Дело № 2- 851/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи А.К. Абазалиева, при секретаре судебного заседания Лайпановой З.М., с участием: представителя истца - Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 в бюджет города-курорта Кисловодска задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: Адрес площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, в сумме 422400 рублей 62 копеек, за период с 03.03.2014 г. по 13.06.2018 г., взыскать с ФИО2 в бюджет города-курорта Кисловодска пени за нарушение сроков уплаты арендной платы в размере 198858 рублей 82 копеек, за период с 16.09.2014 года по 13.06.2018 года. 

Иск обоснован тем, что в соответствии с постановлением главы администрации города Кисловодска от 01.07.2014г. № 613 с ФИО2 был заключен договор аренды от 01.07.2014г. № 3090 земельного участка, расположенного по адресу: гАдрес кадастровый номер №, общей площадью 600, для целей: под магазин. В соответствии с п. 2.1 договора аренды земли земельный участок предоставлялся ответчику сроком до 30.06.2063 года. В соответствии с п. 3.1., а так же п. 3.2. договора аренды от 01.07.2014г. № 3090, арендатор обязался своевременно вносить арендную плату в сроки, установленные договором, а именно: арендная плата вносится арендатором равными долями в полном объеме до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября каждого года. За нарушение срока внесения арендной платы в соответствии с п. 5.2 договора арендатор обязан выплачивать пени из расчета 0,06% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с неоплатой за пользование землей, согласно приведенным расчетам арендной платы земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>, кадастровый номер №, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по договору аренды за землю от 01.07.2014 г. № 3090, за период с 03.03.2014г. по 13.06.2018г., в сумме 422400 рублей 62 копеек, а также пени за период с 16.09.2014г. по 13.06.2018г. в размере 198858 рублей 82 копеек. Ответчик уведомлялся о задолженности по арендной плате, что подтверждается направлением претензии от 18.06.2018г. № 01-15/1911. Ответчиком ФИО2 почтовое отправление получено не было. Требования истца на момент подачи иска ответчиком не исполнены. За период с 03.03.2014г. по 13.06.2018г. арендная плата за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, ФИО2 не вносилась. Таким образом, арендатор не вносил арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Требования, содержащиеся в претензии, ответчиком до настоящего времени выполнены не были.

Представитель истца - Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска – ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, не сообщила сведений о причинах своей неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В судебном заседании, на основании исследованных доказательств, установлено, что на основании постановления главы города-курорта Кисловодска Ставропольского края № 613 от 01.07.2014 года, между администрацией города-курорта Кисловодска (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №3090 от 01.07.2014 года. 

Как следует из указанного договора аренды земельного участка, передан в аренду земельный участок по адресу: 

<

...>, во второй зоне округа горно-санитарной зоны, площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №. Данный участок предоставлен для использования под магазин. Срок аренды установлен с 01.07.2014 года по 30.06.2063 года (п. 2.1 договора). Положениями пункта 3.1договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 108401, 04 рублей в год. Арендная плата вносится арендатором равными долями, в полном объеме до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября в Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю (Комитет имущественных отношений города-курорта Кисловодска). Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление платежного документа об оплате за землю, не позднее последнего срока, указанного в п. 3.2 (п.п. 3.1, 3.2 и 3.3 договора). Пересмотр арендной платы за земельный участок, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством Правительством Ставропольского края и опубликовывается в средствах массовой информации. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчета к договору, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется (п.3.5 договора). За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,06% от размере невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пеня начисляется в порядке, предусмотренном п.3.2 договора (п.5.2 договора). 

Актом приема-передачи от 01.07.2014 года арендодатель передал, а арендатор ФИО2 приняла в аренду земельный участок общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2014г., на основании договора купли-продажи от 19.02.2014 года ФИО2, получила право собственности на магазин, площадью 419,1 кв.м, по адресу: Ставропольский край, Адрес 

Как следует из расчета задолженности, предоставленного истцом, задолженность за фактическое использование земельного участка с 03.03.2014 года по 30.06.2014 года составляет 35638 рублей 70 копеек, задолженность по арендной плате с 01.07.2014 года по 13.06.2018 года составляет размере 386761 рубля 92 копеек; задолженность по пене составляет 198858 рублей 82 копейки. 

Расчет задолженности за фактическое пользование земельным участком и по арендной плате с 03.03.2014г. по 31.12.2015г. произведен на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. № 64-п; расчет задолженности по арендной плате с 01.01.2016г. по 31.12.2017г. произведен на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. № 112-п, решения Думы города - курорта Кисловодска от 26 октября 2016г. № 15-516; расчет задолженности по арендной плате с 01.01.2018г. по 06.03.2018г. произведен на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. № 112-п, решения Думы города - курорта Кисловодска от 26 октября 2016г. № 15-516; расчет задолженности по арендной плате с 07.03.2018г. по 13.06.2018г. произведен на основании решения Думы города-курорта Кисловодска от 28 февраля 2018г. № 14-518.

Представленный истцом расчет проверен судом и признается правильным, ответчиком указанный расчет не оспорен. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, суд считает возможным в своих выводах об основаниях возникновения у ответчика ФИО2 задолженности за пользование земельным участком, его размера, руководствоваться доказательствами, представленными истцом.

На основании исследованных доказательств, суд полагает установленным, что ответчик ФИО2 фактически пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: Адрес , на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости - магазин, с 03.03.2014г. по 30.06. 2014г. С момента государственной регистрации права на магазин, то есть с 03.03.2014г., у ФИО2 возникла обязанность платить за пользование земельным участком. Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ее от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы.

Таким образом, ФИО2, в отсутствие договора аренды земельного участка, фактически использовался земельный участок в период с 03.03.2014 года по 30 июня 2014 года, что свидетельствует о возникновении у ответчика обязательства по возврату истцу неосновательного обогащения, равного сумме сбереженных арендных платежей. 

Обязанность ответчика по уплате арендной платы за пользование земельным участком в период с 01.07.2014 года по 13.06.2018 года установлена договором аренды земельного участка от 01.07.2014 года. Условиями указанного договора был установлен размер арендной платы, а также было предусмотрено, что пересмотр арендной платы за земельный участок осуществляется Правительством Ставропольского края и опубликовывается в средствах массовой информации. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчета к договору, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется. 

ФИО2 платежи за пользование земельным участком не осуществляла, в связи с чем, у нее возникла обязанность возвратить истцу сумму неосновательного обогащения в размере 35638 рублей 70 копеек, а также возникла перед ним задолженность по арендной плате в размере 386761 рубля 92 копеек.

Таким образом, суд полагает требования истца о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате подлежащими удовлетворению. Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков уплаты арендной платы в размере 198858 рублей 82 копеек за период с 16.09.2014 года по 13.06.2018 года.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Как установлено судом и указано выше в нарушение условий договора аренды земельного участка надлежащим образом не исполняла свои обязательства по внесению арендной платы, в результате чего, на 13.06.2018 года образовалась задолженность по арендной плате в размере 386761 рубля 92 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В абзаце 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

Суд учитывает, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер неустойки, определенный условиями кредитного договора, является явно завышенным, не соответствующим последствиям допущенного ответчиком нарушения обязательства. Учитывая фактические обстоятельства дела, период просрочки обязательства, сумму задолженности, а также то, что предусмотренные договором пени являются мерой ответственности арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств и не должны служить способом извлечения дополнительной прибыли для истца, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить размер неустойки до 100000 рублей. При этом суд учитывает, что на день рассмотрения дела процентная ставка рефинансирования (учетная ставка) составляет 7, 50 % годовых, что значительно ниже размера пени, установленного по договору аренды (0,06 % за каждый день просрочки), а неустойка рассчитана за период с 16.09.2014г. по 13.06.2018г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании пени за нарушение сроков уплаты арендной платы подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в бюджет Прикубанского МР КЧР подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9412 рублей 44 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени за нарушение сроков уплаты арендной платы удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет города-курорта Кисловодска сумму неосновательного обогащения в размере 35638 рублей 70 копеек за фактическое пользование земельным участком с 03.03.2914 года по 30.06.2014 года; задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 386761 рубля 92 копеек за период с 01.07.2014 года по 13.06.2018 года.

Взыскать с ФИО2 в бюджет города-курорта Кисловодска пени за нарушение сроков уплаты арендной платы за земельный участок в размере 100000 рублей за период с 16.09.2014 года по 13.06.2018 года.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Прикубанского МР КЧР государственную пошлину в сумме 9412 рублей 44 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года.

Судья подпись А.К. Абазалиев 

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев