УИД 86RS0014-2020-001670-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. г. Урай

Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А., 

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2020 по иску ФИО1 к ГК «Нефтяник» о возложении обязанности предоставить документы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В обоснование требований указав, что с 2016 он является членом гаражного кооператива «Нефтяник». В 2020 он неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему заверенных копий финансовых документов - декларации 2 НДФЛ за период с 2016 по 2019, приходно-расходных смет за период с 2016 по 2019, вид (взносы, доход, иные) и размеры ежемесячных денежных поступлений в ГК; виды и размеры ежемесячных затрат с их раскрытием; количество работающих (помесячно); приказы по приему на работу с указанием размера заработной платы; штатное расписание; договора с АО «Дорожник» и документы подтверждающие работу и ее оплату; виды, размеры оплаты налогов и сборов (социальный, пенсионный). Между тем, ответчик почту не получает, уклоняется от ее получения, в выдаче документов отказывает. Непредставление запрашиваемых документов нарушает права истца и лишает его права знать о финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Без запрашиваемых документов он не знает объективного, реального финансового - хозяйственного положения кооператива (наличие отсутствие задолженностей, размеры поступления и расходов, правильного ведения бухгалтерского учета, надлежащего исполнения обязанностей). Наличие таких сведений влияет на его решение о возможном выходе из кооператива, он лишен возможности изучить финансово-хозяйственную документацию и делать предложения по эффективности использования денежных средств, сравнивать и сопоставлять поступающие и расходующие денежные средства. В выставляемых документах это не видно и не просматривается. Отчеты поверхностные. Выставляемая на информационной доске информация является не полной, она не содержит запрашиваемых сведений. Просит обязать гаражный кооператив «Нефтяник» предоставить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления следующие документы: список членов ГК «Нефтяник»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность ГК «Нефтяник» с полным комплектом первичных документов (главная книга (либо книга доходов и расходов), кассовая книга со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей); отчеты об исполнении сметы доходов и расходов ГК «Нефтяник»; заключения ревизионной комиссии ГК «Нефтяник»; протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний; штатное расписание; приказы по приему на работу с указанием размера заработной платы. Определить порядок и сроки ознакомления с документами в течении 7 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу; обязать председателя ГК «Нефтяник» надлежащим образом заверить, изготовленные истцом копии документов.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности настаивал на доводах, изложенных в иске. 

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Рассматривая настоящий спор, суд учитывает, что в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» производственные и потребительские кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 48, параграф 3 гл. 4, ст. 116) не являются хозяйственными товариществами или обществами, поэтому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст.48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 № 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется уставом кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Согласно ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Судом установлено, что ГК «Нефтяник» включен в Единый государственный реестр юридических лиц, председателем является ФИО4, и действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания кооператива от 31.01.2009. 

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что истец с 2016 и по день рассмотрения гражданского дела является членом кооператива ГК «Нефтяник». 

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что в 2020 истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении документов, касающихся финансовой деятельности ГК «Нефтяник», ответчик данный факт не оспаривал. 

Согласно Устава ГК «Нефтяник» создан решением общего собрания граждан владельцев гаражей - объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в услугах по содержанию индивидуальных гаражей для авто – и мото – транспорта. Кооператив является некоммерческой организацией созданного в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива. 

Из положений Устава следует, что денежные средства кооператива хранятся в установленном порядке на расчетном счете в государственном или коммерческом банке, а также в кассе кооператива, в соответствии с порядком ведения кассовых операций. Средства кооператива расходуются в соответствии с приходно-расходной сметой кооператива, утвержденной правлением ежегодно. К полномочиям правления отнесены планирование хозяйственной и финансовой деятельности кооператива. При этом кооператив ведет текущий, статистический и бухгалтерский учет. Проверка финансовой деятельности кооператива осуществляется ревизионной комиссией 1 раз в год и предоставляет конференции членов кооператива заключение по итогам проверки. В кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ. 

В силу положений ст. 26 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации. Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке ревизионной комиссией потребительского общества в соответствии с уставом потребительского общества и положением о ревизионной комиссии потребительского общества. Заключение ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества.

Согласно ст.27 вышеназванного Закона Российской Федерации потребительское общество обязано вести следующие документы: протоколы и решения общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документы о приеме в члены потребительского общества и о прекращении членства в потребительском обществе; документы об уплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестр членов потребительского общества; иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец просил предоставить за период с 01.01.2018 по 31.08.2020 для ознакомления следующие документы: список членов ГК «Нефтяник»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность ГК «Нефтяник» с полным комплектом первичных документов (главная книга (либо книга доходов и расходов), кассовая книга со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей); отчеты об исполнении сметы доходов и расходов ГК «Нефтяник»; заключения ревизионной комиссии ГК «Нефтяник»; протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний; штатное расписание; приказы по приему на работу с указанием размера заработной платы.

