Дело № 2-656/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н.

при секретаре Бражник А.И.

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска (далее ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска) о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не был включен для расчета страхового стажа период работы в *** с *** по ***, поскольку в трудовой книжке истца имеются исправления в дате приказа о принятии на работу, документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

Полагая действия ответчика незаконными в части не включения в страховой стаж периода работы: с *** по ***, просит обязать ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера данный период работы, назначить пенсию с даты возникновения права, т.е. с ***.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что при включении спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж, право на досрочное назначение пенсии не наступит. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 первоначально обратился в ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска *** с заявлением о назначении пенсии.

При рассмотрении заявления истца пенсионным органом было установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

- страховой стаж – ***, в льготном исчислении - ***, при требуемом не менее 25 лет,

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 лет.

Решением ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

Из подсчета страхового стажа и стажа в районах Крайнего Севера исключен период работы истца в *** с *** по ***, так как дата приказа о принятии на работу исправлена, исправление не оговорено.

В дальнейшем истец вновь обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. 

Решениями пенсионного органа от *** и от *** истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

Документально подтвержденный стаж истца составил:

- страховой стаж – *** (в календарном исчислении), *** (в льготном исчислении) при требуемом 25 лет,

- стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - ***, при требуемом 15 лет.Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №*** от *** комиссией был включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца в *** с *** (с учетом внесения записи об установлении квалификационного разряда и основания внесения записи приказ №*** от ***) по ***.

Период работы истца в *** с *** по *** не был включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как дата приказа о принятии на работу исправлена, исправление не оговорено. Документов, подтверждающих период работы истца в *** отсутствуют. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с *** он был принят на работу в *** на должность ***, *** истцу присвоен *** на указанной должности, *** истец был уволен по сокращению штата в связи с реорганизацией предприятия. Все записи в трудовой книжке заверены подписью должностного лица и печатью организации. При этом истец осуществлял свою трудовую деятельность в *** в районах Крайнего Севера, что ответчиком не оспаривалось.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 01.01.2015 г.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись, (п. 2.5). В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (п. 2.6). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п. 2.8).

Исправления, допущенные должностным лицом при заполнении трудовой книжки ФИО2 и не заверенные надлежащим образом, не могут служить основанием для лишения истца права на получение пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в *** с *** по ***. 

Вместе с тем, с учетом имеющегося у истца стажа, учтенного пенсионным органом и включения данного периода работы в страховой стаж истца, у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии страховой стаж (не менее 25 лет), в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ГУ – УПФ РФ в Первомайском административном округе города Мурманска назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ***. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят в государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ФИО2 в *** с *** по ***.

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска об обязании назначить пенсию с *** - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течении шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Е.Н.Сонина