Дело № 2-655/2025

УИД 61RS0013-01-2025-001667-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Рябенко И.В.,

при секретаре Гордеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуково» к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения (квартиры) и прекращении права собственности, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения (квартиры) и прекращении права собственности, ссылаясь на то, что ответчик является правообладателем жилого помещения (квартиры), расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Распоряжением администрации г. Гуково от 17.10.2017 № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом подлежал расселению в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022 г.», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 №. Вследствие чего администрацией города Гуково принято постановление от 28.03.2024 № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчики не представили все необходимые документы для выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, своим бездействием препятствуют исполнению мероприятий по реализации областной адресной программы. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 19.11.2024 года, рыночная стоимость квартиры, № многоквартирного жилого 

<

адрес>, составляет 1 836235 руб.

На основании изложенного истец с учетом уточненных исковых требований просит суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность Муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 жилое помещени (квартиру), общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу 

<

адрес> многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, по цене равной 2 404 800 рублей; прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения квартиры общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО1 из жилого помещения (квартиры) общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения зза изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты актуальные на сегодняшний день в МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ФИО1 представила заявление в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» предоставила заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ответчик представила заявление в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции». 

В силу п.2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ. 

В соответствии с п.7 указанного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе в области организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы Муниципальному казенному учреждению г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (постановление администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803).

Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г. (ред. от 21.08.2019) утверждено Положение "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В силу п. 2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п. 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Согласно п. 4.1.1 областной адресной Программы принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы).

Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч.1-3,5-9 настоящей статьи.

Статьей 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено соблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, являющееся обязательным. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

Установлено, что ответчик являются правообладателем объекта капитального строительства (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,3 кв.м. 

Распоряжением администрации г. Гуково от 17.10.2017 № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу и подлежит расселению в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776. 

Вследствие чего администрацией города Гуково принято постановление от 28.03.2024 № 351 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчики не представили все необходимые документы для выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, своим бездействием препятствуют исполнению мероприятий по реализации областной адресной программы. 

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 19.11.2024, рыночная стоимость объекта капитального строительств (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., составляет 1 836 235 руб. Таким образом, ответчик, являющийся собственником 

<

адрес>, признанном непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеет право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.

Определением Гуковского городского суда Ростовской области от 12.05.2025 года по делу была назначена судебная строительно-техническая (оценочная) экспертиза, производство которой поручено АНО ОЭБ «Стандарт».

Согласно заключению судебной строительно-технической (оценочной) экспертизы № от 30.06.2025 года, рыночная стоимость объекта экспертизы – квартиры, расположенной в многоквартирном доме жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: 

<

адрес>, составляет 1 850 000 руб., стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием – 113 500 руб., стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома составляет 441 300 руб.

Оценивая вышеуказанное заключение судебной экспертизы по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд придает доказательственное значение указанному заключению судебной строительно-технической экспертизы, признавая его относимым и допустимым доказательством по следующим основаниям. 

Заключение судебной экспертизы выполнено штатным экспертом М.И., имеющей определенный стаж работы в соответствующей области, предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судебная экспертиза в целом проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». 

Кроме того, исследовательская часть заключения содержит подробное описание произведенных экспертами исследований и сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из представленных в их распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных, то есть выводы экспертизы обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, указанное экспертное заключение судом оценивается с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований, дающих возможность усомниться в его правильности, а также в беспристрастности и объективности экспертов, не представлено. Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено; заключение судебной экспертизы полностью соответствует требованиям законодательства.

В связи с чем, суд полагает возможным положить заключение судебной экспертизы в основу своего решения.

С учетом выводов указанной судебной экспертизы, истец уточнила исковые требования в размере 2 404 800руб., определенном в экспертном заключении.

Таким образом, стоимость изымаемого жилого помещения составляет 2 404 800 руб.

На основании изложенного суд признает обоснованными требования истца об изъятии у ответчика жилого помещения по вышеуказанному адресу, путем выкупа, с выплатой ему в качестве возмещения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 2 404 800 руб., а также о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение.

При этом суд полагает, что с момента выплаты выкупной цены ответчику за изымаемое жилое помещение, следует признать право собственности на данное жилое помещение за Муниципальным образованием «Город Гуково». 

В соответствии с положениями статей 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец от уплаты госпошлины при подаче иска был освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб. за требование неимущественного характера.

Определением Гуковского городского суда от 21 января 2025 года обязанность по оплате экспертизы была возложена на истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и ответчика ФИО1, при этом стоимость экспертизы составляет 36 000 рублей. Ответчиком ФИО1 произведена оплата в размере 18000 рублей, истцом до настоящего времени оплата не произведена.

В связи с чем, с МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» подлежит взысканию расходы за проведение экспертизы в размере 18 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

уточненные исковые требования МКУ "Управление КС и ЖКХ" МО "Город Гуково" удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 (№) жилое помещение (квартиру), общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по цене равной 2 404 800 (два миллиона четыреста четыре тысячи восемьсот) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (№) в отношении жилого помещения (квартиры), общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 (№) из жилого помещения (квартиры) общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 (№) предоставить актуальные банковские реквизиты, в МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с ФИО1 (№) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Взыскать с МКУ "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования «Город Гуково» (ИНН 

<

***>) в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» (ИНН 

<

***>) оплату за проведение судебной экспертизы в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья И.В. Рябенко

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.