Дело № 2-874/2023

64RS0022-01-2023-001040-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года г. Маркс 

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Шиховцевой Е.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по ордеру адвоката Зариевой А.Б.,

представителя ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Минздрава России» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУЗ «СГКБ №» к ФИО3, третьи лица: Министерство здравоохранения Саратовской области, ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Минздрава России» о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

ГУЗ «СГКБ №» обратилось в суд с иском к ФИО3 (добрачная фамилия 

<

данные изъяты>) М.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 

<

данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты на целевое обучение, в соответствии с которым ответчик обязалась освоить образовательную программу ординатуры очной формы обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Неврология» в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Саратовской области, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГУЗ «СГП №». Однако в нарушение условий договора по окончании обучения и до настоящего времени, ФИО3 не прибыла в ГУЗ «СГП №» для выполнения трудовых обязанностей, лично заявлений о приеме на работу ФИО3 не подавала. Согласно п. 3.4 договора гражданин и работодатель заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации. Таким образом, гражданин обязан отработать в медицинской организации в соответствии с настоящим договором не менее трех лет после окончания ординатуры, прибыть в медицинскую организацию области для выполнения работы ФИО3 обязана не позднее 1 месяца. Условиями договора п. 6.1 частью г) предусмотрена ответственность гражданина ФИО3 перед медицинской организацией за неисполнение предусмотренных договором обязательств, а выплата работодателю денежных средств путем перечисления на расчетный счет, либо внесения наличным платежом. Ответчик окончил обучение в ДД.ММ.ГГГГ, однако обязанность по заключению трудового договора с ГУЗ «СГП №» им не исполнена. Указывает, что ГУЗ «СГП №» в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 17 марта 2021 года №69-пр «О реорганизации государственных учреждений здравоохранения Саратовской области» принято решение о реорганизации ГУЗ «СГП №» в форме присоединения к ГУЗ «СГКБ №».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о неисполнении ответчиком своих обязательств по осуществлению трудовой деятельности. Поскольку в добровольном порядке ответчик денежные средства возвращать отказалась, истец обратился в суд с названным иском.

Ссылаясь на положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика штраф в размере 

<

данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила взыскать денежную сумму в размере 

<

данные изъяты>, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком добровольно возмещены ГУЗ «СГП №» денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, установленные в качестве меры поддержки в период обучения на основании пп а) п. 6.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ из расчета 

<

данные изъяты> в месяц – 24 месяца. Также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель ответчика адвокат Зариева А.Б. полагала, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку к возникшим правоотношениям следует применить нормы трудового законодательства, регулирующего порядок заключения ученического договора, а нормами трудового законодательства взыскание штрафных санкций при нарушении условий договора не предусмотрено.

Третье лицо - Министерство здравоохранения Саратовской области о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, с ходатайством об отложении рассмотрения не обращалось.

Представитель ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Минздрава России» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрении суда. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках организации целевого приема в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ между Министерством здравоохранения Саратовской области, ФИО3 (

<

данные изъяты>) М.В., ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Минздрава России» и ГУЗ «СГП №» заключен договор о целевом обучении № (л.д.11-17). 

По условиям договора ФИО3 обязалась освоить образовательную программу ординатуры очной формы обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Неврология» в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Саратовской области, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГУЗ «СГП №», указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а Министерство обязалось предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с полученной квалификацией (пункт 1 Договора).

В п. 3 договора указано на то, что организация (совместно именуемые Министерство здравоохранения Саратовской области и ГУЗ «СГП №») обязана организовать предоставление гражданину в период его обучения мер социальной поддержки в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами области и содействовать в оказании гражданину предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Саратовской области от 06 июня 2013 года № 98-ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению» органами местного самоуправления территорий, в которой находится медицинская организация, указанная в подп. «в» настоящего пункта; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГУЗ «СГП №». 

Согласно п. 3.4 договора гражданин и работодатель заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации. 

Пунктом 7.2 настоящего договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – ординатура (при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение) предусмотрено, что гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором, отказавшийся от выполнения обязательств по трудоустройству в связи с обстоятельствами, не предусмотренными Положением, осуществит выплату работодателю денежных средств путем перечисления на ее расчетный счет, либо внесения наличным платежом суммы в размере 

<

данные изъяты> единовременно. 

Также судом установлено, что ГУЗ «СГП №» в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 17 марта 2021 года №69-пр «О реорганизации государственных учреждений здравоохранения Саратовской области» принято решение о реорганизации ГУЗ «СГП №» в форме присоединения к ГУЗ «СГКБ №».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование о возмещении работодателю затрат по договору о целевом обучении (л.д. 19-20).

Однако, трудовой договор ответчик ФИО3 с истцом не заключила, для решения вопросов о трудоустройстве в ГУЗ «СГП №» не прибыла, к работе не приступила (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена письменная претензия о возмещении денежных средств, которая осталась без исполнения. 

В силу статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.(ч.1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. (ч.4).

Часть 7 данной статьи предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.8 ст. 56 Закона об образовании).

Помимо изложенных норм Закона об образовании отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ).

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. 

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в период обучения в ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Минздрава России» ФИО3 меры социальной поддержки организацией ГУЗ «СГКБ №» оказывались в размере 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 меры социальной поддержки в размере 

<

данные изъяты>, исходя из условий договора по 

<

данные изъяты> за каждый год обучения возвращены ГУЗ «СГКБ №».

Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, в редакции, действующей на момент заключения договора, в случае неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Представитель истца в судебном заседании подтвердил, что денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> являются штрафом за неисполнение условий предусмотренных подп. «д» п.5 вышеуказанного Договора.

Таким образом, принимая во внимание, что из определенных условий договора о целевом обучении условий видно, что он заключен с целью трудоустройства ответчика по окончанию его обучения, а также учитывая, что по смыслу ч. 1 ст. 198 ТК РФ является ученическим договором, а нормы ТК РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГУЗ «СГКБ №».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ГУЗ «СГКБ №» к ФИО3 о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Арсланова.