К делу № 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

27 июня 2017 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Ожева М.А.,

при секретаре Тхагапсовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО10, ФИО5 к администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», ФИО7 и ФИО6 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании незаконными постановлений главы МО «Тимирязевское сельское поселение», о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, об обязании восстановить калитку, забор и демонтировать навес, восстановить общий тротуар, о компенсации морального вреда, 

третьи лица без самостоятельных требований - Управление Росреестра по Республике Адыгея и прокуратура Майкопского района, 

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, пояснив следующее. Они являются собственниками и пользователями квартир в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, и пользователями земельного участка, прилегающего к дому. 

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 627 кв.м.

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО7 и ФИО6 переданы за плату по 1/2 доли земельного участка площадью 627 кв. м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> - для ведения личного подсобного хозяйства, с оплатой цены земельного участка в размере № рублей каждому. 

На основании Постановления ответчиками ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение», зарегистрировано право собственности. 

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, которыми утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью 627 кв.м., относящейся к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с земельными участками для отдельных жилых единиц в их составе. Территориальная зона Ж-2 застройки малоэтажными жилыми (до 3-х этажей включительно).

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, согласно которым ФИО7 и ФИО6 переданы в собственность за плату по 1/2 доли земельного участка площадью 627 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования: блокированные жилые дома с земельными участками для отдельных жилых единиц в их составе, с оплатой цены земельного участка в размере № рублей каждому в соответствии с расчетами цены земельного участка. 

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. 

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства дома и расположенные на земельном участке объекты. 

Поскольку их дом содержит такие элементы общего имущества как крыша, фундамент, чердачное помещение, лестница, ведущая на чердачное помещение, электрический распределительный щиток, блок сараев, расположенный на прилегающем земельном участке, они считают, что дом является многоквартирным.

В силу ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Этим при установлении статуса жилого дома как многоквартирного исключается возможность передачи земельного участка, его части в собственность одному из собственников, следовательно, формирование и предоставление земельного участка ФИО7 и ФИО6 не соответствует требованиям жилищного законодательства. 

Как следует из ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен дом, обусловлен необходимостью формирования земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности органами государственной власти или органами местного самоуправления и не предполагает произвольное установление границ и площади участка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости. Согласно ч.2 ст.40 закона местоположение границ участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. В силу п. 12 Методических рекомендаций извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам). Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей согласно п. 14.1 Методических рекомендаций. 

В соответствии с п.2 ч.5 ст.27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. 

При межевании спорного земельного участка ответчики не согласовали границы своего земельного участка с другими собственниками квартир многоквартирного дома, отсутствуют доказательства извещения о времени и месте проведения межевания, следовательно, порядок согласования границ смежных земельных участков был нарушен. 

Межевание спорного земельного участка произошло без согласования с истцами межевых границ, подписи истца ФИО19 в актах межевания получены стороной обманным путем, графическая часть межевого плана на момент подписания отсутствовала, производились только замеры участка, ввиду чего межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> незаконно. 

Статьей 13 ГК РФ определено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, так же нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ. Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. 

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. 

Жильцы многоквартирного дома пользовались на законных основаниях земельным участком, однако при межевании ответчики установили ложные границы своего земельного участка без согласования с другими собственниками. Впоследствии земельный участок передан ответчикам в собственность администрацией сельского поселения незаконно. У ответчиков отсутствуют основания возникновения права собственности на спорный земельный участок и правовые основания для удержания земельного участка в своей собственности. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

Поскольку межевание спорного земельного участка было проведено незаконно, без учета прав других пользователей земельного участка, а подпись истца в акте согласования границ получена ответчиками обманным путем, часть земельного участка по адресу: 

<

адрес> выбыла из владения помимо воли истца, ответчиками незаконно получено право собственности на земельные участки. 

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301-304 ГК принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. 

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Так, на земельном участке, прилегающем к многоквартирному дому, имеются бетонированные тротуары общего пользования, которые ведут к входам в квартиры и к общему блоку сараев собственников квартир многоквартирного дома. Дорожки по спорному земельному участку проходят на огороды собственников. Общий тротуар с земельного участка выходит на 

<

адрес> со стороны данной улицы возможен подъезд машин «скорой помощи», грузовых машин, пожарной техники. Ответчики перекрыли общий тротуар в зоне лестницы, ведущей на чердачное помещение, пластмассовой сеткой, ввиду чего перекрыт проход по земельному участку многоквартирного дома к общему блоку сараев и к квартирам жильцов №,3,4,6,7. Ввиду незаконного перекрытия тротуара медицинские работники «скорой помощи» не имеют возможности пройти в квартиры жильцов дома для оказания скорой медицинской помощи.

