Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

№2-759/18

13 июля 2018г.

г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла к ФИО1 и ФИО2 о взыскании арендной платы и неустойки

У С Т А Н О В И Л:

УМИЗ администрации г.Орла обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании арендной платы и неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что 1.06.2007г. с Г-ными был заключен договор №/з аренды земельного участка с кадастровым номером -- руб из земель населенных пунктов, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 686,31 кв.м, с разрешенным использованием — обслуживание магазина и склада. Срок действия договора с 01.06.2007г. по 31.05.2056г.

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 22.04.2015г. УМИЗ осуществляет полномочия собственника на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

По условиям договора, годовой размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке.

30.09.2015г. УМИЗ направило уведомление № ФИО1 и -- руб ФИО2 с расчетами земельных платежей по арендной плате и порядком ее внесения за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015 и сообщило об изменении размера годовой арендной платы за 2015г.

Уведомлениями от 12.04.2016 № и от 15.04.2016г. № арендаторам был направлен расчет арендных платежей и порядок их внесения на 2016г. и доведена годовая арендная плата.

Уведомлениями от 05.04.2017 № и № арендаторам направлен расчет арендных платежей и порядок их внесения на 2017г. и от 23.03.2018г. № и №16 на 2018г. 

В нарушение условий договора аренды земельного участка от 01.06.2007 №/з, ответчики арендную плату оплачивают не своевременно, не в соответствии с условиями договора и не в полном объёме.

15.03.2018 в УМИЗ от -- руб. поступило уведомление о смене собственника здания и склада, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, г.-- руб, 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно уведомлению между ФИО5 и ФИО1, ФИО2 заключен договор купли-продажи здания и магазина от 06.03.2018, находящихся адресу: 

<

адрес>, г-- руб, 

<

адрес>.

К ФИО6 перешли права арендатора по договору аренды земельного участка от 01.06.2007 №/з с 12.03.2018.

21.03.2018 за № и № в адрес ФИО1 и ФИО2 направлены претензии о имеющейся по состоянию на 11.03.2018 задолженности по арендной плате. За ФИО1 числится задолженность в размере 148 352,08 руб., за ФИО2 - 132 592,26 руб.

Договором аренды за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрена неустойка в размере 0,3% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

По состоянию на 11.03.2018 за ФИО1 числится неустойка размере 236 397,30 руб., за ФИО2 - 222 095,50 руб.

Претензиями от 21.03.2018 № и -- руб ответчикам было предложено погасить образовавшиеся задолженности по арендной плате и неустойке. Указанные претензии получены ответчиками, но задолженность до настоящего времени не оплачена.

На основании изложенного, просило взыскать в пользу УМИЗ с ответчика ФИО1 задолженность по арендной плате в сумме 148 352,08руб. за период с 01.01.2015г. по 11.03.2018г. и неустойку за этот же период в сумме 236 397,30руб., с ответчика ФИО2 задолженность по арендной плате в сумме 132 592,26руб. и неустойку за этот же период в сумме 222 095,50рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям указанным выше. 

В судебном заседании ответчик ФИО2, она же представитель по доверенности ответчика ФИО1, признала иск в части задолженности по арендной плате, неустойку просила снизить на основании ст. 333 ГК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В судебном заседании установлено, что 01.06.2007г. между Управлением муниципального имущества г. Орла и Г-ными был заключен договор №/з аренды земельного участка с кадастровым номером -- руб из земель населенных пунктов, месторасположением: 

<

адрес>, общей площадью 686,31 кв.м, с разрешенным использованием — обслуживание магазина и склада, 

Срок аренды установлен сторонами на период с 01.06.2007 г. по 31.05.2056г. /л.д.8-16/

Земельный участок, переданный в аренду ответчикам относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждается сведениями в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-16/

С 30.06.2006г. право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на основании Закона Орловской области № 603-03, перешло к Департаменту имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (правопредшественник Управления государственного имущества Орловской области).

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 25 октября 2001 г № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Указанный закон дополнен статьёй 3.3, в пункте 2 которой указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015г №62/1113-ГС внесены соответствующие изменения в Положение «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятое решением от 29.05.2014г. № 49/0935-ГС.

Право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Орла перешло к администрации г. Орла.

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 22.04.2015г. №1521 «О внесении изменений в Положение об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденным постановлением администрации города Орла от 27.06.2006г. №1156», УМИЗ осуществляет полномочия собственника на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015г. в силу вышеуказанных норм закона права арендодателя по договору аренды земли от 01.06.2007 №/з, перешли к УМИЗ Администрации города Орла.

В соответствии с п. 3.5 договора аренды, размер годовой арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, т.е договором установлена регулируемая арендная плата.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) указано, что изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем введения нового коэффициента, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Таким образом, изменение методики применяется с момента вступления в силу этого акта.

