Решение

именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., 

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - комитет по управлению имуществом г. Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности по выкупу жилого помещения с учетом стоимости изымаемого земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности по выкупу жилого помещения, указав, что ей на праве общей собственности принадлежит квартира 

<

адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени отселение жильцов из аварийного дома не осуществлено, снос дома не произведен. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ имеет право на получение стоимости занимаемого жилого помещения с ответчика. Просит взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения за жилое помещение в размере 891877 рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» возражали против удовлетворения исковых требований. 

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиру 

<

адрес>л.д. 8).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 292-р от 14 июля 2014 года собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, а также произвести снос указанного дома в срок до 01 июля 2015 года, установленный в заключении межведомственной комиссии от 11 июня 2014 года № 83/Л (л.д. 14). Не пригодность для проживания указанного дома ответчиком не оспаривается. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок. 

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вопрос о предоставлении иные данные жилого помещения взамен непригодного для проживания до настоящего времени не решён, администрацией муниципального образования «Город Саратов» в течение длительного времени меры к отселению граждан из непригодных для проживания помещений, к изъятию земельного участка и сносу аварийного дома не принимаются.

Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, длительное бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии мер, определённых частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцы по своему выбору имеют право требовать выкуп жилого помещения.

Взыскание с администрации муниципального образования «Город Саратов» выкупной цены непригодного для проживания жилого помещения является способом защиты нарушенного права истца.

Определением Волжского районного суда г. Саратова от 13 ноября 2015 года в целях определения размера возмещения за жилое помещение, принадлежащего истцам, была назначена оценочная экспертиза, производство которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «иные данные». 

Согласно заключению эксперта № от 09.03.2016 года указанного экспертного учреждения размер возмещения за жилое помещение составляет 1 096 014 руб. В указанный размер возмещения включена рыночная стоимость спорного жилого помещения и доли в праве собственности на общее имущество, рассчитанные посредством сравнительного анализа объектов-аналогов, с учетом технического состояния исследуемого объекта, составившая 1038484 рублей и убытки, в связи с изъятием жилого помещения, составившие 57530 рублей. 

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведённого исследования, ясный и понятный ответ на поставленный судом вопрос, основания не доверять данному заключению отсутствуют. Выводы эксперта сторонами не оспорены.

Поскольку исковые требования иные данные заявлены о взыскании выкупной цены за жилое помещение, которая определена экспертом в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать в пользу истцов денежные средства в счёт выкупной цены спорной квартиры в размере, определённом в заключении судебной экспертизы. 

При этом выкупная цена подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов», как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «Город Саратов». 

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанной выкупной цены право общей долевой собственности иные данные. на спорное жилое помещение следует прекратить.

Ответчиком не представлено суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств в опровержение доводов истцов.

В силу ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты за выполненные ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Как следует из материалов дела, оплата за проведение судебной экспертизы была возложена на иные данные Однако из заявления ООО «иные данные» № от 09.03.2016 года оплата за проведенное экспертное исследование в размере 10000 руб. иные данные по настоящее время не произведена (л.д. 72). Вместе с тем, поскольку исковые требования иные данные. удовлетворены, указанные расходы подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения с администрации муниципального образования «Город Саратов». 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 денежные средства в счёт выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 737000 (семьсот тридцать семь миллионов) рублей, величину возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составит 37090 (тридцать семь тысяч девяносто) рублей. 

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанной выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: город 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Волжский районный суд г. Саратова в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ефимкина