Дело № 12-2369/2025

РЕШЕНИЕ

 

28 ноября 2025 года г. Курган

Судья Курганского городского суда Третьяков И.А., рассмотрев жалобу ФИО4. на постановление врио начальника ОП №4 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000899607 от 03.11.2025 по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОП №4 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000899607 от 03.11.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В обосновании указал, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, однако не согласен с назначенным дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения, считает его чрезмерным.

Указал, что приехал в Российскую Федерацию на заработки, пренебрежительного отношения к законодательству России не допускал, в дальнейшем намерен стать гражданином России, ввиду чего им подано заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации. В настоящее время им заключен контракт о прохождении военной службы на срок 1 год для прохождения службы в зоне проведения Специальной военной операции. 

Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления. Указывает, что срок был пропущен ввиду отсутствия денежных средств и сложностью получения юридической помощи, по причине нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена ФИО1 03.11.2025 г., постановление вступило в законную силу 14.11.2025. Жалоба вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана в Курганский городской суд 28 ноября 2025 г., о чем свидетельствует штамп суда на жалобе, то есть с пропуском, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока.

Принимая во внимание доводы, положенные заявителем в основу ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, с целью обеспечения права ФИО1 на судебную защиту, считаю пропущенный процессуальный срок подлежащим восстановлению.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, уведомлен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Проверив материалы дела, и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения с их участием регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что 2 ноября 2025 г. в 14:00 в ходе проверки документов в ОП №4 УМВД России по г. Кургану, по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибыл в Российскую Федерацию 09.11.2016 года и находится до настоящего времени, чем нарушил установленный срок временного пребывания на территорию Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением и другими материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, должностное лицо правильно квалифицировал действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемом постановлении не имеется. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Чрезмерного и неоправданного вмешательства Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1 по делу не допущено. 

Вместе с тем, появились новые обстоятельства, подлежащие учету при определении вида административного наказания. 

Так, в материалы дела представлен контракт от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы заключенный ФИО1 с Министерством обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 не применять.

С учетом изложенного постановление должностного лица в указанной части подлежит изменению.

Существенных процессуальных нарушений по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОП №4 УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 000899607 от 03.11.2025 по делу об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 изменить, исключить из него указание на назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обеспечительную меру в виде помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области отменить.

Освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области по получении копии настоящего решения администрацией данного учреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Третьяков