РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 07 июня 2018 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В., 

при секретаре – Кузнецовой Л.М.,

с участием:

представителей истца – Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» ФИО1, действующей на основании доверенности от ...... ***, ФИО2, действующей на основании доверенности от ...... ***,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО3,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Областного государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» ФИО4, действующей на основании доверенности от ...... ***, ФИО5, действующей на основании доверенности от ...... ***, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2018 по иску Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к ФИО6, ФИО7 о признании недействительными договора передачи жилого помещения в собственность, договора купли-продажи квартиры, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения,

установил:

Муниципальное учреждение администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (далее – администрация г. Тулуна) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7 о признании недействительными договора передачи жилого помещения в собственность, договора купли-продажи квартиры, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных исковых требований администрация г. Тулуна указала, что жилое помещение, расположенного по адресу: ****, на основании постановления мэра городского округа от ...... *** было передано в собственность муниципального образования – «город Тулун».

В ...... г. Н. обратился к своему знакомому ФИО6 с предложением оказать ему помощь в оформлении в собственность на его имя указанного жилого помещения, на что ФИО6 согласился.

...... ФИО6 подал в администрацию г. Тулуна заявление о передаче квартиры по адресу: ****, в частную собственность, представив в подтверждение ордер и дубликат ордера от ...... *** серии ***, выданные на основании постановления главы администрации от ...... ***.

Вместе с тем в постановлении от ...... *** отсутствуют сведения о выдаче ордера на имя ФИО6, а на основании указанного постановления был выдан ордер *** серии А на имя Б. на квартиру по адресу: ****.

...... состоялось заседание жилищной комиссии, на котором было принято решение о разрешении приватизации квартиры ФИО6

...... был заключен договор *** передачи квартиры в собственность ФИО6, ...... произведена регистрация права собственности ФИО6 на квартиру по адресу: ****.

В ...... г. Н. обратился к директору Общества с ограниченной ответственностью «Пульс» (далее – ООО «Пульс») ФИО8 с предложением о приобретении спорной квартиры за 200 000 рублей без оформления документов в целях последующей продажи.

Согласившись, ФИО8 предложила обратившейся в ООО «Пульс» ФИО7 приобрести квартиру по адресу: ****, за 500 000 рублей.

После этого между ФИО7 и ООО «Пульс» был заключен договор целевого займа на приобретение спорного жилого помещения, договор купли-продажи квартиры с использованием заёмных денежных средств и составлен передаточный акт. Во исполнение условий договора ФИО7 при стоимости квартиры 500 000 рублей ФИО8 были переданы денежные средства в сумме 400 000 рублей.

...... была произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 на квартиру по адресу: ****, после которой ФИО8 передала Н. 200 000 рублей.

В результате преступных действий Н. квартира по адресу: ****, выбыла из муниципальной собственности.

Просила: признать недействительным договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ****, от ...... *** в собственность ФИО6; признать недействительным договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ****, от ......, заключенный между ФИО6 и ФИО7; истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 квартиру, расположенную по адресу: ****.

В порядке подготовки дела к рассмотрению определением от ...... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены: Областное государственное казённое учреждение «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» (далее – ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району») и ООО «Пульс».

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены: ФИО9, ФИО3, ФИО10

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил п. *** исковых требований и просил суд в данной части: истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 квартиру, расположенную по адресу: ****.

