Дело № 12-58/2025 

Постановление

 начальника ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО1 от 28.10.2025

Р е ш е н и е

10 ноября 2025 года г. Коркино Челябинской области.

Коркинский городской суд Челябинской области 

<

...>, в составе судьи Немерчука Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи,

защитников: Фенькова В.Н., Жувака А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, защитника Фенькова В.Н. в интересах ФИО2 на постановление начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1 от 28 октября 2025 года о привлечении ФИО2, 

<

данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1 от 28.10.2025. ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 и защитник Феньков В.Н. обратились в суд с жалобами, считают, что вынесенное постановление от 28 октября 2025 года вынесено без достаточных оснований, является незаконным и подлежит отмене, по следующим причинам: должностное лицо в постановлении не указало, что Казловский прибыв на территорию АДРЕС зарегистрировал в миграционном отделении МВД «Коркинский» свое пребывание на территории Российской Федерации по адресу: АДРЕС у своей тети К.Д.Б., являющейся гражданкой Российской Федерации собственником указанного жилого дома. Казловский проживает по данному адресу вместе со своей семьей - гражданской женой и их совместными тремя малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации. Казловский работал по договорам подряда в 2025 году на АДРЕС и обеспечивал материальными средствами своих детей и жену. Однако должностное лицо проигнорировало действующее налоговое законодательство РФ, согласно которому декларации о своих доходах подается до 01 апреля 2026 года и тогда же уплачиваются налоги в доход государства. Участковый уполномоченный не произвел опрос членов семьи Казловского, а также собственников жилого дома, где было зарегистрировано привлекаемой к ответственности лицо. Так же не была установлена причины отсутствия регистрации Казловского по вышеуказанному адресу, после 19 апреля 2025 года, как следует из содержания самого постановления должностного лица. Кроме того, в ходе вынесения постановления об административном правонарушении и вынесении наказания в отношении гражданина иностранного государства, должностным лицом было грубо нарушено право на защиту Казловского, так как само постановление выносилось в отсутствии Казловского и его защитника, предоставившего в материалы административного производства ордер на защиту интересов Казловского от 26 октября 2025 года, после водворения Казловского в дежурную часть отдела полиции. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, вынесенное начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области в отношении ФИО2 отменить, прекратить производство по административному делу. 

В судебное заседание не явилось должностное лицо, начальник ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствии неявившегося должностного лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании доводы своей жалобы, а также жалобы защитника поддержал в полном объеме. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, вынесенное начальником ОМВД России «Коркинский» Челябинской области отменить, прекратить производство по административному делу

Защитник Феньков В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, вынесенное начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области в отношении ФИО2 отменить, прекратить производство по административному делу.

Защитник Жувак А.Н. в судебном заседании доводы жалобы Фенькова В.Н., а также ФИО2 поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, вынесенное начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области в отношении ФИО2 отменить, прекратить производство по административному делу.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, заслушав Казловского, защитников Фенькова В.Н., Жувака А.Н., поддержавших жалобы, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения Казловского к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил установленный должностным лицом, начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1, факт нарушения им, как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В жалобе защитник указывает на то, что его, как защитника не уведомили о времени и месте рассмотрения дела по существу, хотя защитником Феньковым В.Н. был предоставлен ордер 26.10.2025, который приобщен к административному материалу, об этом также указывал и Казловский должностному лицу, что нуждается в услугах защитника. 

Доводы жалобы также нахожу заслуживающими внимания.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствует определение о времени и месте рассмотрения дела начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1 в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Сведений о каком-либо извещении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и его защитника Фенькова В.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении 28.10.2025 в материалах дела не имеется. Хотя в деле имеется ордер на участие защитника Фенькова В.Н. от 26.10.2025. В судебном заседании Казловский сообщил, что нуждался в услугах защитника, который представляет его интересы, и говорил об этом должностному лицу.

Вместе с тем, защитник Феньков В.Н. извещен не был о времени и месте рассмотрения дела в отношении Казловского 28.10.2025. вопреки требованиям закона. Не известив защитника, должностное лицо допустило существенные нарушения процессуальных требований КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, поскольку при рассмотрении дела им не были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на защиту. Допущенное должностным лицом начальником ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области ФИО1 нарушение носит существенный характер, его постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а дело - возвращению в ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области следует учесть изложенное и принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО1 от 28 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ОМВД России «Коркинский» Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.

СУДЬЯ: п / п

Копия верна.

СУДЬЯ: Немерчук Е.Н.

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде 

Челябинской области

в материалах дела № 12-58/2025