30.09.2015г. УМИЗ направило уведомление № ФИО1 и № ФИО2 с расчетами земельных платежей по арендной плате и порядком ее внесения за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015 и сообщило об изменении размера годовой арендной платы за 2015г. /л.д.17-20/

Уведомлениями от 12.04.2016 № и от 15.04.2016г. № арендаторам был направлен расчет арендных платежей и порядок их внесения на 2016г. и доведена годовая арендная плата./л.д.21-25/

Уведомлениями от 05.04.2017 № и № арендаторам направлен расчет арендных платежей и порядок их внесения на 2017г. и от 23.03.2018г. № и №16 на 2018г. /л.д.26-31/

Расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления Правительства Орловской области от 28.08.2012 N 302 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области» (за период с 01.01.2015 по 09.01.2015 включительно) и Постановления Правительства Орловской области от 30.12.2014г. №443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области» (за период с 10.01.2015).

Согласно п. 2 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 28.08.2012 N 302, годовая арендная плата за пользование земельными участками определяется по формуле: А = КС * Ка * И, где: А - размер городовой арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Ка - коэффициент категорий арендаторов; И - индекс инфляции.

При расчете годовой арендной платы за земельные участки применяется индекс инфляции, равный 1 (пункт 5 Порядка).

В соответствии с п. 10 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014г. №443, годовая арендная плата, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области в случаях, не предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, определяется по формуле: А = КС х Ка х И, где: А - арендная плата; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Ка - коэффициент категорий арендаторов; И - индекс инфляции.

При расчете годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле, предоставленные для строительства (реконструкции), применяются коэффициенты исходя из назначения объекта строительства (реконструкции) согласно приложению 2 к настоящему Порядку (абз. 2 п. 11 Порядка). Коэффициент - 0,225 указан в пп. 2 п. 17 приложения 2 к Порядку.

При расчете годовой арендной платы за земельные участки применяется индекс инфляции, равный 1,127 (п. 12 Порядка).

Кадастровая стоимость земельных участков установлена Постановление Правительства Орловской области от 25.12.2014 № 419 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Орловской области».

15.03.2018 в УМИЗ от ФИО5 поступило уведомление о смене собственника здания и склада, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, г.-- руб, 

<

адрес>, кадастровый №. 

Согласно уведомлению между ФИО5 и ФИО1, ФИО2 заключен договор купли-продажи здания и магазина от 06.03.2018, находящихся адресу: 

<

адрес>, г. -- руб, 

<

адрес>.

К ФИО6 перешли права арендатора по договору аренды земельного участка от 01.06.2007 №/з с 12.03.2018. /л.д.36/

За ФИО1 числится задолженность по арендной плате в размере 148 352,08 руб., за ФИО2 - 132 592,26 руб. 

Пунктом 5.2 договора аренды №/з за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

По состоянию на 11.03.2018 за ФИО1 числится неустойка размере 236 397,30 руб., за ФИО2 - 222 095,50 руб. /л.д.37-40/

21.03.2018 за № и № в адрес ФИО1 и ФИО2 направлены претензии о имеющейся по состоянию на 11.03.2018 задолженности по договору аренды. /л.д.32-35/

Претензиями от 21.03.2018 № и 7/2244 ответчикам было предложено погасить образовавшиеся задолженности по арендной плате и неустойке. Указанная претензия получена ответчиками, но задолженность до настоящего времени не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Расчет задолженности по арендной платы выполнен арендодателем в соответствии с действующими нормами, определяющими порядок исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в г.Орле, не оспорен ответчиками, проверен судом и признан арифметически правильным.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению, с ФИО2 в сумме 132 592,26руб., с ФИО1 в сумме 148 352,08руб.

Договором аренды предусмотрена неустойка 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки платежа. Истец просил взыскать неустойку за период с 01.01.2015г. по 11.03.2018г. с ФИО2 в сумме 222 095,50руб., с ФИО1 в сумме 236397,30руб.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом суд учитывает, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения. 

Принимая во внимание вышеизложенное, ходатайство ответчика снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГКРФ, суд приходит к выводу о возможности применения нормы статьи 333 ГК РФ и снижении размера неустойки, с учетом требований разумности, справедливости и соразмерности последствиям нарушения исполнения обязательств, до 15 000 руб. с каждого.

На основании п.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом удовлетворенных требований в силу ст. 103 ГПК РФ и п. 6 ст. 52 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования г.Орел подлежит взысканию госпошлина с ответчика ФИО1 в сумме 4467рублей, с ФИО2 4152рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла задолженность по арендной плате в сумме 148 352,08руб., неустойку 15000рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла задолженность по арендной плате в сумме 132 592,26руб. неустойку 15000рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать в доход бюджета муниципального образования г.Орел госпошлину с ФИО1 4467рублей, с ФИО2 4152рубля.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2018г.