиями труда не обозначен кодом льготной профессии.

Истец ФИО1 считает, что следующие периоды её работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте подлежат включению в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки, тогда как ответчиком указанные периоды засчитаны в подсчет её специального стажа в календарном исчислении.

По убеждению суда, в специальный стаж истца подлежат включению в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского.

Факт выполнения ФИО1 в вышеназванные периоды работы, как в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа, так и в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, функциональных обязанностей среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, подтверждается исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, в справке от ДД.ММ.ГГГГ №-к ГБУЗ МО «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа. С ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с надбавкой за вредные условия труда 30% и 21 календарный день дополнительного отпуска на основании постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/п-22 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», поскольку пунктом 166 раздела XI «Здравоохранения» данного Постановления для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реаниматологии и палат для реанимации и интенсивной терапии был предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней. (л.д.30-31).

Суду представлены заверенные копии журналов операций за период ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие занятость ФИО1 в должностях, отнесенных к среднему медицинскому персоналу отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии. (л.д.№).

Согласно Положению об отделении хронического гемодиализа с пересадкой почки МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами отделения являются: проведение мероприятий по реанимации и интенсивной терапии: восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно-важных функций организма, возникших вследствие оперативного вмешательства, осуществляются в палате интенсивной терапии отделения, где имеется круглосуточный пост медицинской сестры. Мероприятия по реанимации и интенсивной терапии состояниях, угрожающих жизни пациента, проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам осуществляется медицинской сестрой палаты интенсивной терапии под руководством врачей анестезиологов-реаниматологов с привлечением в необходимых случаях врачей соответствующих специальностей. (п.7,9). (л.д.№).

Из ответа на судебный запрос ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что вышеназванное Положение, утвержденное директором института ДД.ММ.ГГГГ, действовало до ДД.ММ.ГГГГ. Положение и структура отделения не менялись. Помимо этого в данном ответе указано, что в вышеназванный период в палате интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки оказывалась круглосуточно специализированная помощь в случае утраты сознания, нарушениях дыхания и кровообращения, эндотоксикозах, полиорганной несостоятельности, острых нарушений функций почек, водно-электролитных расстройствах, септических состояний, расстройствах терморегуляции, то есть оказывалась помощь реанимационного характера. Палата интенсивной терапии была оснащена оборудованием, позволяющим оказывать пациентам высокотехнологическую медицинскую помощь. Средним медицинским персоналом, а именно медицинскими сестрами палатными палаты интенсивной терапии отделения использовалось медицинское оборудование для осуществления лечебно-диагностических мероприятий. 

В соответствии со штатным расписанием ДД.ММ.ГГГГ., в научно-исследовательском клиническом институте действовало отделение пересадки почки на 60 коек, в него входили должности: врач-хирург, врач-нефролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-лаборант, старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочной и процедурной и др. Палата интенсивной терапии данного отделения отдельно не выделена. (л.д.196-197).

В соответствии со штатным расписанием ДД.ММ.ГГГГ г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-уролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-нефролог, врач-лаборант, старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочной и процедурной и др. Палата интенсивной терапии данного отделения отдельно не выделена. (л.д.№).

В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-уролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-нефролог, врач-лаборант, старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочной и процедурной и др. Палата интенсивной терапии данного отделения отдельно не выделена. (л.д.№).

В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-нефролог, врач-лаборант, врач УЗИ, старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочная и процедурная и др. Также выделена палата интенсивной терапии данного отделения на 6 коек, в которой также имеется должность медсестры-палатной. (л.д.№).

В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ., в научно-исследовательском клиническом институте действовало отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-нефролог, врач-лаборант, врач УЗИ старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочная и процедурная и др. Также выделена палата интенсивной терапии данного отделения на 6 коек, в которой также имеется должность медсестры-палатной. (л.д.№

№-исследовательском клиническом институте действовало отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-нефролог, врач-лаборант, врач УЗИ старшая медсестра, медсестра-анестезистка, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочной и процедурной и др. Также выделена палата интенсивной терапии данного отделения на 6 коек, в которой также имеется должность медсестра палатная. (л.д. №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца доказано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 выполняла функциональные обязанности среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Следовательно, исковые требования ФИО1 в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

То обстоятельство, что наименование отделения «хронического гемодиализа» и «палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа», в которых работала истец в оспариваемые периоды, не соответствует наименованию отделения (палаты) «реанимации и интенсивной терапии», содержащемуся в Перечне, по мнению суда, не является основанием полагать, что спорные периоды работы истца не подлежит льготному исчислению, поскольку судом установлено, что неточность наименования отделения (палаты) не изменяет специфики медицинской помощи. 

Кроме того, относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа следует отметить и тот факт, что в Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено урологическое ( в том числе по пересадке почки) отделение.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца об обязаниии ответчика включить в специальный периоды её (ФИО1) работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, подлежат отклонению, исходя из следующего.

Как указывалось выше, согласно выписке из лицевого счета истца ФИО1 в качестве застрахованного лица она зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени, работодателем в сведениях персонифицированного учета спорные периоды работы указаны с отражением кода лечебной деятельности. Вместе с тем в дополнительных сведениях, работодатель указал на календарное исчисление стажа, а именно: коды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в городах, а именно: ЗП81ГД (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 28ГД (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 27-ГД (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 работодателем без указания льготных условий исчисления стажа застрахованного лица (связанная с хирургией лечебная работа в городах - 1 год работы как 1 год и 6 мес., а именно коды: Хирург (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 28-ГДХР (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 27-ГДХР (действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является основанием для зачета в специальный стаж периодов работы истца (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) только в календарном порядке. 

То обстоятельство, что представителем ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского в отзыве на исковое заявление и ответе на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что работа истца в спорные периоды, в том числе, и с ДД.ММ.ГГГГ, должна определяться порядком подсчета специального стажа медицинских работников в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 мес.), по убеждению суда, не может служить основанием к удовлетворению исковых требований ФИО1 и в этой части, поскольку, во-первых, наименования структурных подразделений, указанных в трудовой книжки истца не соответствуют наименованию структурных подразделений и наименованию должности, указанных в Перечне п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, №, п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а, во-вторых, работодателем истца (ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского), несмотря на имеющуюся возможность, до настоящего времени не были внесены изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 с указанием льготных условий исчисления стажа застрахованного лица ( 1 год работы как 1 год и 6 мес.). При этом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу действующего законодательства подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, из ответа на судебный запрос ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что должностные инструкции ФИО1 за периоды с 1992 по 2010 г. представить в суд не представляется возможным, так как они не сохранились, что, по мнению суда, свидетельствует о недоказанности стороной истца тех обстоятельств, на которые она ссылается в обосновании исковых требований о включении периодов своей работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского, в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки.

К представленной суду стороной истца должностной инструкции медицинской сестры ПИТ (палаты интенсивной терапии) отделения урологии с пересадкой почки МОНИКИ им М.Ф. Владимирского, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) суд относится критически, поскольку истец в указанный спорный период работала в должности «медсестра палатная» палаты интенсивной терапии, в которой помимо должности «медсестра палатная» согласно данным штатных расписаний на период с 2001 по 2010 г. имелись должности: «медсестра палатная диализного зала», «медсестра анестезист». 

Кроме того, в соответствии со штатным расписанием на 2006 г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало урологическое отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-нефролог, врач клинический лабораторной диагностики, врач УЗИ, старшая медсестра, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра палатная (диализного зала), медсестра перевязочной и медсестра процедурной и др. Также выделена палата интенсивной терапии данного отделения на 6 коек, в которой также имеется должности: врача-нефролога, медсестры-палатной, медсестры палатной (диализного зала) и санитарки. Таким образом, в штатном расписании как урологического отделения с пересадкой почки, так и палаты интенсивной терапии не предусматривалась должность «врача анестезиолога-реаниматолога», а согласно вышеназванной должностной инструкции в должностные обязанности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения не входит самостоятельное проведение реанимационных мероприятий. 

Аналогичные штатные расписания представлены на ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии же со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало урологическое отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-нефролог, врач клинический лабораторной диагностики, врач УЗИ, старшая медсестра, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра диализного зала, медсестра перевязочной и медсестра процедурной и др. Также действовала группа хронического гемодиализа с пересадкой почки, в которую входили должности только врача-анестезиолога-реаниматолога и медсестры-анестезиста. 

В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ г., в научно-исследовательском клиническом институте отделение хронического гемодиализа с пересадкой почки и палата интенсивной терапии не выделены, действовало только урологическое отделение, в которое входили: врач-уролог, старшая медсестра, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра перевязочной и медсестра процедурной и др. 

В соответствии с аналогичными штатными расписаниями 2007, 2008, 2009, 2010 г., в научно-исследовательском клиническом институте действовало урологическое отделение с пересадкой почки, в него входили должности: врач-хирург, врач-терапевт, врач-уролог, врач-нефролог, врач клинический лабораторной диагностики, врач УЗИ, врач-анестезиолог-реаниматолог, старшая медсестра, медсестра операционная, медсестра палатная, медсестра палатная (диализного зала), медсестра перевязочной и медсестра процедурной и др. Также выделена палата интенсивной терапии данного отделения на 6 коек, в которой также имеется должность медсестра-палатная, медсестра палатная (диализного зала).

Поскольку на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), даже с учетом включения вышеуказанных периодов работы (до ДД.ММ.ГГГГ) в подсчет специального стажа в льготном исчислении, у истца не имеется требуемого стажа (не менее 30 лет) необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так же, как необоснованные, подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хронического гемодиализа в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского, в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и Московской области обязанностей: включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды её работы в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского, в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты интенсивной терапии урологического отделения с пересадкой почки, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Сургай С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