Ответчиком ФИО6 установлена металлическая калитка с северной части земельного участка, чем перекрыт проход на земельный участок всем собственникам квартир на прилегающие огороды. 

ФИО6 в зоне принадлежащей ему бани перекрыт сеткой-рабицей проход большинству собственников квартир к общему блоку сараев на территории многоквартирного дома.

У входа в 

<

адрес> ФИО6 без разрешительной документации осуществлено строительство навеса над тротуаром общего пользования многоквартирного дома. Это строительство повлекло самоуправный перенос калитки, ведущей к 

<

адрес>. 

Собственники квартир не имеют возможности проходить в свою квартиру, используя тротуар общего пользования, а вынуждены ходить по насаждениям земельного участка.

ФИО6 незаконно был демонтирован забор из сетки-рабицы на территории спорного земельного участка, расположенного в районе курятника и тротуара.

Действиями ответчиков им причинены материальный ущерб и моральный вред. 

Истцы просили суд:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 01:04:3400014:101, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район Майкопский, 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. 

Признать Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район Майкопский, 

<

адрес> площадью 627 кв.м. – незаконным.

Признать Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО7 и ФИО6 за плату по 1/2 доли земельного участка площадью 627 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, район Майкопский, 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, с оплатой цены земельного участка в размере № рублей - незаконным. 

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение», ФИО7 и ФИО6, и привести стороны в первоначальное положение.

Признать Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в Постановление главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. 

Признать Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным. 

Признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, площадью 627 кв.м., принадлежащего ФИО7 и ФИО6, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район Майкопский, 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО7 и ФИО6 на земельный участок площадью 627 кв.м., принадлежащего ФИО7 и ФИО6 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Майкопский, 

<

адрес>.

Обязать ФИО6 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 01:04:3400014:101, расположенным по адресу: 

<

адрес>, путем открытия прохода по земельному участку у лестницы, к блоку сараев, демонтажа замка на металлической калитке.

Обязать ФИО6 и ФИО7 устранить препятствия в пользовании тротуаром, расположенным на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, путем восстановления общего тротуара, ведущего от 

<

адрес> к общему блоку сараев и 

<

адрес>.

Обязать ФИО6 восстановить калитку на тротуаре, ведущем к 

<

адрес> в 

<

адрес>, а также заборы из сетки-рабицы у тротуара и в районе курятника.

Обязать ФИО6 демонтировать навес, возведенный над общим тротуаром, ведущим в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО6 и ФИО7 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Взыскать с ФИО6 и ФИО7 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истец ФИО19 пояснил, что ему принадлежит 

<

адрес>. В 2014 году ФИО22 поселились в их многоквартирном доме. В том же году ФИО22 обратился к нему, пояснив, что хочет построить гараж, и для этого нужно приватизировать землю. Права его нарушены тем, что ответчик приватизировал 1/3 придомовой территории. Ответчик перекрыл проход ему и его сыну ФИО13 к его квартире, разрушил 10 м тротуара, засыпал его, устроив там огород, создал препятствия для прохождения. Самоуправно перенес его калитку на 1,5 м, ликвидировал изгородь с дубовыми столбами, самовольно снял сетку, построил навес над общей территорией. 

Истец ФИО5 пояснила, что ей принадлежит 

<

адрес> 1986 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Раньше дом был 7-ми квартирный, теперь 6-ти квартирный. Вторая и третья квартиры объединены в одну. Забор был вокруг дома общий, также был общий тротуар вокруг дома, который выходил на главную улицу. Они ходили по тротуару, а теперь им приходиться идти в обход, чтобы попасть в сарай. Ответчики поставили забор из сетки-рабицы с двух сторон, на схеме на л.д. 48 - со стороны дороги, этим она лишена прохода к своему сараю. Обойти с другой стороны она не может, так как там нет дороги. Вход на свою территорию ФИО22 осуществляет со стороны гаражей. Она через эту калитку не ходит. У ФИО20 младшего есть от этой калитки ключ. ФИО25 попадает в свою квартиру через территорию ФИО22. Она не согласна с тем, что ФИО22 выделили 6 соток без их согласия. За год до этих событий она обращалась в администрацию по вопросу приватизации земельного участка, где ей сказали, что жильцы это должны делать все вместе. 