Ответчики ФИО6 и ФИО7, третьи лица: ООО «Пульс», ФИО9, ФИО10, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО7 просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что первая сделка была заключена с нарушением требований закона или иного нормативного акта, как нарушающая законные права проживания и владения данным помещением третьего лица ФИО3 (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), вторая – мнимая (ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации). К данным сделками применяется общий срок исковой давности. ФИО3 с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась, а обращалась только с заявлением о выдаче копии ордера. Недобросовестность действий ФИО7 подтверждается её действиями, не проживанием в квартире, отсутствием ключей, незнанием, где находится квартира, желанием, согласно её пояснениям, обналичить материнский капитал.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что в связи с пожаром на ЛДК им передали имущество, но не передали личные дела проживающих в данных помещениях граждан. Сделать запрос о проживающих гражданах в паспортный стол по конкретной квартире не представляется возможным, так как в запросе необходимо указывать данные гражданина, прописанного в жилом помещении: фамилию, имя и отчество, дату рождения и адрес. Если таких данных не указано, то дается отрицательный ответ и указывается о невозможности предоставить сведения. В администрации учёт ведется поквартирно, а не пофамильно, в связи с чем отсутствует возможность проверить, кто проживает в данном жилом помещении и кто прописан. При подписании постановления мэр города не знал, что оно незаконное. Полагает, что сделка, заключенная между ФИО6 и администрацией, по приватизации жилья недействительна в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащая закону и нарушающая права третьих лиц, право на жилище, охраняемое законом. Вторая сделка, оформленная между ФИО6 и ФИО7, является мнимой. Это усматривается и показаний ФИО7 в уголовном деле, а также показаний третьего лица ФИО3 о том, что ФИО7 не имела намерений приобрести жилье. Данная сделка была направлена на обналичивание материнского капитала. ФИО7 не знала адреса приобретаемого ей жилого помещения, ни разу не была в нём, не видела его, не приняла жилое помещение и ключей от квартиры.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что квартира по адресу: ****, была предоставлена её матери в связи с работой на ЛДК (Лесодеревоперерабатывающем комбинате). Она работала в качестве брокера на приёмке леса. Квартиру маме предоставили примерно в ...... году. С этого времени мама постоянно проживала в этой квартире. Она родилась в этой квартире в ...... году. В квартире также проживали её отец и двое старших братьев. На сегодняшний день отец и братья умерли, остались мама, она и её несовершеннолетний сын. Мама временно по состоянию здоровья в ...... году помещена в ........... Сейчас прописка у неё там, но временно. Мама по состоянию здоровья не видит, не слышит и не может говорить. В ...... году она познакомилась со своим мужем и переехала проживать к нему вместе с сыном на ****. Они переехали проживать к нему временно. Переехав, она считает жильё по адресу: ****, своим постоянным местом жительства. До лета ...... г. она постоянно садила грядки на имеющемся там земельном участке. До настоящего времени она складывается с соседями деньгами на ремонт подъезда по ****. В данной квартире родился её сын, он получил паспорт, когда они проживали в данной квартире. 

После того, как она переехала к мужу, в квартире по **** проживала её знакомая В., которую она пустила временно пожить, так как квартира неблагоустроенная, и в ней необходимо постоянно топить печь. В квартире постоянно оставались её вещи, они и сейчас там находятся. Плату с В. за квартиру она не брала, В. должна была только платить за свет. В. перестала проживать в квартире после того, как началось следствие по делу. В. рассказывала, что в период её проживания в квартиру приходила ФИО8, посмотрела квартиру, сказала, что она пришла насчёт долга по квартире и просила В. ничего ей не говорить о визите. ФИО8 предложила также В. снимать у неё эту квартиру. ФИО8 звонила ей весной, год она не помнит, и требовала у неё ключи от квартиры, но она ключи от квартиры ей не отдала, а вызвала участкового, а также пригласила журналистов. Увидев журналистов, ФИО8 села в машину и уехала. 

От проживания в квартире она не отказывалась. Договор социального найма администрация отказалась с ней заключить из-за отсутствия ордера, ей предложили обратиться в суд. В суд она не обратилась, так как у неё не было денежных средств. Уголовное дело было возбуждено по её заявлению. После регистрации брака она и изменила фамилию с ФИО11 на ФИО3. 

Когда слушалось уголовное дело, то ФИО7 говорила, что деньги нужны были ей для обналичивания капитала, чтобы сделать колонку в огороде и провести воду, а на квартиру она не претендует. ФИО7 к ней никогда не приходила, в квартиру не вселялась, претензий на квартиру не предъявляла. Ключи от квартиры у неё. Другого жилья у неё нет, в приватизации жилья она участия не принимала. О том, что собственником квартиры стал ФИО6, она узнала в Элетросети при сверке показаний.

Когда мама работала на ЛДК, то она сдала документы сотруднику организации ФИО12, чтобы сделать централизованную приватизацию, но контора ЛДК сгорела, а в ней все документы. Остался только штамп в паспорте.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» ФИО5 исковые требования не признала. Суду пояснила, что в ...... г. к ним обратилась ФИО7. По Закону они обязаны перечислить деньги в течение трёх месяцев. Заявку на перечисление денежных средств они подали ...... Денежные средства ООО «Пульс» по договору займа были перечислены. Считает, что требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворению не подлежит как незаконное. В порядке ст. ст. 301-302 Гражданского кодекса Российской Федерации требование может быть заявлено только собственником имущества. Квартира в муниципальной собственности не находится, а находится в собственности ФИО7 Считает, что при заключении договора приватизации порядок нарушен не был, передача произошла на основании ордера. Так как приговор суда не вступил в законную силу, то ордер нельзя считать незаконным. Постановление мэра *** о приватизации жилых помещений не отменено и действительно в части передачи жилья ФИО6 Полагает, что в соответствии с п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, так как ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, составляющий один год. О том, что в квартире новый собственник свидетель узнала в ...... году, а заключение о проверке выдано ...... По второму требованию о признании недействительным договора, заключенного между ФИО6 и ФИО7, считает, что сделка является действительной, так как сначала был заключен договор приватизации, а потом квартира продана ФИО7 ФИО7 – добросовестный приобретатель квартиры, так как она не знала о неправомерности действий Н. Истец в судебном заседании не доказал, что квартира выбыла из его владения помимо его воли. Воля собственника на её передачу указана в постановлении *** и договоре передачи имущества от ...... Заявление о мнимости сделки необоснованно, так как ФИО7 по материалам уголовного дела утверждает, что уплатила за квартиру 500 000 рублей. То, что она говорит, что обналичила материнский капитал, она не юрист и не разбирается в терминах. Она необразованная женщина, ей некогда ходить по г. Тулуну, искать и осматривать квартиру. Ей предложили, она согласилась и оформила. Она не видела, какие документы подписывает у риэлтора. Если бы сделка была мнимой, она бы не прошла государственную регистрацию. ФИО7 участвовала в регистрации, значит, имела намерение приобрести квартиру.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» ФИО4 исковые требования также не признала. 

