Дело № 2-3855/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Шамгунова А.И., 

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» к ФИО2 о взыскании суммы финансовой помощи, процентов и штрафа,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском о взыскании суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, на подготовку документов для регистрации в качестве ИП, процентов и штрафа.

В обоснование исковых требований истец указывает, что --.--.---- г. ответчик обратился в Центр занятости в поиске подходящей работы и был признан в установленный законом срок безработным с --.--.---- г.. 

--.--.---- г. в Центр занятости от ответчика поступило заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. В соответствии с заключением по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан ответчику было рекомендовано осуществление самозанятости в виде производства мебели. --.--.---- г. между Центром занятости и ответчиком был заключен договор №-- «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1 Договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым у договору бизнес-планом в виду деятельности «Производство мебели» не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве ИП, а Центр занятости предоставить ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана, а также едоновременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Пункт 2.2.3. договора предусматривает обязанность ответчика осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с прилагаемым к договору Бизнес-планом не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя. 

Согласно п.--.--.---- г. Договора в случае прекращении предпринимательской деятельности до истечения срока указанного в п. 2.2.3 договора ответчик был обязан в недельный срок со дня прекращения предпринимательской деятельности возвратить финансовую помощь на реализацию бизнес-плана.

В соответствии с п. 3.1. договора при невыполнении обязательства по договору, финансовая помощь подлежит возврату с начислением процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы финансовой помощи с одновременным расторжением договора При этом начисление процентов производится с первого дня следующего за днем досрочного прекращения реализации бизнес-плана до даты фактического возврата.

Также п. 3.2 договора предусматривает обязанность ответчика в случае невыполнения условий договора уплатить центру занятости штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана.

--.--.---- г. ответчик был зарегистрирован в качестве ИП с основным государственным номером №--. 

В соответствии с п. 1.1. договора --.--.---- г. Центр занятости предоставил ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана в размере 117600 рублей, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве ИП в размере 1800 рублей.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ и ИП, предпринимательская деятельность ответчиком была прекращена --.--.---- г.. В недельный срок после прекращения предпринимательской деятельности сумма финансовой помощи ответчиком центру не была возвращена.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана – 117600 рублей, на подготовку документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 1800 рублей, проценты за невыполнения обязательства в сумме 19551 руб. и штраф по договору в размере 3 528 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4049 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Согласно сообщению из УФМС РФ по РТ отдела адресно-справочной работы ФИО1 имеет регистрацию в ... ..., по которому был извещен. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель истца в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от --.--.---- г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от --.--.---- г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Кабинета Министров РТ №-- от --.--.---- г. утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, определяющий последовательность и условия предоставления такой помощи.

В силу указанного Порядка гражданин, получивший финансовую помощь при государственной регистрации, обязан осуществлять ее использование в соответствии с целевым назначением. Целевым использованием гражданином финансовой помощи при государственной регистрации признается ее расходование в рамках осуществления предпринимательской деятельности с соблюдением условий бизнес-плана. Гражданин, получивший финансовую помощь, обязан: осуществлять предпринимательскую деятельность с соблюдением условий договора с центром занятости населения и бизнес-плана, прошедшего отбор в соответствии с условиями настоящего Порядка. Гражданин, получивший финансовую помощь при государственной регистрации, обязан в течение установленного договором срока осуществления предпринимательской деятельности представить в центр занятости населения документы, подтверждающие ее целевое использование.

Судом установлено, что --.--.---- г. ответчик обратился в Центр занятости в поиске подходящей работы и был признан в установленный законом срок безработным с --.--.---- г.. 

--.--.---- г. в Центр занятости от ответчика поступило заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. 

В соответствии с заключением по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан ответчику было рекомендовано осуществление самозанятости в виде производства мебели. 

--.--.---- г. между Центром занятости и ответчиком был заключен договор №-- «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1 Договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым у договору бизнес-планом в виду деятельности «Производство мебели» не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве ИП, а Центр занятости предоставить ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана, а также едоновременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с условиями договора гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес - планом, являющимся неотъемлемой часть договора, деятельность производство мебели. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес - планом не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве ИП (п.п. 1.1,2.2.3). В случае прекращения предпринимательской деятельности ранее минимального срока, указанного в п. 2.2.3 договора, по причинам, не признанными комиссией по отбору бизнес - планов, созданной органом местного самоуправления, уважительными, вынесения данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности, гражданин обязуется осуществить возврат средств финансовой помощи в размере, указанном в п. --.--.---- г. договора.

--.--.---- г. ответчик был зарегистрирован в качестве ИП с основным государственным номером №--. 

В соответствии с п. 1.1. договора --.--.---- г. Центр занятости предоставил ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана в размере 117600 рублей, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве ИП в размере 1800 рублей.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ и ИП, предпринимательская деятельность ответчиком была прекращена --.--.---- г.. В недельный срок после прекращения предпринимательской деятельности сумма финансовой помощи ответчиком центру не была возвращена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение положений договора предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя фактическая предпринимательская деятельность не велась. Предпринимательская деятельность ответчиком была прекращена раньше предусмотренного договором срока.

В нарушение положений ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих ведении предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом во исполнение условий договора от --.--.---- г., как и не представлено доказательств не осуществления такой деятельности по уважительным причинам.

В соответствии с п. 3.1. договора при невыполнении обязательства по договору, финансовая помощь подлежит возврату с начислением процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы финансовой помощи с одновременным расторжением договора При этом начисление процентов производится с первого дня следующего за днем досрочного прекращения реализации бизнес-плана до даты фактического возврата.

Также п. 3.2 договора предусматривает обязанность ответчика в случае невыполнения условий договора уплатить центру занятости штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана.

Расчет, который составлен истцом по состоянию на --.--.---- г., судом проверен и не вызывает сомнений в его правильности, поэтому принимается судом как достоверный и допустимый.

Ответчиком данный расчет в ходе судебного разбирательства не оспорен.

Таким образом, суд считает исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ... ...» к ФИО1 о взыскании суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, на подготовку документов для регистрации в качестве ИП, процентов и штрафа обоснованными и правомерными.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» к ФИО2 о взыскании суммы финансовой помощи, процентов и штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в размере 117 600 руб., сумму финансовой помощи на подготовку документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 1800 рублей, проценты по договору за невыполнения обязательства в размере 19 551 рублей, штрафа по договору в размере 3528 рублей и 4049 руб. в порядке возврата государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья подпись Шамгунов А.И.