Дело №а-2905/2025 

41RS0№-97

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4, 

с участием помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлении ему административных ограничений. Требование мотивировано тем, что ФИО2 приговором суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Таким образом, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, после освобождения от отбытия наказания формально подпадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании изложенного просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов утра; запрещении выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешены распитие и продажа алкогольной продукции.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.11-13). 

С учетом положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден в связи с отбытием назначенного ему срока наказания (л.д.14).

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., (л.д.17).

Постановлением начальника ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., (л.д.18).

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, следовательно, формально подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что ФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом в период нахождение на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, суд, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного и его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, категории преступления, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, суд полагает необходимым, с целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, применить к ФИО2 такие виды административных ограничения как - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая вышеназванные разъяснения, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Кроме того, учитывая особо активную роль ФИО2 в совершении преступления, степень общественной опасности содеянного, категорию преступления, за совершение которое осужден ФИО2, совершение административных правонарушений против общественного порядка, в том числе распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд полагает, необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешена продажа и распитие алкогольной продукции.

Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, как указывалось выше, они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика, в том числе при формировании его правового сознания и социализации.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел. 

Суд также отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы Камчатского края;

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешена продажа и распитие алкогольной продукции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий подпись 

Копия верна

судья О.В. Штакес