Дело №2-2489/2019 17 апреля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зубковой А.В., 

при секретаре Чупрына В.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения, 

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», в котором просил обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей», и взыскать недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, с учётом повышения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что ФИО2 является вдовой умершего военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 являвшегося ветераном боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.18).

Представитель ответчика Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещён, представил письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик считает, что повышение пенсий установлено статьёй 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус. 

Суд, выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО8 проходил службу в ДРА. 

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является вдовой ФИО1 

ФИО2 назначена и выплачивается пенсия МО РФ по случаю потери кормильца. 

26.01.2019 ФИО2 на имя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона написано заявление, в котором она просит обратиться в защиту её интересов в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на не выплату ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

ФИО1 относится к лицам, указанным в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая ФИО2 подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как вдове ветерана боевых действий.

Доводы представителя ответчика о том, что повышение пенсий установлено статьёй 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьёй 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

По смыслу приведенных норм, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него названными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

ФИО2, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. 

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца подлежит взысканию за период с 09.04.2018 по день исполнения решения суда, т.е. не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд с иском о восстановлении нарушенного права. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей»; произвести расчёт и выплатить ФИО2 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учётом названного повышения за период с 9 апреля 2018 года по день исполнения решения суда. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья