УИД №58RS0019-01-2024-000854-58

Материал №5-18/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2024 года с.Русский Камешкир Пензенская область 

Судья Лопатинского районного суда Пензенской области Швецова О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Лопатинского районного суда Пензенской области в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Пензенская 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь индивидуальным предпринимателем, совершил осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения постоянного рейда (на основании решения № 52.05-01/2024-10 от 30.10.2024г. выданного заместителем начальника МТУ Ространснадзора по ПФО) 21 ноября 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: 645км ФАД УРАЛ было проверено т/с «ЛУИДОР 225000» регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 осуществлявшего перевозку пассажиров по маршруту г.Пенза - с. Средняя Елюзань Городищенского района Пензенской области на основании путевого листа № Б/Н от 21.11.2024, выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а именно:

Индивидуальный предприниматель - ФИО3 допустил к лицензируемому виду деятельности автобус «ЛУИДОР 225000» регистрационный знак № не прошедший в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль технического состояния, а именно не проверил оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Нарушены требования п.п. «д», п.8, ч. IIII Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п.п.6 п. 2 cm. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, п.п. 8 п. 7 Приказа Минтранса России от 15.01.2021 №9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств", п. 9 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. N145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Индивидуальный предприниматель - НазировРинат Халилович допустил к лицензируемому виду деятельности автобус «ЛУИДОР 225000» регистрационный знак № не оснащенное в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, информации о геодезической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему эра-глонасс в федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 

По результатам мониторинга 21.11.2024 с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в систем спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки «ЛУИДОР 225000» регистрационный знак № (отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ).

Нарушены требования п.п. «д», п.8, ч. III Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года N1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п.3, п. 4, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", п.п. «г» п. Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008г. N641 "Об оснащении транспортные технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Таким образом, вышеуказанные нормы законодательства направлены на укрепление безопасности перевозок, при этом, отсутствие должного уровня безопасности перевозок пассажиров в том, числе, ненадлежащая работа системы ГЛОНАСС, создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

В соответствии с ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с п. 39 ч. V Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения.

При этом местом совершения данного правонарушения, исходя из положений п. 3 Постановления Пленума Верховного Седа РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», также является место регистрации ИП ФИО3, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, поскольку нарушение совершено в форме бездействия – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2., в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП ФИО3, вину свою в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 дела об административном правонарушении).

В силу примечания 1 к ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно подп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Как следует из п.п. 6 п. 2 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно абз. 8 подп. 1 п. 7 Приказа Минтранса России от 15.01.2021 № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» при проведении контроля должны быть проверены: исправность устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб (если обязательность его (ее) установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Из п. 9 Приказа Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» следует, что Безопасность транспортных средств обеспечивается посредством:

использования транспортных средств, соответствующих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 

<

16>;

проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 

<

17>;

проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств в соответствии с порядком организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливаемым Минтрансом России в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ (не распространяется на физических лиц).

Согласно подп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Как следует из п. п. 3, 4, 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

а) соответствует требованиям технического регламента;

б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система):

в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);

в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.

В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе.

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:

государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);

идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;

наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно подп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО3 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии №АК-58-000294 от 14 мая 2019 года по настоящее время.

В соответствии с Решением о проведении постоянного рейда, принятым заместителем начальника Управления МТУ Ространснадзора по Пензенскому федеральному округу №52.05-01/2024-10 от 30.10.2024 г. на основании статьи 97.1 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", 21 ноября 2024 года в 14 часов 00 минут проведен постоянный рейд по адресу: 645км ФАД УРАЛ, в рамках которого было осмотрено транспортное средство ЛУИДОР 225000 госрегзнак №, эксплуатируемое ИП ФИО3, под управлением водителя ФИО1. осуществлявшего перевозку пассажиров по маршруту г.Пенза - с.Средняя Елюзань Городищенского района Пензенской области на основании путевого листа от 21.11.2024 г. №б/н.

По результатам произведенного постоянного рейда в отношении ИП ФИО3 установлен факт нарушения ИП условий, предусмотренных лицензией, а именно требований, установленных подпунктом "д" пункта 8 раздела III Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года №1616, подпунктом 6 пункта 2 статьи 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, подпунктом "8" пункта 7 Приказа Минтранса России от 15.01.2021 г. №9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2021 г. №97, пункта 9 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. №145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Транспортное средство - ЛУИДОР 225000 госрегзнак №, не зарегистрированное в системе КИАСК-ТС-РВ и не оснащенное системой спутниковой навигации, не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

04 декабря 2024 г. должностным лицом ТО ГАДН по Пензенской области МТУ Ространснадзора по ПФО в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому указанному лицу было вменено, что 21 ноября 2024 года в 14 часов 00 минут он допустил осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством ЛУИДОР 225000 госрегзнак № под управлением водителя ФИО4 по маршруту г.Пенза - с.Средняя Елюзань Городищенского района Пензенской области (путевой лист от 21.11.2024 г. №б/н) с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией:

- в нарушение вышеизложенных требований к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, не прошедший предрейсовый или предсменный контроль технического состояния, не проверено наличие аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- в нарушение вышеизложенных требований отсутствует передача информации о геодезической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему эра-глонасс в федеральную службу по надзору в сфере транспорта; по результатам мониторинга 21.11.2024 г. с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в систем спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки «ЛУИДОР 225000» р/з № (отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ).

С учетом характера допущенных нарушений, считаю, что нарушение подпункта "д" пункта 8 раздела III Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года №1616, пункта 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности, поскольку осуществление перевозок пассажиров транспортным средством, не оснащенным работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайной ситуации техногенного характера.

В соответствии с п.39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В силу п. «д» данного Положения лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Исследовав и оценив в совокупности приведенные доказательства, суд считает, что вина ИП ФИО3 нашла свое подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку оно допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

ИП ФИО3, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.12.2024 г., Решением о проведении постоянного рейда, принятым заместителем начальника Управления МТУ Ространснадзора по Пензенскому федеральному округу №52.05-01/2024-10 от 30.10.2024 г., актом постоянного рейда №1 от 21.11.2024 г., протоколом осмотра транспортного средства от 21.11.2024 г., и др. 

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 2 ст. 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Общие правила назначения административного наказания, установленные в ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, предписывают при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При определении вида административного наказания ИП ФИО3 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, а именно отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, данные о личности - ранее к административной ответственности не привлекался, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающую административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено, в том числе, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенное, характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного ИП ФИО3, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, наличие условий, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - совершение правонарушения впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, либо других негативных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считаю возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде предупреждения в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, с подачей жалобы через Лопатинский районный суд Пензенской области, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: О.В. Швецова