В представленных в суд возражениях на иск ответчик ФИО7 указала, что воля собственника на передачу спорной квартиры ФИО6 очевидна – это постановление мэра городского округа от ...... *** «О приватизации жилых помещений», на основании которого заключен договор от ...... *** о передаче жилого помещения. До настоящего времени постановление мэра не признано недействительным. При передаче квартиры в собственность порядок нарушен не был. Она и ФИО6 являются добросовестными приобретателями. В настоящее время истец не является собственником имущества, а, следовательно, не может одновременно с другими требованиями (признанием недействительных договоров) истребовать из её владения спорную квартиру. Договор приватизации является оспоримой сделкой, поэтому срок исковой давности о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности началось ...... Заключение по итогам служебной проверки вынесено ...... Следовательно, истцом не соблюдены сроки обращения в суд. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителей истца ФИО1 и ФИО2, третье лицо на стороне истца ФИО3, представителей третьего лица на стороне ответчика – ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» ФИО5 и ФИО4, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании постановления мэра г. Тулуна от ...... ***, акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства .......... в собственность муниципального образования – «город Тулун» от .......... были переданы объекты жилищно-коммунального назначения ......», в числе которых квартира по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........).

Таким образом, с ...... квартира по адресу: ****, является собственностью муниципального образования – «город Тулун».

Материалы дела свидетельствуют о том, что на основании представленного ордера и дубликата ордера от ...... *** серии ***, выданного на основании постановления главы администрации от ...... *** (т. .......... л.д. ..........), справки ООО «Жилищный трест» от ...... *** о проживании по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........), справки Тулунского отделения Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ...... *** об отсутствии частного (приватизированного) жилья в собственности (т. .......... л.д. ..........), копии паспорта ФИО6, в котором отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........), решения жилищной комиссии о разрешении приватизации жилого помещения от ...... ***, оформленного протокольно (т. .......... л.д. ..........), постановления администрации г. Тулуна от ...... *** (т. .......... л.д. ..........), с ФИО6 ...... был заключен договор передачи жилого помещения, согласно которому в собственность ФИО6 бесплатно была передана 2-х комнатная квартира, общей площадью .......... кв.м, расположенная по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........).

...... было зарегистрировано право собственности ФИО6 на указанную квартиру (т. .......... л.д. ..........), при этом для государственной регистрации права собственности ФИО6 была представлена справка ООО «Жилищный трест» от ...... *** о том, что по адресу: ****, на момент приватизации никто не зарегистрирован (т. .......... л.д. ..........). 

От имени муниципального образования – «город Тулун» документы для регистрации перехода права собственности были представлены Е., действующей на основании доверенности **** от ......, выданной сроком на три года и удостоверенной нотариально (т. .......... л.д. ..........).

Вместе с тем основания для возникновения права собственности ФИО6 на спорную квартиру отсутствовали, поскольку в постановлении мэра г. Тулуна от ...... ***, которое указано в ордере и дубликате ордера от ...... *** серии *** в качестве основания для его выдачи, отсутствуют сведения о принятии органом местного самоуправления решения о выдаче ФИО13 ордера на занятие жилого помещения по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........).

В данном постановлении под *** содержатся сведения об утверждении решения жилищной комиссии и выдаче ордера в доме для малосемейных по адресу: **** Б. (т. .......... л.д. ..........).

...... на имя Б. был выдан ордер *** серии *** на право занятия жилого помещения по адресу: ****, в соответствии с постановлением мэра г. Тулуна от ...... *** (т. .......... л.д. ..........).

Таким образом, сведения о дате выдаче и номере ордера, а также о постановлении мэра г. Тулуна, на основании которого ФИО6 выдан ордер, полностью соответствуют данным ордера, выданного на имя Б., за исключением сведений жилом помещении и его размере, а также данных о составе семьи лица, на имя которого выдается ордер.

