дело № 5-250/2025

24RS0048-01-2025-009182-11 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 

пр. Ульяновский, 4 «и» 03 июля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом 

<

данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1

Из представленных материалов следует, что на основании решения и.о. прокурора Советского района г. Красноярска от 07.40.2025 года проведена проверка в отношении генерального директора ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1, в ходе которой установлено, что последний по адресу: 

<

...>, осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов, тогда как по своей организационно-правовой форме не относится к субъектам, наделенным такими правами, а именно: 07.04.2025 года между ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» и ФИО4 заключен договор займа путем оформления залогового билета. 

Согласно п. 1 залогового билета сумма займа составила 3 100 руб., срок пользования 30 дней. В соответствии с п.10 заем обеспечивается залогом движимого имущества, предназначенного для личного потребления и не обремененного правами третьих лиц. В разделе 2 отражено, что заложенной вещью являются серьги золотые (585 проба 0,78 гр.), оцененные в 3 100 руб. Согласно п. 6 возврат суммы займа и уплата процентов осуществляется одновременно, общая сумма платежа на ату выкупа составляет 3 570 руб. 

Исходя из условий договора, физическое лицо передает в собственность ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» товар, последний получает денежные средства при подписании договора и имеет право выкупить товар обратно в течении определенного срока, при этом обязан уплатить выкупную стоимость, превышающую цену товара. 

То есть ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» фактически осуществило выдачу займа гражданину под залог имущества. При этом ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора Советского района г. Красноярска постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1 по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства не явился, ходатайств об отложении не поступало.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора ФИО5, полагавшего, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных Федеральным законом).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности").

К перечню некредитных финансовых организациях относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02.07.2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19.07.2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества, и не относится к вышеперечисленным субъектам, наделенным правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительского кредита. 

Вместе с тем, в ходе проверки было установлено, что ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов, что послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ. 

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: решением о проведении проверки от 07.04.2025 года; объяснением товароведа-продавца ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО6 от 07.04.2025 года; объяснениями ФИО4 от 08.04.2025 года; типовым уставом ООО; залоговым билетом № от 07.04.2025 года.

Данными доказательствами подтверждается, что ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» осуществлялась профессиональная деятельность по выдаче потребительских займов гражданам с нарушением требований действующего законодательства, без специального разрешения на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов и без права на ее осуществление.

Генеральным директором ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» является ФИО1

Поскольку профессиональная деятельность по предоставлении потребительских кредитов (займов) может осуществляться только определенным кругом лиц, к которым вышеуказанное лицо не относится, действия генерального директора правильно квалифицированы по ч. 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить Генеральному директору ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ЛОМБАРД ЗАЙМ ГАРАНТ СИБИРЬ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУФССП России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246501001; ОКТМО: 04701000; БИК 010407105, расчетный счет: 

<

***>, наименование банка: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, корреспондентский счет: 40102810245370000011, КБК: 32211601141019002140; УИН 32224000250001288112. 

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.С. Жихарева