№а-330/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., 

при секретаре Атоян С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области - старшему судебному приставу ФИО2, заинтересованное лицо - УФССП России по Ростовской области, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к начальнику Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, указав, что в Октябрьском РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство № 91316\18/61029-ИП от 11.10.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 022232383 от 30.08.2018, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 2-3609/2018 об утверждении мирового соглашения между ФИО1 и ФИО3 о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество. По условиям мирового соглашения ФИО3 обязуется в счет погашения задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ передать в собственность ФИО1 имущество, указанное в п.1,2 договора залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), смене ответственного хранителя и даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которое направлено для исполнения в Мясниковский РОСП УФССП России по Ростовской области для исполнения. Так в п.1 постановочной части данного постановления указано: - освободить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения от обязанности по хранению имущества, принадлежащего должнику ФИО3, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018 г.; - передать имущество взыскателю по исполнительному производству ФИО1, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, а именно: 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей; - установив место хранения указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, арестованного имущества на 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей, по адресу: 

<

адрес>. В п. 2 постановочной части данного постановления указано: поручить судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, а именно: -изъять и передать арестованное имущество актом о наложении ареста (описи) имущества от 18.10.2018, 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей взыскателю ФИО1 (контактный телефон №), заранее уведомив взыскателя о дате и времени совершения исполнительных действий; - провести сохранность арестованного имущества, согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, составив акт проверки сохранности имущества; - отобрать объяснение арендатора, представителя по доверенности собственника помещения ФИО7 по факту отсутствия имущества, а также местонахождения имущества, которое было установлено и зафиксировано в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 согласно акту совершения исполнительных действий от 12.10.2018. Согласно ч. 3. ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения. Однако по состоянию на 19.02.2019 вышеуказанное поручение должностными лицами Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области не исполнено, что нарушает права истца. В силу п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. На основании указанной нормы полномочия по осуществлению контроля за деятельностью структурного подразделения службы судебных приставов субъекта РФ по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Возложены на начальника отдела - старшего судебного пристава. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об удовлетворении заявления, смене ответственного хранителя и даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения вынесенного судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 20.12.2018 года. 

В судебном заседании административный истец - ФИО1 предъявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Административный ответчик в лице начальника Мясниковского районного отдела судебных приставов - старшего судебного пристава - ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен, ходатайств об отложении и сведений об уважительности причин отсутствия суду не представлено. 

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 91316/18/61029-ИП от 11.10.2018, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону на основании определения от 30.08.2018 об утверждении мирового соглашения между ФИО1 и ФИО3 о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество.

20.12.2018 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), смене ответственного хранителя и даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которое направлено для исполнения в Мясниковский РОСП УФССП России по Ростовской области для исполнения. Так в п.1 указанного постановления указано: - освободить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения от обязанности по хранению имущества, принадлежащего должнику ФИО3, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018 г.; - передать имущество взыскателю по исполнительному производству ФИО1, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, а именно: 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей; - установив место хранения указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, арестованного имущества на 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей, по адресу: 

<

адрес>. В п. 2 данного постановления указано: поручить судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, а именно: -изъять и передать арестованное имущество актом о наложении ареста (описи) имущества от 18.10.2018, 18 наименований на общую сумму 1593582,10 рублей взыскателю ФИО1 (контактный телефон №), заранее уведомив взыскателя о дате и времени совершения исполнительных действий; - провести сохранность арестованного имущества, согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018, составив акт проверки сохранности имущества; - отобрать объяснение арендатора, представителя по доверенности собственника помещения ФИО7 по факту отсутствия имущества, а также местонахождения имущества, которое было установлено и зафиксировано в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 согласно акту совершения исполнительных действий от 12.10.2018.

В соответствии с ч.6 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном ч.6 ст.33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Постановлением от 18.01.2019 года внесены изменения в постановление о даче поручения от 22.11.2018 года и от 20.12.2018 года, а именно исключен п.1.1 постановочной части постановлений, согласно которому арестованное по актам о наложении ареста (описи имущества) от 18.10.2018 года, а именно 18 наименований на общую сумму 1593582,10 руб, надлежало передать взыскателю по исполнительному производству ФИО1. 

Более того, решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 11.02.2019, имущество, на которое был наложен арест, согласно акту судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО8 по исполнительному производству №91316/18/61062-ИП, освобождено от ареста (исключено из описи). Решение вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к начальнику Мясниковского районного отдела судебных приставов ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об удовлетворении заявления, смене ответственного хранителя и даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения вынесенного судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО6 20.12.2018 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области - старшему судебному приставу ФИО2, заинтересованное лицо - УФССП России по Ростовской области, о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 мая 2019 года. 

Судья Килафян Ж.В.