Из копии паспорта ***, выданного на имя ФИО9 отделом внутренних дел г. Тулуна и Тулунского района ......, следует, что она в период с ...... по ...... была зарегистрирована по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........). Регистрация по месту жительства ФИО9 в указанный период подтверждается также информацией отдела УФМС по Иркутской области в Тулунском районе от ...... *** (т. .......... л.д. ..........).

Согласно информации ОГБУСО «Шебертинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ......, с ...... в данном учреждении на стационарном обслуживании находится ФИО9, родившаяся ...... (приказ о зачислении от ...... ***). По своему психическому состоянию допросу не подлежит (т. .......... л.д. ..........).

Из адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы ФМС России в г. Тулуне и Тулунском район, усматривается, что с ...... по настоящее время по адресу: ****, зарегистрирована ФИО14 (т. .......... л.д. ..........).

Данные сведения подтверждаются копией паспорта ФИО3 (до брака ФИО11) Л.Н., выданного отделом УФМС России по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе ...... серии *** *** (т. .......... л.д. ..........).

С ...... в спорном жилом помещении был зарегистрирован несовершеннолетний сын ФИО3 – ФИО10, что подтверждается копией его паспорта ***, выданного отделом УФМС России по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе ...... (т. .......... л.д. ..........).

В судебном заседании третье лицо на стороне истца ФИО3 пояснила, что квартира по адресу: ****, была предоставлена её матери в связи с работой на ЛДК. Она работала в качестве брокера на приёмке леса. Квартиру маме предоставили примерно в ...... году. С этого времени мама постоянно проживала в этой квартире. Она родилась в этой квартире в ...... году. В квартире также проживали её отец и двое старших братьев. На сегодняшний день отец и братья умерли, остались мама, она и её несовершеннолетний сын. Мама временно по состоянию здоровья в ...... году помещена в ........... В ...... году она познакомилась со своим мужем и переехала временно проживать к нему вместе с сыном на ****, она считает жильё по адресу: ****, своим постоянным местом жительства. До лета ...... г. она постоянно садила грядки на имеющемся там земельном участке. До настоящего времени она складывается с соседями деньгами на ремонт подъезда по ****. В данной квартире родился её сын, он получил паспорт, когда они проживали в данной квартире. После того, как она переехала к мужу, в квартире по **** проживала её знакомая В., которую она пустила временно пожить, так как квартира неблагоустроенная, и в ней необходимо постоянно топить печь. В квартире постоянно оставались её вещи, они и сейчас там находятся. От проживания в квартире она не отказывалась. Ключи от квартиры у неё. Другого жилья у неё нет, в приватизации жилья она участия не принимала. Когда мама работала на ЛДК, то она сдала документы сотруднику организации ФИО12, чтобы сделать централизованную приватизацию, но контора ЛДК сгорела, а в ней все документы. 

Таким образом, на момент выдачи ордера на имя ФИО6 (......) квартира по адресу: ****, не была свободна, так как в ней проживали: ФИО9, ФИО3 (ФИО11) Л.Н. и ФИО10, а, следовательно, не могла быть предоставлена на основании договора социального найма в пользование ФИО6 без лишения права пользования спорным жилым помещением указанных лиц.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии, потребленной при проживании в квартире по адресу: ****, в адрес ФИО9 ООО «Иркутскэнергосбыт» было направлено письмо с предложением оплатить задолженность за период с ...... по ...... в сумме 8 562,94 рублей (т. .......... л.д. ..........).

...... и ...... мировым судьей судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области выносились судебные приказы о взыскании с ФИО14, проживающей по адресу: ****, задолженности, пени по оплате электрической энергии в сумме 2 887,76 рублей и 1 247,96 рублей.

...... и ...... задолженность по оплате электрической энергии ФИО11 была оплачена, а возбужденные на основании судебных приказов исполнительные производства – окончены (т. .......... л.д. ..........).

После оплаты задолженности, ФИО9 обратилась в администрацию г. Тулуна с заявлением о выдаче ей дубликата ордера на жилое помещение по адресу: ****, однако ответом от ...... *** в выдаче дубликата ордера ей было отказано в связи с отсутствием ордера на данное жилое помещение и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (т.......... л.д. ..........).

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» с 01 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР. 

Пунктами 1, 2 данного Указа было предусмотрено, что Жилищный кодекс РСФСР применяется к жилищным правоотношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 01 января 1984 г. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР действующие акты законодательства РСФСР, регулирующие жилищные отношения, применяются, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РСФСР.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали нормы главы 28 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.

Статьёй 295 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. было предусмотрено, что по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нём.

Предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаём жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения (ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.).

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР также было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам» указано, что в силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются любые действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Выдача ордера на жилое помещение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности для последующего заключения договора найма жилого помещения.

