Административное дело №12-141/2018

РЕШЕНИЕ

город Киселёвск 18 сентября 2018 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: 

<

...>,

Смердин А.П.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, ФИО1, 

должностного лица, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Киселёвску старшего лейтенанта полиции

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу от 03 сентября 2018 года ФИО1, защитника юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 07 августа 2018 года в отношении юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

юридическое лицо, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, 18 июня 2018 года, имея возможность для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, и допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, Киселёвского городского округа, так как в ходе проведённых измерений рейкой дорожной универсальной РДУ «Кондор» (заводской №, свидетельство о поверке № действительно до 07 ноября 2018 года) и рулеткой измерительной металлической Энкор «Каучук» РФ 3-5-19 (заводской №) свидетельство о поверке № действительно до 07 ноября 2018 года) установлено, что 18 июня 2018 года в 09 часов 20 минут на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области в 150 метрах от строения № 1 по ул. Панфилова г. Киселёвска имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной от 25 см. до 52 см. и шириной от 35 до 92 см., глубиной от 8 до 18 см., а данный участок дороги не обозначен соответствующими дорожными знаками инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушены положения п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью и предельные размеры просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине – 60 см., глубине – 5см. 

Постановлением мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 07 августа 2018 года, юридическое лицо, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, признано виновным в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, с учётом положений ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 100 000 рублей.

УЖКХ КГО, получив 24.08.2018 года копию постановления мирового суда от 07.08.2018 года, представило 03.09.2018 года, через мировой суд, в Киселёвский городской суд Кемеровской области жалобу на данное постановление, о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителем мотивированы тем, что данный участок дороги никогда не передавался в оперативное управление или на праве хозяйственного ведения в УЖКХ КГО, а 10.07.2018 года был передан в оперативное управление МКУ «Управление по благоустройству», которое и выполнило работы 19.07.2018 года по установке дорожных знаков инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20», по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области. 

ФИО1, защитник юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 07 августа 2018 года, в отношении юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, признанного виновным в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Киселёвску ФИО2, в судебном заседании просил обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, так как считает обжалуемое постановление мирового суда законным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым. 

Судья, выслушав доводы заявителя жалобы, защитника юридического лица, возражения должностного лица, проверив на основании имеющихся в деле доказательств законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановление мирового суда без изменения, а жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Совершение юридическим лицом, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, 18.06.2018 года, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждено следующими доказательствами: 

- текстом протокола 42 ЮЛ № 850024 от 25.06.2018 года об административном правонарушении, копия которого получена юридическим лицом, УЖКХ КГО 25.06.2018 года; 

- текстом акта от 18.06.2018 года о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области в 150 метрах от строения № 1 по ул. Панфилова г. Киселёвска имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной от 25 см. до 52 см. и шириной от 35 до 92 см., глубиной от 8 до 18 см., а данный участок дороги не обозначен соответствующими дорожными знаками инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости».

Юридическое лицо, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, имея возможность для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, и 18.06.2018 года допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данной дороги Киселёвского городского округа, так как допустило нарушение положений п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью и предельные размеры просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине – 60 см., глубине – 5см. 

Согласно ответа, комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа от 19.06.2018 года, автомобильная дорога общего пользования местного значения КГО по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области с протяжённостью 4 516 м. числится, на основании постановления администрации КГО от 12.02.2014 года № 17-н, в муниципальной собственности, ответственность за содержание которой несёт юридическое лицо, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа. 

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа от 10.07.2018 года № 414-р, автомобильная дорога по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области с протяжённостью 1 275 м., передана в оперативное управление МКУ «Управление по благоустройству», то есть частично после совершения 18.06.2018 года юридическим лицом, УЖКХ КГО административного правонарушения, что не подтверждает доводы заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на 18.06.2018 года у виновного юридического лица УЖКХ КГО. 

Юридическое лицо, Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, и допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги по ул. Шахтостроевская г. Киселёвска Кемеровской области в 150 метрах от строения № 1 по ул. Панфилова г. Киселёвска имеющей многочисленные дефекты (выбоины) на 18.06.2018 года, что установлено в ходе проведенных измерений, которые не оспаривались заявителем в ходе рассмотрения административного дела и не указаны в жалобе.

Представленные суду доказательства опровергают доводы заявителя жалобы о невиновности данного юридического лица в совершении 18.06.2018 года выявленного административного правонарушения.

Соответственно не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности инспектора ГИБДД, выявившего административное правонарушение, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к данному юридическому лицу или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколах, относительно события административного правонарушения, не имеется, что также не оспаривалось и заявителем жалобы. 

Представленные суду доказательства не были получены с нарушением закона и в силу положений ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

В ходе рассмотрения жалобы заявителя оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, ст.30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 07 августа 2018 года, в отношении юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу от 03 сентября 2018 года ФИО1, защитника юридического лица, Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья Смердин А.П.