Истец ФИО13 пояснила, что он проживает в 

<

адрес> своего отца ФИО19, который живет в соседнем доме. Ему приходится выходить со двора в поселок в обход. Между шестой и седьмой квартирами ФИО22 установил сетчатый забор, ранее там была калитка. В 2016 году ФИО22 убрал калитку и поставил сетку. Сейчас она выходит со двора через калитку, прилегающую к навесу. Тротуар не принадлежит ФИО22, он всегда был общий. Ответчик летом 2016 года переставил калитку, сдвинул ее на 1,5 м. К своему сараю он проходит через кусты. 

Истец ФИО3 пояснила, что с 2011 года ей в принадлежит 

<

адрес>. У нее одна комната и кухня. Ответчики чинят ей препятствия, она не может пройти к сараю, приходится обходить. ФИО22 передвинул калитку, пусть он вернет ее на прежнее место и восстановит разрушенный им тротуар. 

Истец ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она подарила свою 

<

адрес> в 

<

адрес> своему несовершеннолетнему сыну ФИО10 Препятствие в пользовании квартирой заключается в том, что она не может пройти к чердачному помещению. Дом старенький, часто протекает крыша, появляется надобность туда подниматься. Также на чердаке расположено распределение электропроводки. Ей невозможно попасть к сараю, где хранится огородный инвентарь, дрова. Раньше была хорошая тропинка, но ФИО22 ее сломал, перенес калитку. 

Ответчики исковые требования не признали.

Ответчик ФИО6 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он купил 

<

адрес> проживает в ней по настоящее время. Через 9 месяцев он приватизировал земельный участок при квартире. Вначале подавалось объявление в газету «Маяк» о том, что будут торги. Межевание осуществлялось по существующим заборам, которые были установлены прежними собственниками до него. Он действительно перенес калитку примерно на один метр, потому что у него там теперь навес. Калитку с замком на тротуаре общего пользования установил он. Ключи от калитки имеются и у него, и истца ФИО13 из 

<

адрес>, никаких препятствий для прохода через калитку он ФИО9 не создает.

Представитель ответчика администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» ФИО14 исковые требования не признала и пояснила, что требования являются незаконными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Исковые требования не имеют ссылочной нормы законодательства об основаниях недействительности оспоримой сделки. В сведениях государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № в 

<

адрес>, кв., 7 уточнена и право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке. Отмена вышеуказанных постановлений повлечет нарушение законных прав третьих лиц. Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (п.3 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса). В связи с тем, что четкой законодательной базы, регулирующей порядок оформления, управления и решения разных вопросов для домов блокированной застройки нет, то дома со статусом дома блокированной застройки на учет в кадастровых реестрах ставятся как отдельный дом (часть) блокированного жилья, в котором проживает отдельная семья, с прилегающим к нему участком земли, а не совокупность составляющих, земли и не всю блокированную постройку, т.к. дома блокированной застройки не относятся к классу многоквартирных домов. Дом по адресу 

<

адрес>, не значится многоквартирным, земельный участок под ним не отмежеван, является муниципальной собственностью. ФИО22 обратился в администрацию с актом о согласовании межевания за подписью ФИО25. Ими предварительно было размещено объявление о продаже земельного участка в газету «Маяк», заявок от других жильцов к ним не поступило, участок был продан с аукциона. Акт согласования границ участка все жильцы не подписывали, только сосед ответчика - ФИО25, потому что участок не был в собственности жильцов дома. Сам дом является домом блокированной застройки. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований прокуратуры 

<

адрес> ФИО11 Д.А. пояснил, что ранее по данному спору была осуществлена прокурорская проверка по заявлению ФИО13, в результате который выявилось нарушение в части порядка предоставления земельного участка. Полагает, что был нарушен порядок предоставления земельного участка в собственность. Необходимо было сначала оформить право собственности на домовладение, затем - на придомовую территорию. Требования о незаконности межевания полагает необоснованными, так как согласование с жильцами не являлось обязательным. Требования в части компенсации морального вреда также некорректны, моральный ущерб не обоснован и не доказан. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО15, будучи извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ. В отзыве на исковое требование представитель Управления Росреестра пояснила, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Порядок приобретения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в доме установлен Земельным кодексом РФ и ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона N189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Кодекса. Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Совокупность приведенных правовых норм свидетельствует о том, переход права собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен только в отношении сформированного (образованного) для этих целей земельного участка. Между тем, спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, как земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч.1). Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (ч. 5). Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (ч. 13). ФИО7, ФИО6, будучи собственниками квартиры, приобрели в собственность у муниципалитета спорный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО6 (по 1/2 доли в праве) на земельный участок площадью 627 кв.м. с КН № предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который на момент проведения государственной регистрации, не был оспорен или признан недействительным в судебном порядке. На момент осуществления регистрационных действий в отношении спорного участка, указанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Кроме того, в АИС «Юстиция» сведения об обращении заинтересованных лиц с заявлением о внесении изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка отсутствуют. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ответчикам ФИО6 и ФИО7 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) квартира общей площадью 25,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 15,11.2014 г., выданными Управлением Росреестра по 

<

адрес>. 

Из представленных истцами свидетельств о регистрации права собственности следует, что им принадлежат на праве собственности квартиры в вышеуказанном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, а именно: ФИО19 - №, ФИО3 - №, ФИО10 (несовершеннолетнему сыну ФИО4) - №, ФИО5 - №. ФИО13 проживает в 

<

адрес> его отца ФИО19, являясь пользователем квартиры.

В 2015 г. ответчики ФИО22 обратились с заявлением в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение» о приобретении в собственность земельного участка, прилегающего к их квартире. 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО16 составлен акт согласования местоположения границы земельного участка, согласно которому местоположение границ земельного участка площадь. 627 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, было согласовано с ФИО6, ФИО7 и ФИО19 (

<

адрес>).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО17 пояснил, что он работает кадастровым инженером (землеустроителем) с 1994 года. Он осуществлял межевание спорного земельного участка ответчиков. Перед межеванием он уведомлял собственников способом их личной подписи. Собственники соседних квартир не являются собственниками земельного участка, поэтому межевание он согласовывал с администрацией сельского поселения, собственником земельного участка. Это не многоквартирный дом, это дом блокированной застройки, поэтому земельный участок под ним не был размежеван. Границы земельного участка, принадлежащего ответчику, он установил по сложившемуся пользованию более 15 лет. Имеется генплан от 1998 года, на котором границы уже существовали. На генплане пунктиром изображена существующая граница земельного участка 

<

адрес>, которая сложилась за 15 лет. Здесь нет никакой чересполосицы, это многоконтурный участок. Это не многоквартирный дом, так как в нем нет помещений общего пользования и подъездов. Согласно ст. 49. ГК РФ если земельный участок формировался под многоквартирный дом, он так и останется многоквартирным, но это - блокированная застройка. Проход северный, который ведет к сараю, был оставлен в общее пользование, как указано на схеме.

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 627 кв.м.

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО7 и ФИО6 переданы за плату по 1/2 доли земельного участка площадью 627 кв. м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> - для ведения личного подсобного хозяйства, с оплатой цены земельного участка в размере № рублей каждому. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления ответчиками ФИО22 заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение», ДД.ММ.ГГГГ ответчиками зарегистрировано право собственности в Управлении Росреестра. 

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, которыми утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью 627 кв.м., относящейся к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с земельными участками для отдельных жилых единиц в их составе. Территориальная зона Ж-2 застройки малоэтажными жилыми (до 3-х этажей включительно).

Постановлением Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, согласно которым ФИО7 и ФИО6 переданы в собственность за плату по 1/2 доли земельного участка площадью 627 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования: блокированные жилые дома с земельными участками для отдельных жилых единиц в их составе, с оплатой цены земельного участка в размере № рублей каждому в соответствии с расчетами цены земельного участка. 

Согласно пояснениями сторон и схемам спорного земельного участка, на земельном участке, прилегающем к дому, имеются бетонированные тротуары общего пользования, которые ведут к входам в квартиры и блоку сараев собственников квартир дома. 

Через спорный земельный участок ответчиков ФИО22 ранее проходили дорожки, ведущие к огородам собственников. 

Общий тротуар с земельного участка выходит на 

<

адрес>, со стороны которой возможен подъезд автомобилей и спецтехники.

Ответчики ФИО22 после регистрации права на прилегающий к их квартире земельный участок установили вокруг своего земельного участка забор из сетки. При этом оказался перекрыт общий тротуар в зоне лестницы, ведущей на чердачное помещение, к ранее существовавшему проходу по земельному участку ответчиков к общему блоку сараев. Проход истцов к общему сараю возможен в настоящее время в обход территории земельного участка ответчиков вне ранее существовавшего тротуара.

Ответчиками ФИО22 установлена металлическая калитка с замком в северной части земельного участка, являющаяся проходом к квартирам № (ФИО25) и № (ФИО22). Ключи от калитки ФИО22 передали ФИО25, который таким образом свободно проходит к своей квартире. 

Возле входа в свою 

<

адрес> ФИО22 осуществили строительство навеса над тротуаром и перенесли калитку, ведущую к 

<

адрес>, на расстояние около 1,5 м. 

Порядок приобретения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в доме установлен Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. 

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона N189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Кодекса. Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Совокупность приведенных правовых норм свидетельствует о том, переход права собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен только в отношении сформированного (образованного) для этих целей земельного участка. Между тем, спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, как земельный участок под многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч.1). Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (ч. 5). Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (ч. 13).

ФИО7, ФИО6, будучи собственниками квартиры по вышеуказанному адресу приобрели в собственность у муниципалитета спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО6 (по 1/2 доли в праве) на земельный участок площадью 627 кв.м. с кадастровым номером № предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который на момент проведения государственной регистрации, не был оспорен или признан недействительным в судебном порядке.

На момент осуществления регистрационных действий в отношении спорного участка, указанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства».

В АИС «Юстиция» сведения об обращении заинтересованных лиц с заявлением о внесении изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка отсутствуют.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Многоквартирным домом признаются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (п.3 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса). 

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 627 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированные жилые дома с земельными участками для отдельных жилых единиц в их составе.

Совокупность правоустанавливающих документов и технические характеристики объектов недвижимости свидетельствуют о том, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, из которого ранее образован ответчиками спорный земельный участок, принадлежавший ранее МО «Тимирязевское сельское поселение», расположен дом блокированной застройки, который не относятся к категории многоквартирных домов. Земельный участок под ним не отмежеван, является муниципальной собственностью. Порядок выделения земельного участка администрацией сельского поселения не нарушен. 

Акт согласования границ участка всеми жильцами не был подписан, кроме владельца соседнего участка ФИО19, поскольку участок не был в собственности жильцов дома. 

Истцы не представили суду и доказательств, достоверно свидетельствующих и об установлении незаконных препятствий со стороны ответчиков в пользовании их имуществом.

Ответчики ФИО22 после регистрации права на прилегающий к их квартире земельный участок установили вокруг него забор. 

В соответствии со ст. 262 ГК РФ собственник вправе огородить или иным способом ясно обозначить, что вход на принадлежащий ему земельный участок без его разрешения не допускается. Исходя из смысла данной нормы, можно сделать вывод о том, что забор не имеет самостоятельного значения как объект права, его назначение - обозначение границ и ограничение доступа на земельный участок. 

Доказательства нарушения границ земельного участка ответчиками ФИО22 при установке забора истцами не представлены.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Вместе с тем, как установлено из пояснений сторон, после возведения ответчиками забора проход истцов к общему сараю возможен и в настоящее время, в обход территории земельного участка ответчиков, вне ранее существовавшего тротуара, что не является нарушением прав истцов. 

Требования об установлении сервитута истцами не заявлены.

Ответчиками ФИО22 установлена металлическая калитка с замком в северной части земельного участка, являющаяся проходом к квартирам № (ФИО25) и № (ФИО22). Однако в судебном заседании установлено, что ключи от данной калитки ФИО22 передали пользователю 

<

адрес> ФИО13, который таким образом может свободно проходить к своей квартире. 

Установление возле входа в свою 

<

адрес> ФИО22 навеса над тротуаром и перенос калитки, ведущей к 

<

адрес>, на расстояние около 1,5 м, не препятствует истцам в пользовании их недвижимым имуществом.

Тротуар в настоящее время расположен на земельном участке ответчиков ФИО22, является их собственностью и они вправе осуществлять с ним действия, не нарушающие права других лиц.

Суд полагает все исковые требования всех истцов кол всем ответчикам о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании незаконными постановлений главы МО «Тимирязевское сельское поселение», о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, об обязании восстановить калитку, забор и демонтировать навес, восстановить общий тротуар - не подлежащими удовлетворению.

Как следует из ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда. Поскольку истцами ФИО25 не доказано, что им причинен моральный вред незаконными действиями ответчиков ФИО22, суд отказывает им в удовлетворении исковых требований и в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО10, ФИО5 к администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», ФИО7 и ФИО6 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании незаконными постановлений главы МО «Тимирязевское сельское поселение», о признании недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, о прекращении права собственности на земельный участок, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, об обязании восстановить калитку, забор и демонтировать навес, восстановить общий тротуар, о компенсации морального вреда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна: судья Ожев М.А.