Правилами абз. 3 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из положений ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации для заключения договора найма жилого помещения необходима письменная форма сделки. Вместе с тем по смыслу ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение письменной формы сделки само по себе не свидетельствует о незаконности или недействительности договора, если её совершение подтверждается иными письменными доказательствами.

Пунктом 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Предоставление АООТ «Тулунлес» (ранее – ЛДК) работнику своего предприятия ФИО9 жилого помещения по адресу: ****, проживание ФИО9 вместе с членами её семьи – ФИО3 (ФИО11) Л.Н., и ФИО10 в указанном жилом помещении, внесение платы за потребленные в этом жилом помещении коммунальные услуги (электроэнергии, поскольку жилое помещение неблагоустроенное) свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма (п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354).

Таким образом, на момент выдачи ФИО6 ордера от ...... *** серии А на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: ****, проживали: ФИО9, ФИО3 (ФИО11) Л.Н. и ФИО10, право пользования которых спорным жилым помещением судебным решением прекращено не было, то есть ордер был выдан на фактически несвободное жилое помещение. 

Доводы представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о том, что, так как приговор суда не вступил в законную силу, то ордер нельзя считать незаконным, отвергаются судом, поскольку приговор вынесен в отношении Н., который стороной по данному гражданскому делу не является, а, следовательно, приговор Тулунского городского суда Иркутской области от ...... не имеет преюдициального значения для рассмотрения данного гражданского дела в соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным приговором Тулунского городского суда решение о признании ордера незаконным не принималось. Более того, в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является акт органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (подп. 2 п. 1), а не ордер на вселение в жилое помещение. 

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Допрошенный в качестве свидетеля в рамках уголовного дела ФИО6 показал, что работает разнорабочим в ООО «Зенит» у Н. с января ...... г. Собственного жилья не имеет. Н. сказал ему, что окажет помощь при оформлении жилья в собственность. Он передал в департамент недвижимости папку, которую получил от Н., какие документы находились в ней, он не смотрел. У него приняли документы, назначили дату, когда прийти. Спустя неделю ему выдали документы на квартиру по ****, какие именно, он не читал. В администрацию города он по поводу данной квартиры никогда не обращался. Никакого ордера на данную квартиру не получал. В ...... году с семьёй он жил на **** в доме, принадлежавшем его бывшей жене, А. Он думал, что Н. действительно помогает ему приобрести квартиру в собственность. Сам он в данной квартире никогда не был. Какие именно документы он подписывал в департаменте, он не читал, с ними не знакомился, подписал и всё (т. .......... л.д. ..........).

Согласно выписке из протокола судебного заседании от ...... по уголовному делу *** ФИО6, допрошенный в качестве свидетеля в ходе судебного следствия, показал, что в ...... году, дату он не помнит, Н., его работодатель, пригласил его к себе в кабинет, сказал, что от мэрии выдаются квартиры и предложил купить квартиру за 350 000 рублей. В квартиру он не ходил, смотрел с улицы. Из его заработной платы удержали предоплату 30 000 рублей, деньги он передал Н., позже он вернул ему деньги. Своего жилья у него нет, он арендует квартиру. На момент заключения сделки у него была временная прописка в квартире сестры по адресу: **** (т. .......... л.д. ..........).

Доказательств проживания ФИО6 в спорном жилом помещении, заключения с ним договора социального найма, возникновения у него права на спорное жилое помещение ответчиками в суд в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В абз. 2 п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25) разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Поскольку договор передачи жилого помещения от ...... *** заключен администрацией г. Тулуна с ФИО6, не проживавшим на основании договора социального найма в жилом помещении по адресу: ****, и не имевшим права на его предоставление на основании ордера от ...... *** серии ***, заключенная сторонами безвозмездная сделка посягает на права ФИО3 (ФИО11) Л.Н. и ФИО10, проживавших в данном жилом помещении на основании договора социального найма, а также ФИО9, хотя и не проживавшей на момент заключения договора приватизации жилья в квартире, но подлежащей сохранению за ней в силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с проживанием по состоянию здоровья в государственном учреждении, то данная сделка является ничтожной, а, следовательно, не несет юридических последствий для сторон сделки с момента её заключения.

Доводы ответчика ФИО7, представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о том, что сделка не может быть признана недействительной, так как постановление мэра о приватизации квартиры от ...... *** до настоящего времени не отменено и действительно, не влияют на выводы суда о признании сделки недействительной, поскольку выбор способа защиты гражданского права предоставлено истцу (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а суд не может выйти за пределы заявленных требований (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.

Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

При этом из текста постановления администрации г. Тулуна от ...... *** усматривается, что данным постановлением было разрешено приватизировать в личную собственность граждан жилые помещения согласно приложению. Указание на заключение с гражданами договоров приватизации это постановление не содержит.

