№ 2-1400/2024

23RS0040-01-2023-009019-44

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года город Краснодар 

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на

основании доверенности 23-АВ № 3159504 от 13.11.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об, обязании включить периоды работы в стаж и назначить пенсию,

установил:

ФИО1 в обоснование вышеназванного иска указывает на то, что 06.04.2020 г. истец обратился в УПФР в Прикубанском внутригородском округе с заявлением № 426080/20 о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения оснований для пенсии предоставил: трудовую книжку, паспорт, военный билет, справку 029-46, 029-47 от 06.06.2006 г. выданной АООТ «Луис» Республики Армения, свидетельство о рождении ребёнка, справку о составе семьи.

Решением УПФР № 200000236263/426405/20 от 07.08.2020 г. в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано. Со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Ответчиком не засчитано в подсчет стажа, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с период работы с 07.01.1986 г. по 10.06.1989 г., с 25.04.1991 г. по 25.08Л так как печать на записи при увольнении не читаемая, справка о работе не предоставлена; период работы с 03.09.1991 г. по 03.09.1993 г. запись при увольнении не заверена подписью должностного лица, справка о работе в не предоставлена.

В решении также указано, что с 01.01.1991 г. по 15.04.1991 г. истец имел периоды страхового стажа на территории Республики Армения после распада СССР Пенсионное обеспечение граждан переселившихся на постоянное местожительство РФ. В соответствии со ст. 10 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. компетентные органы Сторон принимают меры к установлению обстоятельств необходимых для определения права на пенсию и её размера. В этих целях управлением направлен запрос о подтверждении периодов работы после распада СССР, документы, подтверждающие стаж на запрос управления в установленные сроки поступили.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, необоснованным и нарушающим его права

На основании изложенного, согласно уточненных исковых требований, истец просит суд включить ФИО1 период работы с 07.01.1986г. по 10.06.1989г., с 25.04.1991г. по 25.08.1991г. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением 06.04.2020г. 

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования. 

Представитель третьего лица ОСФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в судебном заседании 

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, истца и представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон М 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного ч. 1 и 1.1 указанной статья, но не ране достижения возраста 60 и 55 лет. 

Судом установлено, что решением управления ПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 07.08.2020г. внесено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии в соответствии со с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

В подсчет страхового стажа истца ответчиком не включены периоды с 07.01.1986г. по 10.06.1989г. в АТБ № 17 Автоводного треста ГТНГС п. Лянтор, с 25.04.1991г. по 25.08.1991г. в СУ № 5 треста «Сургутспецжилстрой» - так как оттиски печати, заверяющие записи при увольнении в трудовой книжке не читаемы. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20июня 1974г. №162 (далее Инструкция №162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжениях пункт 2.3 раздела 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции № 162).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 ПТ № от 05.06.1982г. года имеются следующие записи о работе:

- с 07.01.1986г. по 10.06.1989г. водителем третьего класса АТБ № 17 Автоводного треста ГТНГС п. Лянтор (Пр. 1/к от 07.01.1986г., уволен 10.06.1989г. пр. 139 от 09.065.1989г.)

- с 25.04.1991г. по 25.08.1991г. слесарь монтажник 4 разряда в СУ № 5 треста «Сургутспецжилстрой» (Пр. № 92-к от 25.04.1991г., уволен пр. № 178-к от 25.08.1991г.).

Трудовая книжка истца содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию его на работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек.

В соответствии с пунктами 2.2,2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя. отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Не читаемость оттисков углового штампа и печатей на данных записях и отсутствие возможности предоставить уточняющие справки не могут являться основанием для не учета данных периодов в страховой стаж, поскольку истец не должен нести негативные последствия за блеклость (не читаемость) оттисков штампов и печати, проставленных в его трудовой книжке более двадцати лет назад.

Вместе с тем, указанное нарушение не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорного трудового периода, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица – ФИО1 имеются сведения о периодах работы с 07.01.1986г. по 10.06.1989г. и с 25.04.1991г. по 25.08.1991г. с отражением территориальных условий – МСК. 

Согласно письменным возражениям ответчика для уточнения факта работы истца в спорные периоды был направлен запрос. В ответ на поступивший запрос представлена справка от 21.04.2020г., выданная управлением документационного и информационного обеспечения администрации г. Сургут, согласно которой информации о стаже работы в Автобазе № 17 Автоводного треста «Главтюменнефтегазстрой» в 1986+-1989гг. в архиве не имеется, так как документы на хранение не поступали. 

Суд приходит к выводу о том, что трудовой книжкой полностью подтверждается трудовая деятельности истца в оспариваемые периоды, при этом суд отмечает, что вины истца в проставлении работниками кадровой службы нечитаемой печати не имеется. Записи в трудовой книжке истца последовательны, исправлений, описок, помарок не содержат, имеют ссылки на приказы, подписаны уполномоченными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Учитывая, что вопрос даты возникновения права истца на пенсию должен быть разрешен пенсионным органом при реализации истцом настоящего решения и после его предъявления к исполнению, пенсию подлежит назначению с даты возникновения права. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об, обязании включить периоды работы в стаж и назначить пенсию - удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы с 07.01.1986г. по 10.06.1989г., с 25.04.1991г. по 25.08.1991г.

Возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель 

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024г.

Судья К.М. Фойгель