Дело № 2-226/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд 

<

адрес>

в составе: председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Беляевой Е.В.,

с участием представителя истца- Администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> ФИО1, представителя ответчиков- адвоката Ермолаевой И.В.,

06 июля 2017 года 

<

адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования - Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в лице администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, ФИО4 

<

данные изъяты>, ФИО5 

<

данные изъяты>, ФИО6 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты>, ФИО9 

<

данные изъяты>, ФИО79 

<

данные изъяты>, ФИО80 

<

данные изъяты>, ФИО81 

<

данные изъяты>, ФИО82 

<

данные изъяты>, ФИО83 

<

данные изъяты>, ФИО84 

<

данные изъяты>, ФИО8 

<

данные изъяты>, ФИО85 

<

данные изъяты>, ФИО86 

<

данные изъяты>, ФИО87 

<

данные изъяты>, ФИО88 

<

данные изъяты>, Карповой 

<

данные изъяты> ФИО90 

<

данные изъяты>, ФИО91 

<

данные изъяты>, ФИО93 

<

данные изъяты>, ФИО94 

<

данные изъяты>, ФИО95 

<

данные изъяты> ФИО96 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты>, Попову 

<

данные изъяты>, ФИО98 

<

данные изъяты> ФИО99 

<

данные изъяты>, ФИО100 

<

данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование - Букановское сельское поселение Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в лице администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований ссылается на то, что в результате реформ, проводимых в девяностые годы, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», часть граждан, проживавших на территории 

<

адрес>, была наделена правом собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" администрацией 

<

адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность» в том числе за колхозом «Знамя коммунизма» 16386 га сельхозугодий. Колхоз «Знамя коммунизма» впоследствии был реорганизован в колхоз «Дон». Данный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец ее может использовать следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).По Букановскому сельскому поселению в границах бывшего колхоза «Знамя коммунизма», правопреемником которого являлся колхоз «Дон», 69 человек, имеющих право на получение долей в собственность бесплатно, либо не оформили надлежащим образом свое право собственности на земельную долю, либо не предприняли юридически значимых действий по распоряжению земельной долей. Администрацией Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> совершены действия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в 

<

адрес>». В соответствии с п. 1,2 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В районной газете "Победа" (№(12568-12569) от ДД.ММ.ГГГГ) и в газете «Волгоградская правда» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) были опубликованы извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными одновременно с опубликованием размещался на информационных стендах Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района, официальном сайте администрации, и также был опубликован в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №: и в районной газете «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ № (12547-12548). Общее собрание собственников земельных долей, расположенных в границах Букановского сельского поселения которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ, опубликованное в районной газете "Победа" (№(12568- 12569) от ДД.ММ.ГГГГ) и в газете «Волгоградская правда» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации Букановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 1104 га, расположенных в границах Букановского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером № площадью 154448000 кв.м. Из данного списка 52 гражданина умерли, своими земельными долями при жизни не распорядились. Список умерших граждан подтверждается письмом с отдела ЗАГС администрации Кумылженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указаны следующие лица: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО105, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, 27.09. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, 24.01.1913г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 17 человек: ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО106, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74 - выбыли с территории Букановского сельского поселения и место их нахождения не известно, что подтверждается справками с администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № - №. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах лиц, чьи доли администрация просит признать невостребованными, на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 154448000 кв.м.

Лица, чьи доли администрация просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке совершали. Заявлений от граждан или их наследников до момента обращения муниципального образования в суд не поступало.

Таким образом, в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Истец просит суд признать за муниципальным образованием Букановское сельское поселение Кумылженского муниципального района 

<

адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО3 Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО63 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО22,09.09. ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -16 га, ФИО23,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО75,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га,ФИО31,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО65,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО33,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО35,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО37,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 32 га, ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО49,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га,ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО76- ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО78,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, расположенные в границах Букановского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 154448000 кв.м.

Представитель истца- Администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО4- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО5- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО6- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО7- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО8- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО9- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО79- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО80- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО81- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО82- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представил. 

Ответчик ФИО83- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО84- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО8- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО85- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО86- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО87,- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представил. 

Ответчик ФИО88- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

Ответчик ФИО89- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила. 

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Представитель ответчиков- адвокат Ермолаева И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что лицам, чьи интересы она представляет, возможно не известно о земельных долях, являющихся предметом настоящего спора.

Ответчик ФИО90- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО91- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО93- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик ФИО94- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО95- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО96- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО97- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик ФИО98- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик ФИО99-в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, согласно представленного заявления не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик ФИО100- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно полученной телефонограмме не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо- нотариус 

<

адрес> ФИО101 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от ДД.ММ.ГГГГ N 13, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не представили отзывов на исковое заявление и ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность иным лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъять у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле, как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли установлены ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12 данного Закона. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ бесплатно в коллективно-долевую собственность членам колхозов предоставлено 155592 га сельхозугодий (том 1, л.д.9-12).

На основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, являющихся пайщиками колхоза «Дон», имеющих право на бесплатный земельный пай в количестве 861 человек (том 1, л.д. 13-27). Также в последующем были составлены дополнительные списки пайщиков по колхозу «Дон» (том 1 л.д.30-37).

В соответствии с архивной справкой Администрации Кумылженского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Знамя коммунизма» перерегистрировано в ТОО «Дон» на основании постановления Главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Дон» перерегистрирован в колхоз «Дон» постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «Дон» перерегистрирован в СПК «Дон» постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.40).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.38-39, 67).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 41-44) земельный участок имеет кадастровый №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, площадь № кв.м., местоположение: 

<

адрес>, территория Букановского сельского поселения, СПК «Дон».

Сделки собственниками земельных долей, указанных в исковом заявлении не совершались, а также не было зарегистрировано их право на спорные земельные доли, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.86-154).

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО8 выбили с территории Букановского сельского поселения, место проживания их в настоящее время не известно, что подтверждается справками администрации Букановского сельского посления Кумылженского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.50-66).

Согласно справке отдела ЗАГС администрации Кумылженского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ среди умерших пайщиков колхоза «Дон» указаны следующие лица: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО107, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, 16.10. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, 24.01.1913г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1 л.д.77-85).

В судебном заседании также установлено, что постановлением администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых поименованы граждане, указанные в исковом заявлении (том 1 л.д.47-48).

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и в районной газете «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ № (12547-12548) (том 1 л.д.73-75). 

Также информация о намерении признать невостребованными земельные доли (из земель ранее принадлежавших колхозу "Дон") была обнародована в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ было неправомочным в принятии какого-либо решения, так как на нем не присутствовали участники долевой собственности, в связи с чем, список невостребованных земельных долей утвержден самостоятельно органом местного самоуправления. В указанном списке поименованы лица, указанные в исковом заявлении.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления - администрацией Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> соблюден в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу разъяснений п. 77 постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

К имуществу умерших собственников земельных долей ФИО15, ФИО18, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО45, ФИО92, ФИО51 заведены наследственные дела, наследники были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

В отношении остальных умерших собственников земельных долей в соответствии со справками администрации Букановского сельского посления Кумылженского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ после их смерти фактически наследство не принималось, на день смерти проживали одни.

Согласно представленным в суд доказательствам собственники земельных долей и их наследники (ответчики) земельные доли в аренду не сдавали, право собственности в ЕГРП не регистрировали, не выражали намерение распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. Право собственности РФ на земельные доли умерших собственников также не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Принимая во внимание, что администрация Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес>, действуя в пределах предоставленных полномочий осуществляет защиту прав и свобод граждан, контроль за использованием земель поселения, содействует развитию сельскохозяйственного производства, что позволит обратить невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования с целью последующего ее использования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования - Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в лице администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес>- удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Букановское сельское поселение Кумылженского муниципального района 

<

адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО3 Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО22,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО23,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО75,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО31,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО65,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО33,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО35,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО37,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО40 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -16 га, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 32 га, ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО49,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га,ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО76- ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО78,ДД.ММ.ГГГГ г.р.- 16 га, ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-16 га, расположенные в границах Букановского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером 34:24:000000:5, площадью 154448000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Кумылженский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Жолобова