Несостоятельными суд находит и доводы представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о применении п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору передачи жилого помещения г. Тулуна от ...... ***, поскольку в п. 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 или 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, несмотря на выражение воли сторон при заключении сделки, данная сделка была совершена в обход закона с противоправной целью – лишить третьих лиц, ФИО9, ФИО3, ФИО10, занимаемого ими жилого помещения, что указывает на недобросовестное поведение сторон сделки, а, следовательно, на злоупотребление правом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что, зарегистрировав ...... право собственности на квартиру по адресу: ****, ФИО6, в квартиру не вселялся, так как она не была свободна, ключей от квартиры у него не было. Менее чем через месяц, ......, он заключил с ФИО7 договор купли-продажи квартиры с использованием заёмных денежных средств (т. .......... л.д. ..........).

По условиям данного договора общая стоимость квартиры составляла 500 000 рублей, из которых 400 000 рублей – «за счёт личных средств до подписания договора, а оставшиеся сумма 100 000 рублей за квартиру будет выплачена по договору займа» (раздел ..........).

В разделе .......... договора купли-продажи с использованием заёмных денежных средств определено, что указанная жилая квартира будет находиться в залоге у ООО «Пульс» с момента государственной регистрации права собственности покупателем.

До заключения договора купли-продажи квартиры с использованием заёмных денежных средств ФИО7 ...... заключила с ООО «Пульс» договор целевого займа на приобретение квартиры на вторичном рынке) ***, по условиям которого займодавцем ей были предоставлены денежные средства в размере 100 000 рублей с обеспечением исполнения обязательств ипотекой в силу закона (п. п. ..........) (т. .......... л.д. ..........).

В это же день, ......, сторонами составлен акт приёма-передачи, согласно которому покупатель (ФИО7) приняла жилое помещение по адресу: ****, в надлежащем состоянии, отвечающем санитарным, техническим нормам и требованиям, позволяющим его нормальную эксплуатацию, ей переданы необходимые документы, счёта и ключи от квартиры (т. .......... л.д. ..........).

...... произведена регистрация права собственности ФИО7 на спорную квартиру. Одновременно с этим произведена регистрация ипотеки в силу закона (т. .......... л.д. ..........).

...... ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» направлена заявка на перечисление средств областного материнского (семейного капитала) в счёт погашения договора целевого займа, заключенного ФИО7 в сумме 100 000 рублей, которая согласно пояснениям представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 исполнена.

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правилами п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как указано в ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением (п. 1).

Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2).

По правилам п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из акта приема-передачи от ......, подписанного ФИО6 (продавец) и ФИО7 (покупатель), следует, что продавцом от покупателя деньги за проданную жилую квартиру получены полностью в сумме 100 000 рублей (т. .......... л.д. ..........).

Сведений о передаче ФИО7 денежных средств в сумме 400 000 рублей за приобретенное жилое помещение материалы дела не содержат.

Из протокола допроса свидетеля ФИО7, составленного при расследовании уголовного дела *** по обвинению Н. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащего сведения о разъяснении ей прав и обязанностей свидетеля и отобрании у неё подписки об уголовной ответственности по ст. ст. 307 – 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует, что в начале ...... г., точную дату она не помнит, она поехала в г. Тулун в агентство «Актив» по вопросу приобретения квартиры. В агентстве ФИО8 сказала, что у них есть одна квартира по **** на продажу, номера квартиры и дома в настоящее время она не помнит. Со слов Е. квартира была двухкомнатной, в хорошем состоянии и в хорошем доме. Квартиру она смотреть не ездила, так как у неё не было времени. Она согласилась купить данную квартиру, несмотря на то, что сама данную квартиру не смотрела. Через некоторое время ей позвонила Е. и сказала, что она может приехать и оформить сделку. Когда она приехала в агентство, там уже был ФИО6, имени и фамилии которого она не помнит, и они пошли в Росреестр. Они с ФИО6 расписались в договоре купли-продажи и акте приёма-передачи. За купленную квартиру она заплатила 500 000 рублей. Данные денежные средства за квартиру в полном объёме она отдала лично Е. ещё до того, как они пошли в Росреестр. ФИО6 в это время выходил из агентства, и Е. сказала, что передаст ему деньги позже. Деньги на покупку квартиры ей достались по наследству от умершей бабушки. Свидетельство о праве на квартиру она не получала. ...... ей на сотовый телефон позвонила ФИО8 и сказала, что хочет выкупить у неё квартиру по ****, так как там возникли проблемы с оформлением документов. Е. сказала, что вернёт ей денежные средства в сумме 500 000 рублей, которые она передала за квартиру. ...... она поехала в г. Тулун, встретилась с ФИО8, они пошли в какой-то центр и оформили документы на продажу квартиры. Она продала Е. квартиру, которую купила у ФИО6. Е. перевела ей за квартиру на банковскую карту денежные средства в сумме 500 000 рублей (т. .......... л.д. ..........).

Согласно выписке из протокола судебного заседании от ...... по уголовному делу *** ФИО7, допрошенная в качестве свидетеля в ходе судебного следствия, показала, что в ...... г. она пыталась получить денежные средства материнского капитала и с этой целью купила квартиру. Денежные средства собиралась потратить на то, чтобы сделать на скважину в доме. Через агентство ей предложили обналичить материнский капитал. Адрес квартиры она не помнит, документов на квартиру не видела, квартиру не смотрела. Они пошли с ФИО8 в сберкассу, она сняла деньги и передала ей. По сделке она получила 30 000 рублей, 60 000 рублей забрало агентство. Сертификат был на 100 000 рублей. Скважину она не сделала, так как на неё надо было 50 000 рублей. Стоимость квартиры 500 000 рублей, 400 000 рублей её денежных средств и 30 000 рублей с лишним материнского капитала ей вернули. Деньги она передавала Наде, которая вела её сделку, для ФИО8. Квартиру она приобретать не собиралась, ей надо было только обналичить денежные средства материнского капитала (т. .......... л.д. ..........).

Допрошенная в качестве свидетеля в рамках уголовного дела ФИО8 показала, что ...... она выкупила квартиру у ФИО7, так как последняя позвонила ей и стала жаловаться, что у неё маленький ребёнок, и ей не нужны проблемы. Когда они оформляли квартиры, то ей не было известно, что в квартирах кто-то прописан, и квартиры фактически принадлежат другим людям. Она позвонила на сотовый телефон Н., он сказал ей, что всё будет нормально, что произошла ошибка в паспортном столе и человека в **** прописали ошибочно (т. .......... л.д. ..........). 

Согласно выписке из протокола судебного заседании от ...... по уголовному делу *** ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля в ходе судебного следствия, показала, что в состав ООО «Пульс» входит агентство недвижимости «Актив» (далее – АК «Актив»). Н. обратился в агентство недвижимости и просил подыскать клиентов на покупку квартиры по ****. Куплю-продажу оформляли под заёмные средства, обеспеченные материнским капиталом. В квартире по **** жили квартиранты. Она зашла в квартиру, посмотрела, проживала девушка с ребёнком, которая сказала, что снимает квартиру. Потом квартирантка съехала. Агентство согласилось купить квартиру за 200 000 рублей, в расписке указано за 300 000 рублей, а фактически она передала 330 000 рублей. Деньги она отдала Н. при подписании договора, продала квартиру женщине под материнский капитал, 100 000 рублей у неё было личных средств в дополнение. Почему не передала деньги продавцу, не помнит (т. .......... л.д. ..........).

В ходе судебного следствия по уголовному делу *** ФИО3 дала пояснения, аналогичные данным в настоящем деле, сообщив, что ФИО8 знала о том, что квартира принадлежит её семье. До ...... в квартире проживала ФИО15, потом она съехала, и квартира стоит закрытая. Ключи от квартиры у неё. ФИО15 за проживание в квартире ей не платила, а только оплачивала расходы за электроэнергию. Она постоянно бывает в квартире, следит за ней, садит огород, проживала по прописке. В ...... году переехала к сожителю, потом вступила в брак, а в квартиру впустила ФИО15. Ордер на квартиру сгорел при пожаре в ЛДК. Чтобы обратиться в суд нужно собрать документы, справки стоят денег, а её заработная плата 9 000 рублей, поэтому расходы для неё значительные (т. .......... л.д. ..........).

Указанными показаниями ответчика ФИО7, третьего лица на стороне истца ФИО3 опровергаются доводы представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 об оплате ФИО7 денежных средств в сумме 500 000 рублей за приобретенную квартиру, а также о том, что она не разбирается, когда говорит, что обналичила средства областного материнского (семейного) капитала.

Из протокола допроса ФИО6 от ...... следует, что после оформления квартиры к нему приехал Ви., брат ФИО14, и сказал, что квартира принадлежит его сестре. Он сообщил Н., что отказывается от квартиры. Через несколько дней Н. сказал ему, что надо поехать в департамент недвижимости и оформить сделку. В департаменте были две женщины, как он понял, одна оформляла сделку, другая была покупателем. Они прошли с покупательницей в кабинет ***, подписали документы купли-продажи квартиры. Никаких денег за продажу квартиры ему никто не передавал, за какие деньги была продана квартира, он не знает. Какие документы он подписывал в департаменте, он не читал и с ними не знакомился (т. .......... л.д. ..........).