В судебном заседании представитель ответчика не смогла пояснить, какие именно документы ведутся в ГК «Нефтяник», проверка банком целевого расходования наличных средств не проводилась, при этом, пояснила, что отчет о продленной работе и акты ревизионной комиссии в кооперативе ведутся, имеются и находятся в свободном доступе для граждан как на стенде, так и на официальном сайте кооператива.

Согласно имеющейся информации, размещенной на сайте neftyanik1.ru, ответчиком в свободном доступе предоставлены следующие документы - квитанция на оплату арендной платы, квитанция на оплату членских взносов, устав, смета 2020, расчет взносов, расчет аренды земли, правила внутреннего распорядка, ревизионная комиссия, ИНН, ОГРН. При этом, указанный отчет выполнен председателем, в котором указано, что акт ревизионной комиссии прилагается, между тем, какого либо приложения отчет не содержит. 

Доводы ответчика о том, что с актами ревизионной комиссии истец ознакомлен, что следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2020 в связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска, суд находит несостоятельными, поскольку проверка проводилась по заявлению иных лиц, а не самого истца. 

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке ревизионной комиссией кооператива, заключение ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения обязанности предоставить ФИО1 в течение 7 рабочих дней после вступления в законную силу настоящего решения суда путем копирования с использованием личных технических средств следующие документы: отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2018, 2019 и акт заключения ревизионной комиссии расходов за 2018, 2019. 

Суд полагает, что требования истца о возложении обязанности на председателя ГК «Нефтяник» надлежащим образом заверить изготовленные истцом копии документов, заявлены преждевременно, поскольку в заверении копий ему отказано не было, более того, суд рассматривает исковые требования в пределах заявленных и только к тем ответчикам, к которым предъявлен иск. 

Что касаемо иных документов, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.3, ч.1 ст.13 ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В силу ч.2 ст.14 ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Стороной истца, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено доказательств наличия в ГК «Нефтяник» ряда документов из запрашиваемого списка, таких как главная книга (либо книга доходов и расходов), кассовая книга со всеми приложениями, журналы-ордера; акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей, при этом, предметом истребования может быть лишь тот документ, который реально существует и находится у ответчика.

То обстоятельство, что в силу закона ответчик обязан вести ряд документов, но обязанность свою в полной мере не выполняет, не является безусловным основанием для удовлетворения иска. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении главной либо книги доходов и расходов, кассовой книги со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей) не подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст.ст.3, 13, 14 ФЗ «О бухгалтерском учете» указанные документы не являются документами, относящимися к категории бухгалтерской (финансовой) отчетности ГК «Нефтяник». 

Суд полагает, что истец не является членом ревизионной комиссии, к компетенции которой относится проверка финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник», при этом, ни законом, ни Уставом кооператива не предусмотрено право члена кооператива требования безусловно всех документов, отражающих бухгалтерскую отчетность, заявляя требования предоставить определенные документы, каких-либо материально-правовых требований, либо требований по оспариванию действий ГК «Нефтяник», совершенных при исполнении правлением своих функций, истцом не заявляется. Решения ГК «Нефтяник» по всем интересующим истца вопросам должны содержаться в протоколах заседаний правления, приходно-расходной смете объединения, которые истцом не запрашивались. Данные сведения могут содержаться и отчете об исполнении сметы, актах ревизионной комиссии, требования в данной части судом удовлетворены. 

При этом, в случае несогласия с действиями или решением правления, истец имеет право обратиться с соответствующим иском в суд, где не лишен права истребовать соответствующие документы в рамках конкретного гражданского дела.

Из доводов ответчика следует, что за указанный период, в связи со сложившейся обстановкой в мире, было проведено лишь одно собрание членов кооператива, истец данный факт не оспаривал, принимая во внимание, что указанный протокол у него имеется, оснований для удовлетворения в данной части исковых требований суд не усматривает. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Запрашиваемые истцом список членов ГК «Нефтяник», штатное расписание, приказы по приему на работу с указанием размера заработной платы также не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности, и вместе с тем, содержат конфиденциальную информацию, которая не может быть распространена без согласия субъекта персональных данных, в связи с чем предоставлению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГСК «Нефтяник» о возложении обязанности предоставить документы удовлетворить частично. 

Обязать ГК «Нефтяник» предоставить ФИО1 в течение 7 рабочих дней после вступления в законную силу настоящего решения суда путем копирования с использованием личных технических средств следующие документы отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2018, 2019 г.г., акт заключения ревизионной комиссии расходов за 2018, 2019. 

В остальной части исковых требований отказать 

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Урайский городской суд.

Председательствующий судья О.А.Бегинина

Решение в окончательной форме принято 28.09.2020.