Согласно выписке из протокола судебного заседании от ...... по уголовному делу *** ФИО6, допрошенный в качестве свидетеля в ходе судебного следствия, показал, что денежные средства ему за квартиру ему женщина не передавала (т. .......... л.д. ..........).

В силу п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01 декабря 2015 г. № 22-КГ15-9, для признания сделки мнимой необходимо установить, что на момент совершения сделки стороны не намеревались создать соответствующие условиям этой сделки правовые последствия, характерные для сделок данного вида. При этом обязательным условием признания сделки мнимой является порочность воли каждой из ее сторон. Мнимая сделка не порождает никаких правовых последствий и, совершая мнимую сделку, стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения.

Как указано в п. 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25, следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. 

К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25).

В силу п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Доводы представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о том, что если бы сделка была мнимой, то она не прошла бы государственную регистрацию, отвергаются судом, поскольку в п. 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом указанных норм и принимая во внимание отсутствие доказательств исполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи, суд признает договор купли-продажи квартиры с использованием заёмных средств от ...... мнимой сделкой, поскольку у сторон сделки не было цели для достижения заявленных в ней результатов, волеизъявление сторон данной сделки не совпадало с их внутренней волей, у ФИО6 во владении отсутствовало имущество, которое он должен был передать по сделке, никаких обязанностей, связанных с содержанием спорного имущества он не нёс, а ФИО7 денежные средства ему во исполнение обязательств по сделке не передавались. При этом ООО «Пульс» не имело доверенности действовать от имени ФИО6 ввиду отсутствия специальных полномочий (доверенности).

Заявления ответчика ФИО7 и представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о применении срока исковой давности к оспариваемым сделкам не подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Пунктом 101 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 установлено, что для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку признанные судом недействительными сделки являются ничтожными, то срок исковой давности по ним составляет три года. Договор передачи жилого помещения по адресу: ****, был заключен между администрацией г. Тулуна и ФИО6 ......, заключение о служебной проверке составлено ......, то есть менее трёх лет до момента обращения истца в суд с исковым заявлением.

Пунктом 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю. 

Поскольку п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает применение реституции с фактом исполнения сделки, то к мнимой сделке применение реституции невозможно, так обязательства по сделке сторонами не исполнялись.

Требования иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения ФИО7 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1).

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (п. 2).

Согласно толкованию, данному в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22), спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, правовая природа таких способов защиты прав как признание сделки недействительной или применение последствий недействительности ничтожной сделки и истребование имущества из чужого незаконного владения исключает одновременное их избрание лицом при выборе способа защиты своих прав.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект вправе применить только один определенный способ защиты гражданских прав.

В п. 32 постановления Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22 разъяснено, что, применяя ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Поскольку признание сделки недействительной (ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации) и истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации) являются самостоятельными способами защиты нарушенного права, квартира, расположенная по адресу: ****, по недействительной (ничтожной) сделке от ...... ФИО6 и ФИО7 не передавалась, во владение ФИО7 не поступала, и на момент рассмотрения дела у неё не находится, то при защите нарушенного права администрации г. Тулуна не может быть применен такой способ защиты права как виндикация.

Учитывая изложенное, доводы ответчика ФИО7, представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО5 о том, что ФИО7 и ФИО6 являются добросовестными приобретателями, а администрация г. Тулуна не может обратиться в суд с данным иском, так как не является собственником имущества, не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Согласно абз. 2 п. 52 постановления Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с признанием сделок недействительными (ничтожными), с учётом того, что спорное имущество по сделкам не передавалось, и отсутствуют основания для применения двусторонней реституции, зарегистрированное право ФИО6 и ФИО7 на квартиру по адресу: ****, подлежит прекращению.

Требований, связанных с обременением спорного имущества, истцом не заявлялось, поэтому суд на основании ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение по заявленным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Администрация г. Тулуна была освобождена от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к ФИО6, ФИО7 о признании недействительными договора передачи жилого помещения в собственности, договора купли-продажи квартиры, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ****, от ...... ***, заключенный между администрацией городского округа муниципального образования – «город Тулун» и ФИО6.

Прекратить право собственности ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: ****, зарегистрированное на основании договора передачи жилого помещения от ...... ***, заключенного между администрацией городского округа муниципального образования – «город Тулун» и ФИО6.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ****, с использованием заёмных денежных средств от ......, заключенный между ФИО6 и ФИО7.

Прекратить право собственности ФИО7 на квартиру, расположенную по адресу: ****, зарегистрированное на основании договора купли-продажи квартиры с использованием заёмных денежных средств от ......, заключенного между ФИО6 и ФИО7.

Восстановить запись о регистрации права собственности муниципального образования – «город Тулун» на квартиру по адресу: ****.

Взыскать с ФИО6, ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» об истребовании из чужого незаконного владения ФИО7 квартиры, расположенной по адресу: ****, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева